Приложение. Положение о контрольном управлении Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области

Приложение
к распоряжению Губернатора
Ростовской области
от 18.10.2011 N 22

Положение
о контрольном управлении Губернатора Ростовской области
Правительства Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Контрольное управление Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (далее - управление) является структурным подразделением Правительства Ростовской области.

1.2. Структура, штатная численность управления и положение о нем утверждаются Губернатором Ростовской области.

1.3. Координацию деятельности управления осуществляют: по вопросам основной деятельности - Губернатор Ростовской области, по организационным вопросам - заместитель Губернатора Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, иными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 31 мая 2012 г. N 115 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:

организация контроля и проверка исполнения органами исполнительной власти Ростовской области, структурными подразделениями Правительства Ростовской области, органами местного самоуправления, а также организациями и их должностными лицами документов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областных законов в части, касающейся полномочий Губернатора Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области, постановлений, распоряжений и решений Правительства Ростовской области, указов, распоряжений и поручений Губернатора Ростовской области;

организация контроля за реализацией установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области полномочий органами исполнительной власти Ростовской области, изучение и анализ их деятельности;

методическое руководство и проверка организации работы по контролю исполнения документов и поручений органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления;

информирование Губернатора Ростовской области, его заместителей, руководителей органов исполнительной власти Ростовской области о состоянии исполнения контрольных документов и исполнительской дисциплине, разработка и представление Губернатору Ростовской области предложений о принятии мер по обеспечению исполнения контрольных документов;

повышение уровня исполнительской дисциплины в органах исполнительной власти Ростовской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 31 мая 2012 г. N 115 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

осуществляет подготовку организационного плана, контроль и подготовку отчетности о реализации в Ростовской области ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

осуществляет контроль исполнения:

распорядительных резолюций Губернатора Ростовской области к федеральным законам, указам, распоряжениям и поручениям Президента Российской Федерации, постановлениям, распоряжениям и поручениям Правительства Российской Федерации, иным документам федеральных органов государственной власти;

областных законов в части, касающейся полномочий Губернатора Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области, постановлений, распоряжений и решений Правительства Ростовской области, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области;

поручений еженедельных планерных совещаний Губернатора Ростовской области;

поручений Губернатора Ростовской области по итогам рабочих поездок, официальных визитов;

протоколов и решений совещательных и коллегиальных органов под председательством Губернатора Ростовской области или с его участием;

поручений Губернатора Ростовской области, данных в ходе прямых эфиров, пресс-конференций и брифингов, а также в ответ на критические материалы, в том числе открытые письма, в средствах массовой информации;

резолюций Губернатора Ростовской области к письмам, служебным запискам и иным документам;

резолюций Губернатора Ростовской области по итогам приема граждан и распорядительных резолюций к их письменным обращениям;

обеспечивает в пределах своей компетенции ведение баз данных контрольных документов;

организует и проводит проверки деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, структурных подразделений Правительства Ростовской области в соответствии с поручениями Губернатора Ростовской области, планом работы управления, а также органов местного самоуправления по осуществлению ими переданных для исполнения государственных полномочий Ростовской области, по вопросам, относящимся к компетенции Правительства Ростовской области, в порядке, установленном федеральным законодательством;

направляет предписания (рекомендации) по устранению выявленных в результате контрольных мероприятий нарушений и недостатков, осуществляет контроль за их устранением;

по результатам проверок вносит предложения Губернатору Ростовской области по обеспечению исполнения контрольных документов, совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления;

в случае выявления в ходе проведения контрольных мероприятий нарушений по вопросам, не относящимся к компетенции Правительства Ростовской области, обращается в соответствующие органы с материалами, указывающими на наличие нарушений, для принятия соответствующих мер реагирования;

осуществляет во взаимодействии с общим отделом Правительства Ростовской области контроль за соблюдением сроков подготовки проектов правовых актов Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области;

проводит анализ состояния исполнительской дисциплины и информирует Правительство Ростовской области, Губернатора Ростовской области и его заместителей;

вносит предложения о привлечении должностных лиц органов исполнительной власти Ростовской области к дисциплинарной и административной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

готовит предложения Губернатору Ростовской области по вопросам совершенствования системы контроля в Правительстве Ростовской области;

оказывает областным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления методическую помощь по вопросам организации контроля;

осуществляет взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, областными органами исполнительной власти, а также иными органами, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию управления;

готовит в установленном порядке проекты правовых актов Правительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;

организует и принимает участие в проведении семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию управления;

рассматривает обращения граждан, должностных лиц, организаций, областных и федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с работой органов исполнительной власти Ростовской области, другие обращения по вопросам, относящимся к компетенции управления;

обеспечивает защиту информационных ресурсов в управлении;

обеспечивает размещение информации о деятельности управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

выполняет иные функции по реализации задач, возложенных на управление.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 31 мая 2012 г. N 115 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права управления и обеспечение его деятельности

4.1. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности документы, объяснения и другую информацию, необходимые для проведения контрольных мероприятий, в соответствии с задачами управления;

запрашивать в порядке, установленном федеральным законодательством, информацию о планируемых и проведенных проверках правоохранительными и контролирующими органами на территории области;

вызывать должностных лиц областных органов исполнительной власти, областных организаций, учреждений, предприятий для дачи устных и письменных объяснений по поводу нарушений хода исполнения и неисполнения контрольных документов;

в установленном законом порядке привлекать представителей правоохранительных и контролирующих органов, а также специалистов областных органов исполнительной власти и структурных подразделений Правительства Ростовской области, других организаций по согласованию с руководителями для проведения проверок и принятия необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;

принимать участие в заседаниях межведомственных комиссий, советов и других коллегиальных органов Правительства Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области;

использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации, информационные базы данных Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области.

4.2. Работники управления при осуществлении контроля и проверок имеют право прохода в соответствии с федеральным и областным законодательством во все здания, занимаемые областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями областной формы собственности на территории Ростовской области.

4.3. Работникам управления, замещающим должности государственной гражданской службы, указанные в приложении к настоящему Положению, гарантируется государственная защита в соответствии с Федеральным законом от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов.

5. Структура управления

5.1. В структуру управления входят:

отдел инспектирования;

контрольно-аналитический отдел;

сектор контроля исполнения поручений Губернатора Ростовской области.

5.2. В состав отдела инспектирования входит сектор оперативного контроля.

5.3. В состав контрольно-аналитического отдела входят:

сектор контроля исполнения правовых актов Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области;

сектор контроля исполнения документов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Руководство управлением

6.1. Руководство управлением осуществляет начальник контрольного управления Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (далее - начальник управления).

6.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ростовской области.

6.3. Начальник управления:

руководит деятельностью управления, обеспечивает решение возложенных на него задач;

планирует работу управления, распределяет обязанности между работниками управления;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

вносит предложения заместителю Губернатора Ростовской области, осуществляющему координацию деятельности управления по организационным вопросам в соответствии с распределением обязанностей: по Положению об управлении, его структуре и штатной численности, о назначении и освобождении от должности работников управления, о поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий, о направлении работников управления в служебные командировки;

в рамках своей компетенции представляет управление во взаимоотношениях с областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории области, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, иными структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, а также поручения Губернатора Ростовской области, курирующего заместителя Губернатора Ростовской области.

6.4. В период временного отсутствия начальника управления руководство управлением осуществляет заместитель начальника контрольного управления Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области - начальник отдела инспектирования.

7. Порядок прохождения государственной гражданской службы
и ответственность работников управления

7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение задач и функций, возложенных на управление настоящим Положением.

7.2. Руководители структурных подразделений управления несут персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение задач и функций, возложенных на соответствующие структурные подразделения положениями об этих подразделениях.

7.3. Порядок прохождения службы, права и обязанности работников управления, персональная ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение обязанностей определяются действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе, настоящим Положением, должностными регламентами.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин