Приложение. Положение о секторе административной практики Правительства Ростовской области

Приложение
к распоряжению Губернатора
Ростовской области
от 10.11.2011 N 50

Положение
о секторе административной практики Правительства
Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Сектор административной практики Правительства Ростовской области (далее - сектор) является структурным подразделением Правительства Ростовской области.

1.2. Положение о секторе и его штатная численность утверждаются Губернатором Ростовской области.

1.3. Координацию деятельности сектора осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Губернатора Ростовской области.

1.4. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, иными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.

2. Основные задачи сектора

Основными задачами сектора являются:

проведение единой политики, методическое руководство и координация деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, подведомственных им учреждений по вопросам применения законодательства об административных правонарушениях;

обеспечение реализации Правительством Ростовской области контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных государственных полномочий Ростовской области по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий;

обеспечение реализации Правительством Ростовской области контроля за исполнением исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений переданных государственных полномочий Ростовской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

3. Функции сектора

Сектор в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

осуществляет сбор информации об административной практике, проведение анализа и на основании этого методическое руководство по вопросам проведения единой политики в Ростовской области по реализации областных законов и иных правовых актов Ростовской области об административных правонарушениях;

осуществляет координацию деятельности должностных лиц Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подведомственных им учреждений в части составления протоколов и рассмотрения дел об административных правонарушениях;

по поручению Губернатора Ростовской области проводит в структурных подразделениях Правительства Ростовской области, органах исполнительной власти Ростовской области, подведомственных им учреждениях проверки по вопросам деятельности должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях;

проводит плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению ими переданных государственных полномочий Ростовской области, указанных в третьем и четвертом абзацах раздела 2 настоящего Положения;

направляет в структурные подразделения Правительства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, подведомственные им учреждения письменные предписания и рекомендации об устранении выявленных проверками нарушений и недостатков в части деятельности должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях;

направляет в органы местного самоуправления письменные предписания и рекомендации об устранении выявленных проверками нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления переданных государственных полномочий Ростовской области, указанных в третьем и четвертом абзацах раздела 2 настоящего Положения, осуществляет контроль за их устранением;

осуществляет обобщение результатов деятельности должностных лиц Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подведомственных им учреждений, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях;

осуществляет обобщение результатов деятельности должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС, и административных комиссий, образованных при исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, по рассмотрению ими дел об административных правонарушениях;

проводит правовую экспертизу муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Ростовской области, указанных в третьем и четвертом абзацах раздела 2 настоящего Положения;

оказывает структурным подразделениям Правительства Ростовской области, органам исполнительной власти Ростовской области, подведомственным им учреждениям, органам местного самоуправления методическую и консультационную помощь в части организации производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях, составления протоколов об административных правонарушениях, осуществления переданных государственных полномочий Ростовской области, указанных в третьем и четвертом абзацах раздела 2 настоящего Положения;

организует и принимает участие в проведении семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

рассматривает обращения граждан и должностных лиц, связанные с работой структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления, другие обращения, относящиеся к компетенции сектора;

готовит в установленном порядке проекты правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

готовит предложения и замечания к законопроектам по вопросам административного законодательства, поступающим из Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Ростовской области;

организует подготовку предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области об административных правонарушениях.

4. Права сектора и обеспечение его деятельности

Сектор для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления документы, материалы, статистические данные, объяснения и другую информацию, необходимые для проведения проверок, в соответствии с функциями сектора;

заслушивать отчеты о ходе осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Ростовской области, указанных в третьем и четвертом абзацах раздела 2 настоящего Положения;

вносить по результатам проверок предложения Губернатору Ростовской области о совершенствовании деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления в части организации производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях, составления протоколов об административных правонарушениях;

вносить предложения о привлечении должностных лиц Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подведомственных им учреждений, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, к дисциплинарной, административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Руководство сектором

5.1. Руководство сектором осуществляет заведующий сектором административной практики Правительства Ростовской области (далее - заведующий сектором).

5.2. Заведующий сектором назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ростовской области.

5.3. Заведующий сектором:

руководит деятельностью сектора, обеспечивает решение возложенных на него задач;

планирует работу сектора, распределяет обязанности между работниками сектора;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

вносит предложения заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области по положению о секторе и его штатной численности, о назначении и освобождении от должности работников сектора, поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий, направлении работников сектора в служебные командировки;

в рамках своей компетенции представляет сектор во взаимоотношениях с областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Ростовской области;

в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, а также поручения Губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области.

6. Порядок прохождения государственной гражданской службы
и ответственность работников сектора

6.1. Заведующий сектором несет персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение задач и функций, возложенных на сектор настоящим Положением.

6.2. Порядок прохождения службы, права и обязанности работников сектора, персональная ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение обязанностей определяются действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе, настоящим Положением, должностными регламентами.