Приложение N 3. Стандарт N СТ-036-04-3.3 муниципальной услуги "Рассмотрение (проверка соответствия требованиям ч. 10 ст. 45 ГрК РФ) документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) и подготовка заключения по проекту планировки и проекту межевания территории"

Приложение N 3
к Административному регламенту
N АР-036-04

	Стандарт N СТ-036-04-3.3 муниципальной услуги "Рассмотрение (проверка соответствия требованиям ч. 10 ст. 45 ГрК РФ) документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) и подготовка заключения по проекту планировки и проекту межевания территории"
1.	Получатель услуги (указать льготные категории и вид льготы при наличии).	Юридические и физические лица, осуществившие подготовку документации по планировке территории на основании задания, полученного в соответствии со Стандартом N СТ-036-04-3.2 муниципальной услуги "Составление и выдача задания на разработку документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории)".
2.	Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.	1. Муниципальное учреждение "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону"; 2. МФЦ ДИЗО.
3.	Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего консультирование. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема.	Консультирование осуществляют: 1) ведущий специалист отдела правовой и нормотворческой работы ДАиГ, окно N 4, по адресу: ул. Шаумяна,83, тел. 269-78-78. График работы: понедельник - среда - пятница с 10.00 до 13.00 перерыв с 13.00 до 13.48; суббота, воскресенье - выходной. 2) специалисты Многофункционального центра (МФЦ ДИЗО) окна N 6, 7, 8, 9 по адресу: ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25. График работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва); суббота, воскресенье - выходной.
4.	Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего прием документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема.	1) Прием документов осуществляет ведущий специалист контрольно-организационного отдела ДАиГ, окно N 1, по адресу: ул. Шаумяна,83, тел. 269-78-78. График работы: понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 17.30; пятница - 10.00 до 16.30. перерыв с 13.00 до 13.48; суббота, воскресенье - выходной. 2) специалисты Многофункционального центра (МФЦ ДИЗО) окна N 10, 11, 12, 13, 14 по адресу: ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25. График работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва); суббота, воскресенье - выходной.
5.	Должность, фамилия, имя и отчество лица, осуществляющего выдачу документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема.	1) Выдачу документов осуществляет специалист 1-ой категории контрольно-организационного отдела, окно N 2, по адресу: ул. Шаумяна, 83, тел. 269-78-78. График работы: вторник, четверг - с 13.48 до 17.30. перерыв с 13.00 до 13.48; суббота, воскресенье - выходной. 2) специалисты Многофункционального центра (МФЦ ДИЗО) окна N 25, 26 по адресу: ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25. График работы: понедельник-четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва); суббота, воскресенье - выходной.
6.	Электронный адрес сайта (страницы), где можно ознакомиться или получить информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения и т.п. Адрес электронной почты для обращений за интернет-консультацией.	Информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения можно получить на Интернет-портале Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru / Портал услуг / отрасль "Архитектура и градостроительство" / Стандарты муниципальных услуг/. Адрес электронной почты для обращений за интернет - консультацией: cityarch@rostov-gorod.ru или kaig@donpac.ru. Форма для интернет-консультации (приложение N 1 к настоящему стандарту).
7.	Результат предоставления муниципальной услуги.	По результатам предоставления услуги заявитель получает заключение о соответствии (несоответствии) проекта планировки и проекта межевания территории требованиям задания на их разработку и положениям Градостроительного кодекса РФ. Утвержденные в установленном порядке проект планировки и проект межевания территории подлежат передаче на безвозмездной основе в Департамент для хранения и учета в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Ростова-на-Дону в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
8.	Срок предоставления муниципальной услуги и порядок выдачи результата (положительного ответа или мотивированного отказа).	Услуга предоставляется в течение 30 дней.
9.	Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.	- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (часть 2, 3, 4 ст. 42, часть 5 ст. 43, ч. 10, 12 ст. 45, часть 4 ст. 46); - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка"; - Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденная Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93; - СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"; - Генеральный план города Ростова-на-Дону, утвержденный решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.04.2007 N 251 "Об утверждении Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2007 - 2025 годы"; - Постановление Мэра города от 08.08.2007 N 800 "Об утверждении регламента подготовки документации по планировке и межеванию территории"; - Правила землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, утвержденные решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.06.2008 N 405; - Нормативы градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области, утвержденные Приказом от 16.07.2007 N 2 Министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области (в редакции, утвержденной Приказом от 29.03.2010 N 26); - Нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Ростов-на-Дону", утвержденные Решением Городской Думы от 26.02.2008 N 353.
10.	Наименование и порядок получения и заполнения бланков, необходимых для получения услуги. Наличие раздаточных документов и образцов заполнения.	Для получения муниципальной услуги необходимо заполнить заявление. Бланк заявления можно получить: - у специалиста КОО ДАиГ по адресу: ул. Шаумяна, 83, г. Ростов-на-Дону; - у специалиста МФЦ по адресу: ул. Пушкинская, 176; - распечатать с интернет-портала Администрации города. Образец заполнения бланка заявления (приложение N 2 к настоящему стандарту).
11.	Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с указанием источника получения документа (организации, выдающей документ, ее телефона и адреса).	При предоставлении документов через ДАиГ, МФЦ ДИЗО, МУ "УМФЦ" копии документов заверяются специалистом, принимающим документы, при предъявлении оригинала документа. При направлении почтовым отправлением документы подлежат заверению организацией (органом), выдавшей документ. 1. Заявление на оказание услуги - 1 экз. (оригинал) (приложение 2 к настоящему стандарту); 2. Документация по планировке территории: - либо проект планировки и проект межевания на бумажном носителе - 1 экз. (оригинал) и на электронном носителе CD-ROM в формате shp-файлов либо *.mid-.*mif (графическая информация должна быть топологически корректной); - либо проект планировки на бумажном носителе - 1 экз. (оригинал) и на электронном носителе CD-ROM в формате shp-файлов либо *.mid-.*mif (графическая информация должна быть топологически корректной); - либо проект межевания на бумажном носителе - 1 экз. (оригинал) и на электронном носителе CD-ROM в формате shp-файлов либо *.mid-.*mif (графическая информация должна быть топологически корректной); Проект планировки территории включает в себя: 1.1. Основную часть проекта планировки территории: 1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии; б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур; в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; 2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории. 1.2. Материалы по обоснованию проекта планировки территории: В графической форме: 1) схема расположения элемента планировочной структуры; 2) схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории; 3) схема организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории; 4) схема границ территорий объектов культурного наследия; 5) схема границ зон с особыми условиями использования территорий; 6) схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории; 7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории. 1.3. Пояснительную записку, содержащую следующие положения: 1) определение параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории; 2) защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; 3) иные вопросов планировки территории. Проект межевания территории включает в себя: 1.1. Чертежи межевания территории, на которых отображаются: 1) красные линии, планируемые или утвержденные в составе проекта планировки территории; 2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений; 3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты; 4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; 5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения; 6) границы территорий объектов культурного наследия; 7) границы зон с особыми условиями использования территорий; 8) границы зон действия публичных сервитутов; 1.2. Чертежи градостроительных планов земельных участков. 1.3. Пояснительную записку к проекту межевания.
12.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.	- отсутствие в заявлении в соответствии с образцом заполнения обязательной к указанию информации; - отсутствие права у заявителя и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги; - наличие у заявителя неполного комплекта документов; - представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие незаверенных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати и др.).
13.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.	Основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.
14.	Сроки и перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.	Основание для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
15.	Последовательность действий и перемещений получателя услуги с описанием результатов таких действий (решений).	1. Подача заявления в ДАиГ; 2. При сдаче документов заявитель имеет возможность получить бланк заявления (приложение N 2 к настоящему стандарту) у специалиста КОО ДАиГ либо распечатать бланк с интернет-портала Администрации города и самостоятельно заполнить по образцу; 3. Заявление должно быть написано разборчиво, не должно быть исполнено карандашом; 4. Наименование юридического лица указывается без сокращения, с указанием юридического адреса и места нахождения; 6. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства указываются полностью; 7. В заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; 8. Специалист КОО ДАиГ проверяет: - документ, удостоверяющий личность; - правильность оформления заявления; 9. В случае надлежащего оформления заявления специалист принимает заявление, регистрирует его, заполняет и распечатывает 2 экземпляра описи. 10. Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры описей, после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов. 11. При наличии причин для отказа в приеме заявления, заявление не регистрируется. Выдается письменное обоснование причин отказа в принятии заявления. 12. Выдача документов осуществляется в следующем порядке: 12.1. заявитель в установленный для рассмотрения срок прибывает по месту сдачи заявления с документом, удостоверяющим личность, и описью, выданной при приеме заявления, для получения заключения; 12.2. Специалист знакомит заявителя с содержанием выдаваемого заключения; 12.3. Заявитель подтверждает получение заключения личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе описи. 13. Заявитель получает два экземпляра заключения. 14. Блок-схема (приложение N 4 к настоящему стандарту).
16.	Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.	Услуга предоставляется бесплатно.
17.	Максимальный срок ожидания в очереди: - для получения консультации; - при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; при получении результата предоставления муниципальной услуги.	Время ожидания в очереди для консультации и получения документов заявителями не должно превышать 15 минут, при подаче документов - 45 минут.
18.	Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.	При подаче заявления через ДАиГ запрос (заявление) регистрируется в день приема. Специалист КОО ДАиГ заполняет и распечатывает 2 экземпляра описи, регистрирует заявление. Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры описей, после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов (приложение N 3 к настоящему стандарту). При отправке заявления по почте, заявление регистрируется в день поступления документов в ДАиГ. Порядок принятия заявления для оказания услуги для оказания услуги через МФЦ предусмотрен Соглашением о взаимодействии МФЦ и ДАиГ.
19.	Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.	Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях: залах обслуживания. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Места ожидания зависят от количества заявителей, ежедневно обращающихся в ДАиГ за получением муниципальной услуги. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера окна (кабинета); - фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва.
20.	Показатели доступности (в том числе для лиц, являющихся престарелыми и инвалидами) и качества муниципальных услуг и консультации по электронной почте.	С целью оценки доступности и качества муниципальной услуги используются следующие индикаторы и показатели: 1. возможность получить консультацию и сдать заявление в день обращения; 2. возможность обращения по предварительной записи; 3. размещение информации на интернет-портале Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru / Портал услуг / отрасль "Архитектура и градостроительство" / "Стандарты муниципальных услуг"; 4. удовлетворенности населения муниципальными услугами (оценка уровня предоставления услуг заявителями не ниже 4,0 баллов (средний балл по системе оценки: 2 - неудовлетворительно, 3 - удовлетворительно, 4 - хорошо, 5 - отлично); 5. расположение помещения КОО ДАиГ в 10 минутах пешком от остановок общественного транспорта. Приоритетность по отношению к другим заявителям имеют Ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды I и II (нерабочих) групп при предъявлении специалистам по приему и выдаче документов удостоверения, подтверждающего их принадлежность к указанной категории лиц.
21.	Порядок обжалования заявителями действий (бездействий) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.	Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на имя: 1. Директора МУ "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону": - в письменном виде по адресу: 344002, ул. Б. Садовая, 72; - электронной почтой - cityarchh@rostov-gorod.ru; - на личном приеме, тел. для предварительной записи 240-48-62. 2. Заместителя главы Администрации города - начальника управления по развитию застроенных территорий, разработке инвестиционных программ и проектов: - в письменном виде по адресу: 344002, ул. Б. Садовая, 47; - электронной почтой - zamstr@rostov-gorod.ru - на личном приеме: в соответствии с графиком, тел. для предварительной записи 240-49-49; В письменном (электронном) обращении обязательно указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя), - контактный почтовый адрес и телефон, - предмет жалобы, - личная подпись заявителя (представителя) при письменном или адрес личной электронной почты при электронном сообщении. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению соответствующие документы и материалы. 3. Согласно ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, или в арбитражный суд, в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.