Приложение. Положение о Молодежном правительстве города Ростова-на-Дону

Приложение
к постановлению Администрации города
от 05.09.2011 N 600

Положение
о Молодежном правительстве города Ростова-на-Дону

I. Общие положения

1.1. Молодежное правительство города Ростова-на-Дону (далее - Молодежное правительство) является консультативным совещательным органом при Администрации города Ростова-на-Дону, действующим на общественных началах, образованным с целью привлечения научного и творческого потенциала молодежи и обеспечения ее участия в социально-экономическом развитии города и формирования молодежного кадрового резерва для органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону.

1.2. Молодежное правительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим положением.

II. Основные задачи и функции Молодежного правительства

2.1. Задачами Молодежного правительства являются:

- содействие в повышении социальной активности молодежи, обеспечение ее участия в социально-экономической жизни города Ростова-на-Дону;

- информирование и разъяснение молодеже целей и задач политики города Ростова-на-Дону, содействие в повышении открытости деятельности органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону;

- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам, связанным с реализацией молодежной политики в городе Ростове-на-Дону;

- привлечение научного и творческого потенциала учреждений профессионального образования города Ростова-на-Дону к решению задач, стоящих перед Молодежным правительством;

- представление интересов молодежи в структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города Ростова-на-Дону.

2.2. Функции, которые выполняет Молодежное правительство в соответствии с возложенными на него задачами:

- рассматривает вопросы, связанные с социально-экономическим развитием города Ростова-на-Дону по основным городским отраслям;

- рассматривает проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Молодежного правительства;

- рассматривает предложения структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Ростова-на-Дону по привлечению Молодежного правительства в решение вопросов городского хозяйства и других сфер общественной жизни города Ростова-на-Дону;

- рассматривает по представлению своих рабочих групп вопросы по повышению эффективности работы в различных сферах и отраслях города Ростова-на-Дону;

- обеспечивает комплексный анализ ситуации, связанной с реализацией основных направлений социально-экономического развития города Ростова-на-Дону.

III. Права и обязанности Молодежного правительства

3.1. Молодежное правительство для осуществления возложенных на него задач, в пределах своей компетенции, имеет право:

- участвовать на заседаниях Коллегии Администрации города и иных образованных Администрацией города коллегиальных органов;

- делегировать в состав Палаты молодежных и спортивных общественных организаций Консультативного совета общественных объединений и органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону своих представителей;

- запрашивать у структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Ростова-на-Дону, организаций и общественных объединений необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;

- привлекать для участия в своей работе представителей Администрации города Ростова-на-Дону (по согласованию с ними), организаций и общественных объединений (по согласованию с ними);

- образовывать при необходимости рабочие группы для решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Молодежное правительство задач;

- взаимодействовать с органами местного самоуправления города Ростова-на-Дону и общественными объединениями;

- привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Молодежного правительства;

- вносить в установленном порядке Мэру города, Администрации города и иным организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Молодежного правительства;

- разрабатывать и предлагать проекты правовых актов по проблемам, относящимся к компетенции Молодежного правительства, осуществлять предварительное обсуждение проектов правовых актов;

- вносить структурным подразделениям, отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации города Ростова-на-Дону предложения по вопросам совершенствования своей деятельности;

- пользоваться в установленном в Администрации города Ростова-на-Дону порядке информационными банками данных Администрации города Ростова-на-Дону;

- организовывать совещания, консультации, круглые столы и другие мероприятия с приглашением представителей государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

3.2. Молодежное правительство при осуществлении своей деятельности обязано:

- соблюдать законодательство Российской Федерации и Ростовской области;

- ежегодно представлять Администрации города Ростова-на-Дону отчет о своей деятельности, реализованных проектах и программах;

- отвечать на запросы, обращения и письма от органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону в установленные законодательством сроки;

- допускать представителей органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону на проводимые заседания и мероприятия.

IV. Состав и формирование Молодежного правительства

4.1. Молодежное правительство формируется на конкурсной основе. Ежегодно проводится конкурс по формированию состава Молодежного правительства. По результатам проведенного конкурса персональный состав Молодежного правительства утверждается распоряжением Администрации города Ростова-на-Дону.

4.1.1. Целями конкурса являются:

4.1.1.1. выявление социально-активных молодых людей в различных сферах жизни города: городском хозяйстве, социально-экономическом развитии, научно-практической и научно-технической деятельности;

4.1.1.2. определение победителей для последующего формирования Молодежного правительства города Ростова-на-Дону;

4.1.1.3. Участниками конкурса могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно.

4.2. Срок проведения конкурса устанавливается Администрацией города. Информацию о проведении конкурса отдел по делам молодежи (далее - Отдел) размещает на сайте www.rostov-gorod.ru, а также в газете "Ростов официальный" до 5 мая ежегодно. Конкурс проводится в два этапа:

4.2.1. 1 этап (в период с 1 по 15 июня ежегодно) - отбор проектов, представленных участниками конкурса по следующим номинациям:

- молодежный руководитель службы по транспорту и дорожному хозяйству;

- молодежный руководитель службы по вопросам экономики;

- молодежный руководитель службы по торговле;

- молодежный руководитель службы финансов;

- молодежный руководитель службы по строительству и архитектуре;

- молодежный руководитель службы социальной защиты населения;

- молодежный руководитель службы по образованию;

- молодежный руководитель службы по культуре;

- молодежный руководитель службы по здравоохранению;

- молодежный руководитель службы по физической культуре и спорту;

- молодежный руководитель службы по работе с кадрами органов местного самоуправления;

- молодежный руководитель службы по информационной политике;

- молодежный руководитель службы жилищно-коммунального хозяйства;

- молодежный руководитель службы по охране окружающей среды;

- молодежный руководитель службы по туризму города;

4.2.2. 2 этап (в период с 15 по 20 июня ежегодно) - собеседование с участниками конкурса, прошедшими первый этап.

4.3. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Отдел в срок до 1 июня ежегодно следующие документы:

4.3.1. информационную карту проекта по форме согласно приложению 1 к настоящему положению;

4.3.2. проект в двух печатных экземплярах и электронной версии, оформленный согласно требованиям пункта 4.8. настоящего Положения;

4.3.3. письменное разрешение конкурсанта на обработку его персональных данных согласно приложению 2 к настоящему положению;

4.3.4. при наличии - подтверждение опыта выполнения организаторских и управленческих функций в различных сферах деятельности, подтверждение успешной реализации иных проектов.

4.4. К участию в конкурсе не допускаются кандидаты, проекты которых не соответствуют требованиям пункта 4.8. настоящего Положения.

4.5. Несвоевременное или неполное представление документов (в соответствии с п. 4.3. настоящего Положения) является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. При отказе в течение 7 дней с момента получения документов дается мотивированный письменный отказ за подписью начальника отдела по делам молодежи Администрации города Ростова-на-Дону;

4.6. Поданные на рассмотрение проекты должны предусматривать анализ и способы решения существующих проблем социально-экономического развития города Ростова-на-Дону.

4.7. Проект должен быть реализован членом Молодежного правительства города Ростова-на-Дону в течение срока пребывания в статусе члена Молодежного правительства города Ростова-на-Дону.

4.8. Проект должен включать в себя:

4.8.1. аргументацию актуальности проекта для социально-экономического развития города Ростова-на-Дону;

4.8.2. механизм реализации проекта;

4.8.3. срок реализации проекта;

4.8.4. цель (показатели достижения цели), задачи, ожидаемые результаты (показатели выполнения задач);

4.8.5. схему управления проектом, порядок осуществления контроля его выполнения.

4.9. Проекты, составленные с нарушением установленных требований, рассмотрению не подлежат. Проекты подаются на русском языке, в двух печатных экземплярах и электронной версии. Текст проекта должен быть напечатан в текстовом редакторе с использованием шрифта размером N 14 через одинарный межстрочный интервал. Электронный вариант проекта может сопровождаться информационно-методическими, фото- и видеоматериалами.

4.10. Для подведения итогов конкурса создается экспертный совет в количестве 5 (пяти) человек, состав которого утверждается распоряжением Администрации города;

4.11. Экспертный совет рассматривает представленные на конкурс проекты, осуществляет экспертизу представленных проектов, утверждает список победителей конкурса.

4.12. Экспертный совет не позднее 10 дней с момента окончания приема заявок на конкурс осуществляет экспертизу представленных конкурсантами проектов по следующим критериям:

4.12.1. соответствие требованиям к содержанию и оформлению проекта;

4.12.2. актуальность проекта для социально-экономического развития города Ростова-на-Дону;

4.12.3. оценка выполнимости проекта (система мероприятий по достижению целей и условия обеспечения мероприятий);

4.12.4. последствия реализации проекта (прогнозирование результатов).

4.13. Члены экспертного совета дают письменное заключение к каждому из представленных проектов по форме согласно приложению N 3 к настоящему положению;

4.14. Экспертный совет на основании сводных ведомостей подводит итоги и определяет победителей первого этапа конкурса. Победителями первого этапа конкурса становятся участники конкурса, проекты которых набрали наибольшее количество баллов.

4.15. На втором этапе проведения конкурса с победителями первого этапа конкурса экспертный совет проводит собеседование. Собеседование проводится не позднее 10 дней после определения победителей первого этапа конкурса.

4.16. При проведении собеседования с участниками конкурса учитываются:

4.16.1. результативность и значимость общественной деятельности участника конкурса;

4.16.2. знание участником конкурса действующего законодательства;

4.16.3. опыт организации и проведения региональных общественных мероприятий, реализации социальных проектов;

4.16.4. умение участника конкурса правильно и аргументировано излагать и защищать свою позицию по предложенной теме.

4.17. Итоги конкурса подводятся на заседании экспертного совета не позднее 20 дней с момента окончания приема заявок на конкурс.

4.18. Решение экспертного совета оформляется протоколом, подписываемым всеми членами экспертного совета, присутствовавшими на заседании экспертного совета в течение 3-х дней после окончания всего конкурса.

4.19. Количество победителей конкурса не может превышать более 15 человек.

4.20. Информация о победителях конкурса в течение 7 дней с момента объявления результатов конкурса размещается на сайте www.rostov-gorod.ru и публикуется в газете "Ростов официальный";

4.21. Победители конкурса становятся членами Молодежного правительства города Ростова-на-Дону. Состав Молодежного правительства города Ростова-на-Дону утверждается распоряжением Администрации города в течение 14 дней с момента подведения итогов конкурса.

4.22. Срок полномочий члена Молодежного правительства - 1 год.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.1. Молодежное правительство состоит из председателя и членов Молодежного правительства. Общее количество членов Молодежного правительства, включая председателя, - 15 человек. Председатель избирается из числа членов Молодежного правительства простым большинством голосов;

5.2. Председатель Молодежного правительства:

- руководит деятельностью Молодежного правительства, проводит заседания Молодежного правительства;

- организует работу по подготовке отчета о деятельности Молодежного правительства;

- определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Молодежного правительства;

- подписывает от имени Молодежного правительства все документы, связанные с выполнением возложенных на Молодежное правительство задач;

- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Молодежным правительством решений и рекомендаций;

- представляет Молодежное правительство по вопросам, относящимся к его компетенции;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Молодежное правительство задач.

5.3. Члены Молодежного правительства имеют право:

- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;

- в случае несогласия с принятым решением изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;

- возглавлять и участвовать в образуемых Молодежным правительством рабочих группах.

5.4. Председатель Молодежного правительства и члены Молодежного правительства слагают свои полномочия перед вновь назначенным составом Молодежного правительства.

VI. Регламент работы Молодежного правительства

6.1. Порядок деятельности Молодежного правительства, выборы председателя Молодежного правительства определяются регламентом, утверждаемым на заседании Молодежного правительства большинством голосов от списочного состава Молодежного правительства.

6.2. Молодежное правительство осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемыми председателем Молодежного правительства.

6.3. Заседания Молодежного правительства проводятся ежемесячно.

Внеочередные заседания Молодежного правительства проводятся по решению председателя Молодежного правительства.

6.4. Заседание Молодежного правительства считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов, входящих в состав Молодежного правительства.

6.5. Члены Молодежного правительства участвуют в его заседаниях лично, без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Молодежного правительства на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Молодежного правительства и приобщается к протоколу заседания.

6.6. На заседания Молодежного правительства при необходимости могут приглашаться представители органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону, общественных и иных организаций, не входящих в состав Молодежного правительства.

6.7. Решения Молодежного правительства принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Молодежного правительства.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Молодежного правительства.

6.8. Решения, принимаемые на заседании Молодежного правительства, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Молодежного правительства.

Копии протокола заседания Молодежного правительства рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.

6.9. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов города Ростова-на-Дону Молодежное правительство может своим решением образовывать рабочие группы.

6.10. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Молодежного правительства. Состав рабочих групп утверждается Молодежным правительством по представлению руководителей рабочих групп.

6.11. В состав рабочих групп включаются представители Администрации города Ростова-на-Дону (по согласованию с ними), научных, общественных и иных организаций (по согласованию с ними).

6.12. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Молодежного правительства. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Молодежное правительство с проектами соответствующих решений Молодежного правительства.

6.13. Решения Молодежного правительства, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер.

6.14. Отчеты о работе Молодежного правительства представляются в отдел по делам молодежи в сроки:

- до 20 декабря текущего года - полугодовой;

- до 25 июня года, следующего за отчетным, - годовой.

6.15. При завершении полномочий члена Молодежного правительства ему выдается сертификат с указанием времени работы в Молодежном правительстве, тематики работы и его конкретных результатов.

VII. Отношения Молодежного правительства с Администрацией
города Ростова-на-Дону

7.1. Администрация города Ростова-на-Дону содействует созданию условий для наиболее полного использования Молодежным правительством предоставленных ему прав и выполнения возложенных на него задач.

7.2. Должностные лица Администрации города Ростова-на-Дону могут присутствовать на заседаниях Молодежного правительства.

7.3. В каждом структурном подразделении, отраслевом (функциональном) и территориальном органе Администрации города Ростова-на-Дону за Молодежным правительством закрепляется лицо, курирующее Молодежное правительство (далее - куратор), из числа работающих в данном органе работников.

7.4. Куратор:

- обеспечивает взаимодействие членов Молодежного правительства со специалистами и руководителями соответствующего структурного подразделения, отраслевого (функционального) и территориального органа Администрации города Ростова-на-Дону;

- оказывает содействие членам Молодежного правительства в получении необходимой информации;

- рассматривает предложения членов Молодежного правительства и согласовывает их с руководством структурного подразделения, отраслевого (функционального) и территориального органа Администрации города Ростова-на-Дону.

7.5. Общее обеспечение деятельности Молодежного правительства города Ростова-на-Дону возлагается на отдел по делам молодежи Администрации города.

VIII. Порядок внесения изменений и дополнений
в настоящее Положение

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Администрации города Ростова-на-Дону.

8.2. Предложения по изменению и дополнению в настоящее Положение вносятся членами Молодежного правительства на заседаниях Молодежного правительства. Молодежное правительство рассматривает и принимает по ним решение, которое направляется Мэру города Ростова-на-Дону