Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 января 1997 г. N 2360/96 Налогоплательщик вправе требовать возмещения убытков, причиненных неправомерными действиями налогового органа (см. ст. 16 Закона об основах налоговой системы в РФ). Однако решение суда, признавшего решение налоговой инспекции недействительным, отменено ВАС РФ. Таким образом действия налогового органа являлись правомерными, следовательно у налогоплательщика нет правовых оснований требовать возмещения убытков

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 21 января 1997 г. N 2360/96

ГАРАНТ:

См. комментарий

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 25.01.96, постановление апелляционной инстанции от 21.02.96 Арбитражного суда Ульяновской области и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.96 по делу N Л1554-39/3.3.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Акционерное общество закрытого типа "Союз" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Государственной налоговой инспекции по Засвияжскому району города Ульяновска о возмещении убытков в виде упущенной выгоды в размере 57 202 000 рублей в связи с неправомерным списанием с расчетного счета 58 253 700 рублей доначисленного налога на перепродажу автомобилей на основании решения госналогинспекции от 09.01.95.

Решением от 25.01.96 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.02.96 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 17.04.96 оставил принятые по делу решения без изменения.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается отменить решение и постановление, в иске отказать.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" налоговые органы несут в установленном порядке ответственность за ущерб (включая упущенную выгоду), причиненный налогоплательщику вследствие ненадлежащего осуществления этими органами возложенных на них обязанностей.

Таким образом, спор о возмещении упущенной выгоды должен быть разрешен в зависимости от наличия или отсутствия противоправности в действиях налоговой инспекции.

Как видно из материалов дела, убытки, по мнению истца, возникли в связи с тем, что Государственной налоговой инспекцией по Засвияжскому району города Ульяновска на основании решения от 09.01.95 списано с расчетного счета АОЗТ "Союз" в безакцептном порядке 58 253 700 рублей, составляющих сумму доначисленного налога на перепродажу автомобилей. Решение налоговой инспекции в части доначисления в указанной сумме налога на перепродажу автомобилей признано недействительным решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.04.95 по делу N Е611-1396/3.1-3.9, поскольку суд полагал, что данный налог установлен местным органом власти с превышением полномочий. Дополнительным решением от 23.05.95 суд обязал налоговую инспекцию возвратить из бюджета 58 253 700 рублей.

Однако постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.97 N 5757/95 названные судебные акты отменены как незаконные и в иске о признании недействительным решения госналогоргана от 09.01.95 в упомянутой части акционерному обществу закрытого типа "Союз" отказано.

Следовательно, действия налоговой инспекции по списанию средств с расчетного счета истца являются правомерными.

При таких обстоятельствах у налогоплательщика нет оснований требовать возмещения убытков.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение от 25.01.96, постановление апелляционной инстанции от 21.02.96 Арбитражного суда Ульяновской области и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.96 по делу N Л1554-39/3.3 отменить.

Отказать акционерному обществу закрытого типа "Союз" в иске к Государственной налоговой инспекции по Засвияжскому району города Ульяновска о возмещении убытков в сумме 57 202 000 рублей.

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

М.К.Юков