Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота

Приложение
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 12.08.2011 N 515

Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат
сельскохозяйственным товаропроизводителям на закупку
кормов для содержания маточного поголовья
крупного рогатого скота

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на закупку кормов согласно перечню, указанному в приложении N 1 к настоящему Положению, для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (далее - коровы), предоставленных из федерального и областного бюджетов.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

Субсидии предоставляются при:

отсутствии у получателя субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидии на территории Ростовской области.

3. Субсидии на возмещение части затрат на закупку кормов для коров предоставляются за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования по ставкам на 1 голову по фактическим затратам, начиная с 1 января текущего года.

Главным распорядителем указанных бюджетных средств является министерство сельского хозяйства и продовольствия области (далее - главный распорядитель, минсельхозпрод области).

Прием сводных справок-расчетов о причитающейся субсидии на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (коров) от муниципальных образований осуществляется минсельхозпродом области до 30 сентября 2011 г. включительно.

4. Размер ставок субсидии на 1 голову утверждается приказом минсельхозпрода области исходя из объемов средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на указанные цели, и фактически имеющегося поголовья коров на 1 июля 2011 г.

В случае, если размер субсидии, рассчитанный с учетом установленной минсельхозпродом области ставки на 1 голову, превысит или будет равен фактически подтвержденным затратам, то субсидия выплачивается в размере 95 процентов от фактически подтвержденных затрат.

Изменение ставок производится приказом минсельхозпрода области по факту рассмотрения принятых документов по состоянию на 1 октября 2011 г.

В случае отсутствия сведений в похозяйственной книге о наличии фактического поголовья по состоянию на 1 июля 2011 г. члены личных подсобных хозяйств имеют право на уточнение указанных сведений в срок до 15 сентября 2011 г. и получение субсидии в 2011 году.

5. Получатели субсидии представляют в администрации муниципальных образований следующие документы:

5.1. Сельскохозяйственные организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства:

письменное заявление на имя заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия с указанием банковских реквизитов получателя субсидии;

справка-расчет о причитающейся субсидии на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (коров) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее 30 дней, предшествующих дате обращения, или ее нотариально заверенная копия;

копия свидетельства о государственной регистрации либо свидетельства о постановке на учет в налоговом органе претендента на территории Ростовской области;

копия сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1(СХ) (для сельскохозяйственных организаций) по состоянию на 1 июля 2011 г. с отметкой органа государственной статистики;

копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального государственного статистического наблюдения N 3-фермер - для индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств по состоянию на 1 июля 2011 г., с отметкой органа государственной статистики;

копия бухгалтерской отчетности по формам N 2 и N 6 за предыдущий год или выписка из книги учета доходов и расходов (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся на специальных режимах налогообложения), заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае отсутствия претендента в реестре сельскохозяйственных товаропроизводителей минсельхозпрода области);

документы, подтверждающие фактическое приобретение и оплату по безналичному расчету в 2011 году кормов, в том числе заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи кормов, накладных, счетов-фактур, а также копии платежных поручений, заверенные банком и получателем субсидии.

При приобретении продукции на условиях договоров мены (товарообменные операции) - копии договоров мены вместо платежных поручений и копии накладных на оприходование приобретенной продукции, заверенные получателем субсидии.

5.2. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство:

письменное заявление на имя заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия (далее - заявление) с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживания, ИНН, банковских реквизитов получателя субсидии;

справка-расчет о причитающейся субсидии на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (коров) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

копии листов паспорта, подтверждающие кем и когда выдан документ, Ф.И.О. владельца и место жительства;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Ростовской области;

выписка из похозяйственной книги, подписанная главой сельского (городского) поселения, должностным лицом, ответственным за ведение книги, и заверенная печатью, содержащая сведения:

об учете получателя субсидии в качестве гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство,

о наличии в личном подсобном хозяйстве коров;

документы, подтверждающие фактическое приобретение и оплату по безналичному расчету в 2011 году кормов:

заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи кормов, накладных, счетов-фактур, а также копии платежных поручений, заверенные банком и получателем субсидии;

при приобретении продукции на условиях договоров мены (товарообменные операции) - копии договоров мены вместо платежных документов и акты приема-передачи товарно-материальных ценностей, заверенные получателем субсидии;

документы, подтверждающие фактическое приобретение и оплату за наличный расчет кормов в 2011 году:

в случае приобретения за наличный расчет у юридического лица, имеющего кассовый аппарат, - заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи кормов, накладных, счетов-фактур (если юридическое лицо на общем режиме налогообложения), актов приема-передачи товарно-материальных ценностей, товарных и кассовых чеков или квитанций к приходному кассовому ордеру;

в случае приобретения за наличный расчет у юридического лица, не имеющего кассового аппарата, - заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи кормов, накладных, актов приема-передачи товарно-материальных ценностей, квитанций к приходному кассовому ордеру;

в случае приобретения за наличный расчет у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, - заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи кормов, актов приема-передачи товарно-материальных ценностей, документ, удостоверяющий передачу определенной денежной суммы от покупателя продавцу (в том числе расписка).

6. Администрация муниципального образования регистрирует обращение о предоставлении субсидии в электронном журнале учета обращений в день получения, осуществляет проверку представленных документов в течение 10 дней со дня получения обращения.

По окончании установленного срока проверки документов:

в случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых документов возвращает их на доработку в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки;

в случае представления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, не подтверждающих расходование средств на закупку кормов для содержания коров, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки;

в случае отсутствия замечаний в день окончания срока проверки документов составляет сводные справки-расчеты о причитающейся субсидии на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (коров) по муниципальному образованию согласно приложениям N 4, N 5 к настоящему Положению и направляет сводные справки-расчеты по муниципальному образованию главному распорядителю.

7. Главный распорядитель осуществляет проверку сводных справок-расчетов по муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней и составляет заявку об объемах финансирования.

8. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных образований области осуществляется в порядке, установленном постановлением Администрации Ростовской области от 30.12.2005 N 334 "О порядке расходования средств из областного бюджета в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".

9. Муниципальные образования ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет о средствах, предоставленных на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (коров), согласно приложению N 6 к настоящему Положению. Ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет о расходах по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2011 N 123.

10. Ответственность за достоверность представляемых в минсельхозпрод области сведений и целевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования.

В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответственность за сведения, содержащиеся в выписках из похозяйственной книги, несет глава сельского (городского) поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. В целях осуществления контрольных функций главный распорядитель проводит проверки муниципальных образований по вопросам целевого использования средств областного бюджета и достоверности представленных документов.

12. Контрольные мероприятия за соблюдением получателями субсидий условий и целей, установленных при их предоставлении настоящим постановлением, достоверностью представленных документов осуществляют администрации муниципальных образований.

13. Муниципальное образование в случае установления фактов необоснованного получения субсидии в течение 10 дней с даты установления фактов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о необходимости возврата полученной субсидии.

14. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления перечисляет в областной бюджет необоснованно полученные средства.

15. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

16. В случае неперечисления получателем необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 14 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

17. Претендент на получение субсидии вправе обжаловать действия (бездействие) минсельхозпрода области, администрации муниципального района в случае нарушения его права на получение бюджетных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

18. Главный распорядитель представляет в министерство финансов области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин