Приложение N 1. Изменения, вносимые в постановление Администрации города от 09.10.2009. N 1517 "Об утверждении долгосрочной целевой программы развития физической культуры, спорта и туризма "Спартакиада длиною в жизнь" в городе Новошахтинске на 2010 - 2012 гг."

Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 12.08.2011.N714

Изменения,
вносимые в постановление Администрации города от 09.10.2009. N 1517
"Об утверждении долгосрочной целевой программы развития
физической культуры, спорта и туризма "Спартакиада
длиною в жизнь" в городе Новошахтинске
на 2010 - 2012 годы"

1. В наименовании постановления, пункте 1 и по тексту приложения N 1 слова:

"долгосрочная целевая программа развития физической культуры, спорта и туризма "Спартакиада длиною в жизнь" в городе Новошахтинске на 2010 - 2012 годы" в соответствующих падежах заменить словами: "долгосрочная целевая программа развития физической культуры, спорта и туризма "Спартакиада длиною в жизнь" в городе Новошахтинске на 2010 - 2014 годы" в соответствующих падежах.

2. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 09.10.2009. N 1517

Долгосрочная целевая программа
развития физической культуры, спорта и туризма "Спартакиада длиною
в жизнь" в городе Новошахтинске на 2010 - 2014 годы

Паспорт
долгосрочной целевой программы развития физической культуры, спорта
и туризма "Спартакиада длиною в жизнь" в городе Новошахтинске
на 2010 - 2014 годы

Наименование Программы	- долгосрочная целевая программа развития физической культуры, спорта и туризма "Спартакиада длиною в жизнь" в городе Новошахтинске на 2010 - 2014 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 04.12.2007. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2011 - 2013 годы"
Муниципальный заказчик Программы	- Отдел по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Новошахтинска (далее - ОФКСиТ)
Основной разработчик Программы	- ОФКСиТ
Основные цели Программы	- вовлечение в активные занятия физкультурой и спортом 29% горожан; - оздоровление населения средствами физической культуры и спорта; - обеспечение условий для развития спорта и массовой физической культуры в городе Новошахтинске
Основные задачи Программы	- формирование у населения навыков здорового образа жизни, воспитание осознанной потребности в физическом совершенствовании; - обеспечение условий для организации и проведения учебно-тренировочных, спортивных мероприятий по различным видам спорта среди детей и молодежи; - обеспечение условий для развития спортивно-оздоровительного туризма и различных форм активной рекреации населения; - снижение криминогенной напряженности в молодежной среде за счет развития детско-юношеского спорта, улучшение организаторской работы по месту жительства; - разработка нормативно-правовых документов, регламентирующих эффективность деятельности в сфере физической культуры и спорта; - физическая реабилитация и адаптация людей с отклонениями в развитии и инвалидов средствами физической культуры и спорта; - повышение профессиональной компетентности специалистов по физической культуре; - сохранение, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы учреждений физической культуры и спорта города Новошахтинска
Сроки реализации Программы	2010 - 2014 годы
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	- структура Программы: паспорт долгосрочной целевой программы развития физической культуры, спорта и туризма "Спартакиада длиною в жизнь" в городе Новошахтинске на 2010 - 2014 годы. Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели. Раздел 3. Основные цели и задачи Программы. Раздел 4. Нормативное обеспечение. Раздел 5. Механизмы реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации. Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы. Приложение N 1. Методика оценки эффективности реализации мероприятий долгосрочной целевой программы развития физической культуры, спорт и туризма "Спартакиада длиною в жизнь" в городе Новошахтинске на 2010 - 2014 годы
Исполнители Программы	- ОФКСиТ; - отдел образования Администрации города Новошахтинска (далее - отдел образования); - средне-специальные, высшие учебные заведения; - федерации по видам спорта; - спортивные общества и клубы; - отдел военного комиссариата Ростовской области по городу Новошахтинск и Родионово-Несветайскому району; - отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску (далее - Отдел МВД России по г. Новошахтинску); - городские средства массовой информации; - предприятия и организации г. Новошахтинска; - управление капитального строительства Администрации города.
Объемы и источники финансирования Программы	- финансирование Программы осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов. Общий объем финансирования Программы - 128 998,76 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 2870,5 тыс. рублей; 2011 год - 17880,0 тыс. рублей; 2012 год - 91260,66 тыс. рублей; 2013 год - 8246,6 тыс. рублей; 2014 год - 8741,0 тыс. рублей. Из общего объема: - средства местного бюджета: 2010 год - 2870,5 тыс. рублей; 2011 год - 7880,0 тыс. рублей; 2012 год - 20444,89 тыс. рублей; 2013 год - 8246,6 тыс. рублей; 2014 год - 8741,0 тыс. рублей; - средства областного бюджета: 2011 год - 10000,0 тыс. рублей; 2012 год - 70815,77 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Система организации контроля за исполнением Программы	- непосредственное управление Программой осуществляет координатор Программы - ОФКСиТ. Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Новошахтинска

Раздел 1.
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана в целях реализации государственной политики, проводимой Президентом и Правительством Российской Федерации, Администрацией г. Новошахтинска.

Переход на рыночные принципы экономических отношений повлек за собой качественные изменения во взаимоотношениях центра с регионами. Перестала существовать традиционная схема обеспечения финансовыми и материальными ресурсами под централизованно утвержденные планы.

За последние годы в г. Новошахтинске, как и по всей России в целом, остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества питания, увеличение стрессовых нагрузок.

Общая ситуация с физической культурой и спортом в г. Новошахтинске характеризуется:

низким процентом занимающихся физической культурой и спортом, особенно социально незащищенных слоев населения;

снижением активности занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях и в учреждениях;

отсутствием специалистов по физической культуре и спорту на предприятиях и учреждениях, работающих в трудовых коллективах;

отсутствием эффективной нормативной и правовой базы по физической культуре и спорту, направленной на коренное улучшение и повышение эффективности средств физической культуры и спорта в решении государственной политики в области физической культуры и спорта;

снижением вклада научных и образовательных учреждений в развитие физической культуры, спорта высших достижений, в подготовку и переподготовку специалистов;

недостаточной работой по пропаганде ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации и, в первую очередь, на телевидении;

отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в спорт и развитие физической культуры;

отсутствием в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря, спортивного оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физкультурой.

Положительное решение данных вопросов станет основой для разработки комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта, предусматривающих объединение усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных общественных объединений, организаций, а также отдельных граждан.

Многообразие явлений, составляющих отрасль "Физическая культура и спорт", невозможность решать стоящие перед ней проблемы изолированно в отдельных учреждениях, обязательность широкого взаимодействия в решении этих задач органов власти всех уровней, государственных и негосударственных физкультурных, научных и образовательных организаций, общественных объединений и других субъектов обуславливают необходимость решения поставленных задач программными средствами.

Анализ результатов выполнения развития физической культуры и спорта в г. Новошахтинске характеризуется снижением темпов роста показателей составляющей отрасли. В настоящее время процент занимающихся физической культурой и спортом составляет 22,2% от числа жителей г. Новошахтинска. Это объясняется тем, что средства "воспроизводства" физической культуры и спорта (спортивная база, кадры, финансирование) подошли к пределу доступного.

Так, чтобы увеличилось число физкультурников в г. Новошахтинске необходимо строительство и реконструкция спортивных сооружений, дополнительная организация спортивно-оздоровительных секций, увеличение количества физкультурно-спортивных кадров практически в два раза больше имеющихся, что потребует финансовых вложений намного превышающих возможности муниципального образования.

Тем не менее, увеличение численности физически активных горожан - насущно временем. Чтобы добиться требуемого социального эффекта, необходима новая Концепция, которая прошла апробацию и получила общественную поддержку.

Реализация Программы создаст предпосылки принципиально нового физкультурно-спортивного само образующего движения. Население должно получить достойные условия для занятий физической культурой, спортом и туризмом, а далее достигло бы осознания значимости оздоровления целью сохранения собственного здоровья.

Программа должна провести горожанина по следующей цепочке: удобные условия для занятий, спортивные мероприятия, организованные группы, формирующие и сберегающие здоровье, сознание горожанином значимости оздоровления, личной ответственности за собственное здоровье, принятие им решения в выборе здорового образа жизни.

Пройдя по такой цепочке, гражданин из агитируемого превратится в агитатора, самостоятельным (самодеятельным) физкультурником, организатором оздоровительного движения "Спартакиада длиною в жизнь".

Раздел 2.
Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,
а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями Программы являются:

вовлечение в активные занятия физкультурой и спортом 27% горожан;

оздоровление населения средствами физической культуры и спорта;

обеспечение условий для развития спорта и массовой физической культуры в городе Новошахтинске.

Для достижения основных целей Программы должны быть решены следующие основные задачи:

формирование у населения навыков здорового образа жизни, воспитание осознанной потребности в физическом совершенствовании;

обеспечение условий для организации и проведения учебно-тренировочных, спортивных мероприятий по различным видам спорта среди детей и молодежи;

обеспечение условий для развития спортивно-оздоровительного туризма и различных форм активной рекреации населения;

снижение криминогенной напряженности в молодежной среде за счет развития детско-юношеского спорта, улучшение организаторской работы по месту жительства.

разработка нормативно-правовых документов, регламентирующих эффективность деятельности в сфере физической культуры и спорта;

физическая реабилитация и адаптация людей с отклонениями в развитии и инвалидов средствами физической культуры и спорта;

повышение профессиональной компетентности специалистов по физической культуре;

сохранение, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы учреждений физической культуры и спорта г. Новошахтинска.

Программа будет реализовываться в период с 2010 по 2014 годы.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) с разбивкой по годам представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	Отчетные и целевые показатели по годам
			2009	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом	человек	22930	25190	26128	28400	30670	32941
2	Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта:	процентов
2.1.	спортивными залами;	процентов	15,47	16,30	16,30	17,40	17,40	17,40
2.2.	плоскостными спортивными сооружениями;	процентов	43,36	77,29	79,00	81,00	83,00	85,00
2.3.	плавательными бассейнами	процентов	2,53	2,55	2,55	5,00	5,00	5,00
3	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	21	22	23	25	27	29

Раздел 3.
Основные цели и задачи Программы

Система мероприятий Программы с разбивкой по годам приведена в таблицах N 2, 3.

Ресурсное обеспечение Программы, источники и объемы финансирования мероприятий Программы приведены в таблице N 2

Таблица N 2

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Исполнитель мероприятий Программы	Источник финансирования	Всего	Объем финансирования (тыс. руб.)
					2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Исполнение календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий	ОФКСиТ	Местный бюджет	1659,0	273,2	169,8	378,0	407,0	431,0
2.	Разработка ПСД на строительство объекта "Средняя школа. Многофункциональный зал, город Новошахтинск, Ростовская область"	ОФКСиТ	Местный бюджет	1300,0	1300,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Разработка ПСД "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации на капитальный ремонт Муниципального спортивно-оздоровительного учреждения "Стадион Центральный", ул. Горняцкая, 46, г. Новошахтинск, Ростовская область	ОФКСиТ	Местный бюджет	473,6	0,0	473,6	0,0	0,0	0,0
4.	Содержание спортивных объектов для занятия спортом, выполнение функций бюджетными учреждениями, управление в сфере установленных функций	ОФКСиТ	Местный бюджет	30468,4	1297,3	5746,6	7274,9	7839,6	8310,0
5.	Строительство объекта "Средняя школа. Многофункциональный зал, город Новошахтинск, Ростовская область"	Управление капитального строительства Администрации города	Местный бюджет	14281,99	0,0	1490,0	12791,99	0,0	0,0
			Областной бюджет	80815,77	0,0	10000,00	70815,77	0,0	0,0
	Итого			128998,76	2870,5	17880,0	91260,66	8246,6	8741,0

Таблица N 3

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Сроки исполнения, годы	Финансирование	Исполнитель мероприятий Программы
1	2	3	4	5
1. Развитие материально-технической базы учреждений спорта
1.1.	Открытие спортивной школы с отделениями по легкой атлетике, баскетболу, бадминтону, тхеквондо, тяжелой атлетики, шашкам, шахматам, велоспорту	2012	-	ОФКСиТ
1.2.	Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и спортивной формы для членов сборных команд г. Новошахтинска	2010 - 2014	-	ОФКСиТ
1.3.	Реконструкция спортивных площадок по месту жительства	2010 - 2014		ОФКСиТ
1.4.	Строительство "Тропы здоровья" в поселке Западном	2011		ОФКСиТ
1.5.	Строительство велотрассы ВМХ для маунтейн-байка и кроссовой дистанции (Комсомольский парк)	2012	-	ОФКСиТ
1.6.	Организация велодорожки на проспекте Ленина	2010	-	ОФКСиТ
1.7.	Ремонт спортивных залов в клубах поселков: Новая Соколовка, Кирова, Самбек	2010 - 2014	-	ОФКСиТ, отдел культуры Администрации города
1.8.	Строительство мини-футбольной площадки с искусственным покрытием	2012 - 2014	-	ОФКСиТ
2. Создание системы платных физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых жителям г. Новошахтинска
2.1.	Расширение системы платных услуг, оказываемых детям, подросткам и молодежи учреждениями дополнительного образования спортивной направленности, физкультурно-оздоровительными организациями	2012	-		ОФКСиТ; отдел образования Администрации города (далее - отдел образования)
2.2.	Ведение реестра физкультурно-спортивных, туристских и иных организаций, оказывающих платные услуги детям, подросткам и молодежи	2010 - 2014	-		ОФКСиТ
3. Обеспечение учреждений спорта спортивным инвентарем, оборудованием, формой, программами обучения и методической литературой
3.1.	Оказание содействия организациям и учреждениям дополнительного образования спортивной направленности в приобретении инвентаря, оборудования, спортивной формы и тренажеров	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования
4. Подготовка и переподготовка физкультурных кадров, общественного спортивного и туристского актива
4.1.	Проведение мониторинга потребности в физкультурных кадрах	2010	-		ОФКСиТ
4.2.	Подготовка общественного спортивного актива	2010 - 2014	-		ОФКСиТ
4.3.	Привлечение волонтеров для организации и проведения соревнований, оказания помощи инвалидам	2011 - 2014	-		ОФКСиТ; сектор по работе с молодежью Администрации города
5. Информационно-просветительская, пропагандистская и рекламная деятельность
5.1.	Участие в активной пропаганде государственной символики Российской Федерации и Ростовской области, г. Новошахтинска	2010 - 2014	-		ОФКСиТ
5.2.	Разработка издания "Спортивная карта Новошахтинска" с указанием существующих и планируемых видов детско-юношеского спорта	2010 - 2014	-		ОФКСиТ
5.3.	Разработка рекламных роликов, телепередач, выпуск соответствующей продукции, производство других видов рекламы, публикации статей о детско-юношеском спорте. Размещение рекламных щитов по спортивной тематике за счет социальной рекламы	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; городские СМИ
5.4.	Организация городского конкурса "Спортивная элита"	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования
5.5.	Проведение ежегодного конкурса "Знатоки олимпийского движения"	2010 - 2012	-		ОФКСиТ; отдел образования
5.6.	Создание и совершенствование интернет-портала ОФКСиТ	2011 - 2014	-		ОФКСиТ
5.7.	Издание ежемесячной городской газеты "Стадион" с целью совершенствования спортивных соревнований, городских мероприятий, пропаганды физической культуры и спорта	2011 - 2014	-		ОФКСиТ
6. Совершенствование системы управления
6.1.	Совершенствование системы городских и поселковых массовых спортивно-оздоровительных мероприятий для детей, подростков и молодежи	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования; Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница (далее - МУЗ "ЦГБ"); Отдел культуры Администрации города; сектор по работе с молодежью Администрации города
6.2.	Участие в подготовке и проведении совместных заседаний коллегий ОФКСиТ по рассмотрению хода реализации Программы	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования; сектор по работе с молодежью Администрации города
7. Физкультурно-оздоровительная, спортивно-массовая и туристская работа среди детей, подростков и молодежи
7.1.	Ежегодное проведение Спартакиады учащихся	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования
7.2.	Создание в общеобразовательных учреждениях клубов юных олимпийцев, развитие олимпийского движения среди детей, подростков и молодежи, проведение ежегодной Спартакиады "Молодежь Несветая" среди профессиональных училищ, высших и средне-специальных учебных заведений	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; сектор по работе с молодежью Администрации города
7.3.	Организация летней оздоровительной работы среди детей, подростков и молодежи	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования; сектор по работе с молодежью Администрации города
7.4.	Проведение Всероссийских соревнований по мультиспорту	2010 - 2014	-		ОФКСиТ
7.5.	Областной Пробег в честь трехкратной Чемпионки паралимпийских игр	2010 - 2014	-		ОФКСиТ
8. Организация профилактической работы с детьми, трудновоспитуемыми детьми, подростками, молодежью
8.1.	Совершенствование системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних средствами физической культуры, спорта и туризма:	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; сектор по работе с молодежью Администрации города; отдел МВД России по г. Новошахтинску; отдел образования
8.1.1	привлечение детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города, к занятиям в спортивных секциях образовательных учреждений и учреждениях дополнительного образования спортивной и туристской направленности;
8.1.2	организация подготовки и участия детей и подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города, в спортивных мероприятиях
8.2.	Проведение семейных спортивно-оздоровительных мероприятий "Папа, мама и я - спортивная семья"	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования; сектор по работе с молодежью Администрации города
8.3.	Организация акций "Спорт против наркотиков"	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования; сектор по работе с молодежью Администрации города
8.4.	Соревнования по стрельбе среди учебных заведений	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; НОУ НПО Новошахтинский УСТК РОС РОСТО (ДОСААФ)
9. Физическая реабилитация и социальная адаптация детей-инвалидов средствами физической культуры, спорта и самодеятельного туризма
9.1.	Оборудование специальных и физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений в целях обеспечения возможности их использования детьми-инвалидами	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования
9.2.	Открытие на базе учреждения дополнительного образования отделения адаптивной физической культуры для детей-инвалидов	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования
9.3.	Проведение Декады инвалидов	2010 - 2014	-		ОФКСиТ
9.4.	Создание в учреждениях физической культуры и спорта структур для работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья	2011 - 2014	-		ОФКСиТ
10. Физическая подготовка юношей призывного и допризывного возрастов
10.1.	Обеспечение ежегодного проведения городских и поселковых соревнований юношей призывного и допризывного возрастов (День защитника Отечества, День Военно-Морского Флота, День Воздушно-десантных войск РФ)	2010 - 2014	-		Отдел военного комиссариата Ростовской области по городу Новошахтинск и Родионово-Несветайскому району; ОФКСиТ
11. Проведение учебно-тренировочных сборов для сборных команд по видам спорта
11.1.	Создание условий для повышения эффективности подготовки юных спортсменов (сборов)	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; федерации по видам спорта; директора МУ ДОД "ДЮСШ N 1", МОУ ДОД "ДЮСШ N 2", МУ ДОД "ДЮСШ N 3" города
11.2	Участие в летней Спартакиаде учащихся Ростовской области, Спартакиаде учащихся студентов учреждений начального и среднего профессионального образования Ростовской области, Олимпиаде Дона	2010 - 2014	-		ОФКСиТ
12. Развитие детско-юношеского спорта по месту жительства детей, подростков и молодежи
12.1.	Разработка мероприятий по совершенствованию физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства: организация и проведение городского конкурса на лучшую спортивную площадку	2010 - 2014	-		ОФКСиТ
12.2.	Организация среди детей и подростков соревнований: "Дворовая лига", "Белая ладья", "Стритбол", "Чудо-шашки", "День бега", "Веселые старты"	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования; сектор по работе с молодежью Администрации города
13. Медицинский контроль за состоянием здоровья детей, подростков и молодежи, занимающихся спортом и самодеятельным туризмом
13.1.	Совершенствование системы контроля за состоянием здоровья занимающихся физической культурой, спортом и туризмом в дошкольных и образовательных учреждениях всех типов и видов, учреждениях дополнительного образования спортивной направленности	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; МУЗ "ЦГБ"
13.2.	Проведение семинаров для инструкторов и преподавателей физкультуры дошкольных и общеобразовательных учреждений по вопросам контроля над состоянием здоровья детей, подростков и молодежи	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; МУЗ "ЦГБ"
13.3.	Обеспечение ежегодной диспансеризацией и текущих медосмотров занимающихся детско-юношеским спортом и самодеятельным туризмом	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; МУЗ "ЦГБ"; руководители учреждений дополнительного образования спортивной направленности
13.4.	Обеспечение наличия и укомплектованности штатных медицинских работников в спортивных и оздоровительных учреждениях	2010 - 2014	-		Руководители спортивно-оздоровительных учреждений
14. Внедрение новых физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий
14.1.	Внедрение инновационных оздоровительных технологий в образовательных учреждениях всех типов и видов	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования
14.2.	Проведение оценки эффективности развития видов детско-юношеского спорта	2010 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования; МУ ДОД "ДЮСШ N 1", МОУ ДОД "ДЮСШ N 2", МУ ДОД "ДЮСШ N 3"
14.3.	Внедрение спортивного паспорта среди спортсменов согласно Федеральному закону от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"	2010 - 2014	-		ОФКСиТ
15. Развитие плавания
15.1.	Увеличение охвата занятиями по обучению плаванию детей в дошкольных образовательных учреждениях	2011 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования
15.2.	Привлечение школьников к дополнительным внеурочным занятиям плаванию	2011 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования
15.3.	Расширение использования современных технологий начального обучения плаванию в бассейнах для сокращения периодов, сроков обучения и увеличения потоков занимающихся	2011 - 2014	-		ОФКСиТ; отдел образования
15.4.	Разработка предложений и рекомендаций по корректировке учебных программ с целью вовлечения обучающихся 1-х курсов среднетехнических и высших учебных заведений в освоении учебных программ по плаванию	2011 - 2014	-		ОФКСиТ
16. Развитие игровых видов спорта
16.1.	Поддержка городских игровых команд по футболу, волейболу, баскетболу	2011 - 2014	-		ОФКСиТ
16.2.	Поддержка детско-юношеского футбола	2011 - 2014	-		ОФКСиТ

Раздел 4.
Нормативное обеспечение

Нормативная правовая деятельность приведена в таблице N 4

Таблица N 4

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения, годы	Финансирование	Исполнитель
1	2	3	4	5
1.	Руководствоваться нормативно-правовой базой: - п.п. 13, 19, 20 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федерального закона от 04.12.2007. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"	2010 - 2014	-	ОФКСиТ
2.	Внесение предложений об изменении и дополнении нормативных правовых актов, регулирующих деятельность учреждений дополнительного образования спортивной направленности	2010 - 2014	-	ОФКСиТ
3.	Совершенствование основных требований, предъявляемых к техническому обслуживанию и эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений	2010 - 2014	-	ОФКСиТ
4.	Изучение состояния правового регулирования в сфере детско-юношеского спорта в г. Новошахтинске, с последующим обобщением и подготовкой предложений	2010 - 2014	-	ОФКСиТ; отдел образования

Раздел 5.
Механизмы реализации Программы и контроль над ходом
ее выполнения

Руководителем Программы является ОФКСиТ, определенный муниципальным заказчиком. Руководитель Программы несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

Муниципальный заказчик Программы направляет:

ежеквартально в сектор экономики и малого предпринимательства Администрации города отчет по форме в соответствии с приложением N 2 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации города Новошахтинска от 04.09.2009. N 1312 (далее - Порядок);

ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития города и среднесрочного финансового плана города, составления проекта бюджета муниципального образования "Город Новошахтинск" на очередной финансовый год, в сектор экономики и малого предпринимательства Администрации города - отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.

Отчет о ходе работ по долгосрочной городской целевой программе должен содержать:

отчет в соответствии с приложением N 3 к Порядку;

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результативности;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

оценку эффективности результатов реализации Программы.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденным Программой, муниципальный заказчик готовит предложения о корректировке сроков реализации Программы перечень программных мероприятий и согласует предложения с комиссией Администрации города Новошахтинска по оценке результативности деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новошахтинска (далее - комиссия).

Сектор экономики и малого предпринимательства Администрации города вправе внести на рассмотрение комиссии следующие проекты решений по Программе, реализуемой муниципальным заказчиком:

о приостановлении реализации действующей Программы с приостановлением финансирования из местного бюджета;

о прекращении реализации действующей Программы с исключением расходов на ее реализацию;

о направлении на доработку действующей Программы с приостановлением финансирования из местного бюджета.

В случае поддержки комиссией предложения о приостановлении либо прекращении реализации настоящей Программы, муниципальный заказчик вносит соответствующий проект постановления Администрации города в соответствии с Регламентом работы Администрации города Новошахтинска.

По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, главный распорядитель средств местного бюджета - муниципальный заказчик подготавливает и предоставляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение комиссии.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает главный распорядитель средств местного бюджета - муниципальный заказчик и вносит соответствующий проект постановления Администрации города в соответствии с Регламентом работы Администрации города Новошахтинска.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации города не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета городского округа муниципального образования "Город Новошахтинск" в Новошахтинскую городскую Думу.

Раздел 6.
Оценка эффективности социально-экономических и экологических
последствий от реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ОФКСиТ по годам в течение всего срока реализации Программы.

ОФКСиТ предоставляет в сектор экономики и малого предпринимательства Администрации города пояснительную записку, содержащую основные сведения о результатах реализации Программы, выполнения целевых показателей, содержащихся в приложении N 1 к Программе и докладах о результатах и основных направлениях деятельности.

В результате реализации мероприятий Программы предполагается увеличение доли

граждан города Новошахтинска, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 29%. В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе предоставляется информация об оценке эффективности реализации Программы. Методика оценки эффективности реализации мероприятий долгосрочной целевой программы развития физической культуры, спорта и туризма "Спартакиада длиною в жизнь" в городе Новошахтинске на 2010 - 2014 годы приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
развития физической культуры, спорта
и туризма "Спартакиада длиною
в жизнь" в городе Новошахтинске
на 2010 - 2014 годы

Методика
оценки эффективности реализации мероприятий долгосрочной целевой
программы развития физической культуры, спорта и туризма
"Спартакиада длиною в жизнь" в городе Новошахтинске
на 2010 - 2014 годы

1. Оценка эффективности реализации осуществляется заказчиком Программы Отделом по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Новошахтинска по годам в течение всего срока реализации Программы.

2. В состав ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:

2.1. Критерий "Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы" базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:

, где:

- степень достижения i-го целевого индикатора Программы;

- фактическое значение i-го целевого индикатора Программы;

- плановое значение i-го целевого индикатора Программы.

Значение показателя должно быть больше либо равно 1.

2.2. Критерий "Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат" рассчитывается по формуле:

, где:

- степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;

- фактическое значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;

- плановое, прогнозное значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.

Значение показателя должно быть больше либо равно 1.

2.3. Критерий "Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий" показывает расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы в расчете на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:

; , где:

- плановая отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;

- плановый расход бюджетных средств на i-е мероприятию Программы;

- плановое значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы;

- фактическая отдача бюджетных средств по мероприятию Программы;

- фактический расход бюджетных средств на на i-е мероприятию Программы;

- фактическое значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.

Значение показателя не должно превышать значения показателя ."