Приложение N 1. Административный регламент Отдела по учету и контролю муниципального имущества и ведению реестра Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 24.05.2011 г. N 2391

Административный регламент
Отдела по учету и контролю муниципального имущества и ведению реестра
Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
информации об объекте недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной собственности
и предназначенного для сдачи в аренду"

I. Общие положения

Административный регламент по предоставлению информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду (далее - административный регламент) разработан в целях информирования заинтересованных лиц об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Шахты Ростовской области и предназначенного для сдачи в аренду.

Административный регламент определяет сроки, последовательность действий и исполнителей в рамках исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга).

Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, юридические лица.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Отдел по учету и контролю муниципального имущества и ведению реестра Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты (Приложение N 1).

Адрес и график работы Комитета:

Юридический адрес Комитета: 346500 Россия, г. Шахты Ростовской области, ул. Советская, 187/189.

Сведения о режиме работы Комитета: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, выходные дни суббота и воскресенье.

Прием заявлений, выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений, контроль прохождения документов осуществляется Муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты") прием документов осуществляется ежедневно с 8 до 19 часов, в субботу с 8 до 16 часов без перерыва ежедневно (кроме воскресенья) (Приложение N 2).

Юридический адрес МАУ "МФЦ г. Шахты": г. Шахты, Ростовская область, пер. Шишкина, 162.

Сведения о графике (режиме) работы МАУ "МФЦ г. Шахты" сообщаются по телефонам для справок (консультаций) 8 (8636) 28-28-28, а также размещаются на Интернет-сайте http://gorod-buduschego.ru/

Адрес электронной почты для обращения заявителей на получение услуги по предоставлению информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду: info@gorod-buduschego.ru.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном общении, либо со специалистами приема по направлениям),

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Администрации в сети Интернет, на официальной сайте ОДЦ "Город Будущего" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на информационных стендах, размещенных в здании ОДЦ "Город Будущего".

III. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

письменная информация Комитета об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду;

письмо Комитета об отказе в предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- письменной информации Комитета об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду, содержащая следующие сведения об объекте:

- наименование объекта,

- адрес местонахождения объекта,

- функциональное назначение объекта,

- перечень номеров помещений (при наличии),

- площадь объекта (помещений), предназначенных к сдаче в аренду,

- письма Комитета об отказе в предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.

IV. Срок предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга по предоставлению информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду предоставляется в течение 28 дней со дня поступления заявления.

V. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Уставом муниципального образования "Город Шахты" - городского округа Ростовской области", утвержденным Решением городской Думы г. Шахты от 08.11.2005 N 106;

Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденным решением городской Думы г. Шахты N 277 от 21.12.2006 г. (п. 2.19).

VI. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

Заявление (Приложение N 3) должно содержать сведения о заявителе с предоставлением:

- физическим лицом - копия документа, удостоверяющего личность, место его жительства;

- индивидуальным предпринимателем - копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- представителем заявителя юридического лица:

доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации) и документов, подтверждающих регистрацию юридического лица;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации);

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации).

В случае обращения заявителя в электронной форме заявитель предоставляет отсканированные копии документов.

Обязательно в заявлении указывается способ получения результатов муниципальной услуги (почтовое отправление, лично, в электронном виде).

Копии перечисленных документов представляются в 1 экземпляре.

VII. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Заявитель получает отказ в приеме документов в случае представления заявления и (или) документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом VI настоящего регламента.

VIII. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга не предоставляется в случае, если:

- документы для предоставления информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду представлены заявителем не в полном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- письменного отказа заявителя от предоставления информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду;

- с заявлением о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду обратилось ненадлежащее лицо.

Комитет в течение десяти дней со дня получения указанного заявления принимает мотивированное решение о несоответствии представленных заявления и (или) документов и возвращает заявление о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.

IX Платность предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга по предоставлению информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду предоставляется бесплатно.

X. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 45 минут.

XI. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

XII. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные
услуги, месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- электронной системой управления очередью;

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

Площадь мест для ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся за предоставлением муниципальной услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

В случае если предоставление муниципальной услуги оказывается не в помещении многофункционального центра, в подразделении, осуществляющем прием заявителей, организуются помещения "зального" типа для приема заявителей, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия сотрудников с заявителями организуются в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием сотрудника.

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера окна (кабинета);

- фамилии, имени, отчества сотрудника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- графика приема заявителей (при необходимости).

Каждое рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.

Помещения в здании оборудованы средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению в здании, выделяются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Помещение для приема заявителей должно соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным законодательством Российской Федерации.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты" размещаются:

- на Интернет-сайте Администрации города Шахты;

- на информационных стендах в здании ОДЦ "Город Будущего" города Шахты.

На информационных стендах и Интернет-сайте Администрации города Шахты размещается следующая информация:

- текст настоящего административного регламента;

- образец заявления;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- блок-схема исполнения муниципальной услуги (Приложение N 4);

- график (режим) приема заявителей специалистами.

XIII. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателем доступности муниципальной услуги является количество обращений граждан за получением муниципальной услуги. Показателем качества муниципальной услуги является соотношений количества предоставленных муниципальных услуг к общему количеству поданных заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

XIV. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных
процедур в электронной форме

Состав административных процедур:

- регистрация заявления;

- рассмотрение заявления с пакетом документов;

- подготовка документов;

- выдача готовых документов заявителю.

Последовательность административных процедур:

- прием заявления и пакета документов, регистрация;

- контроль прохождения документов по земельным вопросам и вопросам Комитета;

- подготовка ответа заявителю специалистом Комитета;

- подписание ответа заявителю председателем Комитета либо Заместителем председателя Комитета;

- контроль прохождения документов по земельным вопросам и вопросам Комитета;

- вызов заявителя;

- явка заявителя;

- выдача готовых документов.

Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Предоставление информации об объекте недвижимости" является регистрация заявления, поступившего в письменной или в электронной форме.

Срок исполнения:

При письменном обращении или обращении в электронной форме регистрация заявления осуществляется в течение 2 дней, предоставление информации об объектах недвижимости - в течение 28 дней с даты регистрации заявления.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

XIV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется непосредственными руководителями органов, оказывающих муниципальную услугу (далее - Руководители).

Руководители организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и регистрации документов в соответствии с данным Административным регламентом.

Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, несет персональную ответственность:

- за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям законодательства Российской Федерации;

- за соблюдение порядка рассмотрения документов.

Сотрудник, уполномоченный на оформление документов по муниципальной услуге, несет персональную ответственность:

- за достоверность вносимых в эти документы сведений;

- за соблюдение порядка оформления документов.

Сотрудник, осуществляющий выдачу, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи документов в соответствии с данным Административным регламентом.

Сотрудник, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнение запросов граждан на письменную консультацию, установленных настоящим Административным регламентом.

Обязанности сотрудников Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты, по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения должностных лиц территориальных органов.

В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.

XV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу на имя председателя Комитета по управлению имуществом.

Должностные лица органов, предоставляющих муниципальную услугу, проводят личный прием заявителей.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Обращение получателя муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование муниципального органа, в который направляется письменное обращение, либо должность, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия);

- личная подпись заявителя и дата.

Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения).

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Обращение подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.

По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Обращение получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:

- не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если в обращении обжалуется судебное решение, такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Уполномоченное должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно ранее давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в муниципальный орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения обращения в десятидневный срок со дня его получения и регистрации.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.

Ответственность за нарушение установленного порядка оформления и выдачи документов по существу заявления наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы Администрации

А.В. Ковалев