Приложение. Инструкция о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве технической помощи

1. Инструкция о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве технической помощи (содействия) (далее - Инструкция) определяет особенности таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве технической помощи (содействия) для реализации проектов и программ технической помощи (содействия), зарегистрированных в соответствии с Порядком регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.99 г. N 1046 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 39, ст.4630; 2000, N 37, ст.3725).

2. В тексте Инструкции использованы следующие понятия.

Техническая помощь - вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой в целях оказания поддержки в осуществлении экономической, социальной реформ и осуществления разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и военной техники, проведения радиационно-экологических мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, отработанными ядерным топливом и другими ядерными материалами, ранее накопленными и (или) образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов мирного и военного использования атомной энергии, а также путем проведения исследований, обучения, обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий, поставок оборудования и других материально-технических средств.

Оборудование и другие материально-технические средства - научно-лабораторные инструменты, медицинское оборудование, приборы, средства вычислительной техники, оргтехники, информатики, транспорта и связи, научно-технические издания, системы и средства обучения, сельскохозяйственная техника, промышленное оборудование для переработки сельскохозяйственной продукции, иные товары и оборудование (за исключением подакцизных), предназначенные для реализации конкретных проектов и программ технической помощи, а также денежные средства, выделяемые на эти цели (далее - товары).

Получатели технической помощи - федеральные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.

Доноры технической помощи - иностранные государства, их федеративные или муниципальные образования, международные и иностранные учреждения или некоммерческие организации, предоставляющие техническую помощь.

3. Комиссия по вопросам международной технической помощи при Правительстве Российской Федерации (далее - Комиссия) определяет принадлежность товаров к технической помощи и принимает решения об отнесении товаров к технической помощи (содействию).

Комиссия осуществляет координацию на федеральном уровне деятельности органов, организаций и лиц по получению и распределению международной технической помощи.

4. Товары должны использоваться исключительно для целей технической помощи, предназначенной конкретным получателям, и не могут быть переданы третьим лицам, не являющимся участниками проектов и программ технической помощи, проданы или сданы в аренду.

Подакцизные товары (продукция) не могут относиться к безвозмездной технической помощи (содействию).

5. Для производства таможенного оформления товаров получатель товаров или декларант предъявляет таможенному органу оригинал удостоверения, подтверждающего принадлежность товаров к технической помощи (содействию), выданного на основании решения Комиссии, подписанного председателем Комиссии или в случае отсутствия председателя Комиссии - его заместителем и заверенного в установленном порядке (далее - удостоверение). Каждый лист прилагаемых к удостоверению товаросопроводительных документов либо спецификаций должен быть заверен оттиском штампа с надписью "Техническая помощь".

Одновременно для таможенных целей получатель товаров или декларант представляет в таможенный орган копии предъявленных удостоверения и товаросопроводительных документов либо спецификаций, заверенных Комиссией в установленном порядке. Указанные документы хранятся вместе с грузовой таможенной декларацией (ГТД) в таможенном органе, производившем таможенное оформление.

Образцы подписей председателя Комиссии и его заместителя доводятся до сведения таможенных органов распоряжениями ГТК России.

6. Таможенное оформление товаров производится в соответствии с установленным порядком с подачей ГТД, которая заполняется в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами ГТК России при помещении товаров под заявляемый таможенный режим с учетом следующих особенностей заполнения отдельных граф.

Графа 31. "Грузовые места и описание товара"

До внесения сведений о наименовании товаров, их упаковки и маркировки дополнительно указывают "Техническая помощь".

Графа 37. "Процедура"

В последних двух цифрах шестизначного составного кода процедуры перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации (код особенности перемещения товаров) указывают код особенности перемещения товаров в качестве технической помощи в соответствии с Классификатором процедуры перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Графа 44. "Дополнительная информация/представляемые документы".

При декларировании товаров, которые отнесены к технической помощи решением Комиссии, под номером 7.1 указывают номер и дату настоящего приказа, под номером 9 указывают номер удостоверения.

7. Таможенное оформление товаров производится таможенным органом, в регионе деятельности которого находится получатель этих товаров.

Таможенное оформление может производиться в другом таможенном органе при получении разрешения на производство таможенного оформления от таможенного органа, в регионе деятельности которого находится получатель этих товаров.

Таможенный орган, производивший таможенное оформление товаров, направляет копию ГТД, а также копии товаросопроводительных документов либо спецификаций в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится получатель товаров, для последующего контроля.

Таможенное оформление по одному удостоверению в двух таможенных органах или более производится только на основании распоряжений ГТК России.

8. Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы.

9. Товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве технической помощи, освобождаются от ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость.

10. Таможенное оформление товаров производится с применением льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость (НДС) при условии представления получателем товаров или декларантом документов, указанных в пункте 5 Инструкции.

11. Таможенные сборы за таможенное оформление товаров взимаются в валюте Российской Федерации в размере 0,1 % таможенной стоимости таких товаров.

12. Таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся получатели товаров, ведут учет стоимостных объемов товаров, ввозимых с предоставлением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин и НДС, и осуществляют контроль за целевым использованием таких товаров получателями после их выпуска в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся получатели товаров либо их структурные подразделения, проводят проверки целевого использования указанных товаров получателями согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации.

13. Таможенные органы по согласованию с ГТК России участвуют в мероприятиях по контролю за целевым использованием товаров в соответствии с годовыми и ежеквартальными планами, утвержденными Комиссией, или с ее отдельными поручениями.

14. Принятые таможенными органами решения по результатам проверок направляются в ГТК России для последующего представления в Комиссию.

15. При установлении Комиссией нарушений целевого использования условно выпущенных товаров таможенные органы требуют уплаты суммы ввозных таможенных пошлин, НДС и выполнения иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

При просрочке уплаты таможенных платежей подлежат начислению пени в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неуплаты таможенному органу в установленный срок суммы таможенных платежей и пеней взыскание указанной суммы таможенных платежей и пеней производится согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации.