Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 26 февраля 2002 г. N 39 "О Положении о порядке согласования проектов решений правительств государств-членов Евразийского экономического сообщества по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности и порядке их принятия"

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Утвердить Положение о порядке согласования проектов решений правительств государств-членов Евразийского экономического сообщества по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности и порядке их принятия (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Совета глав правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 28 апреля 1998 г. N 20 и от 6 октября 2000 г. N 103.

Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

От Республики Беларусь От Республики Казахстан От Кыргызской Республики От Российской Федерации От Республики Таджикистан

Г.Новицкий И.Тасмагамбетов К.Бакиев М.Касьянов А.Акилов

Положение
о порядке согласования проектов решений правительств государств-членов Евразийского экономического сообщества по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности и порядке их принятия
(утв. Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 26 февраля 2002 г. N 39)

1. Решение правительства государства-члена Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС) по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности принимается после его согласования с правительствами других государств-членов ЕврАзЭС за исключением случаев, предусмотренных в пункте 14 настоящего Положения, в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Согласованию подлежат проекты решений правительств государств-членов ЕврАзЭС по следующим вопросам:

- установления (изменения) ставок ввозных таможенных пошлин с учетом статьи 8 Соглашения об Общем таможенном тарифе государств-участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 года;

- установления количественных ограничений, а также других мер нетарифного регулирования экспорта и импорта товаров.

К согласованию могут предлагаться проекты решений правительств и по другим вопросам, связанным с регулированием внешнеторговой деятельности государств-членов ЕврАзЭС.

3. Принятие решения правительством государства-члена ЕврАзЭС по вопросам введения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств-членов ЕврАзЭС осуществляется в соответствии с Протоколом о механизме применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств-участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 г.

4. Принятие решения правительством государства-члена ЕврАзЭС по вопросам введения (изменения) вывозных таможенных пошлин осуществляется в соответствии с Протоколом о порядке введения и применения вывозных таможенных пошлин государствами-участниками Таможенного союза от 22 мая 2001 года.

5. Проекты решений вносятся в правительства государств-членов ЕврАзЭС в соответствии с их национальным законодательством.

6. Предварительно одобренный проект решения правительства государства-члена ЕврАзЭС направляется в Секретариат Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества (далее Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС).

Правительство государства-члена ЕврАзЭС обеспечивает получение Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС этого проекта решения в пятидневный срок.

К проекту решения прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость принятия решения.

Пояснительная записка к проекту решения, касающегося вопросов тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, должна содержать следующую информацию:

- описание товаров, в отношении которых предлагается принять решение правительства, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности СНГ;

- сведения (в рамках имеющихся данных) о национальных товаропроизводителях соответствующих товаров и объемах их производства;

- сведения об объеме экспорта и/или импорта этих товаров за последний год;

- сведения об ущербе, нанесенном национальной отрасли промышленности, производящей товары, непосредственно конкурирующие с данными товарами (снижение объемов производства, прибыли, занятости и т.п.), либо ущербе, нанесенном национальным отраслям промышленности, являющимися непосредственными потребителями данных товаров (по аналогичным показателям), а также перечисление и описание причин, которые привели к ущербу (в тех случаях, когда проект решения правительств связан с этим);

- предлагаемые меры, дата их введения, а по вопросам тарифного регулирования и количественных ограничений - срок действия;

- сведения о соответствующих международных обязательствах;

- иная информация по усмотрению правительства, вносящего проект решения.

7. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направляет в трехдневный срок:

- правительству (правительственному органу по делам ЕврАзЭС) государства-члена ЕврАзЭС подтверждение о получении его проекта решения с указанием даты поступления;

- правительствам (правительственным органам по делам ЕврАзЭС) других государств-членов ЕврАзЭС фельдсвязью проект решения правительства с пояснительной запиской и всей информацией, поступившей в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

8. Правительства других государств-членов ЕврАзЭС обеспечивают рассмотрение поступившего проекта решения и не позднее, чем в двадцатидневный срок с даты получения обращения Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, направляют свои заключения в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

9. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС обеспечивает:

- направление в трехдневный срок с даты поступления в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС правительству (правительственному органу по делам ЕврАзЭС) государства-члена ЕврАзЭС, внесшему проект решения, копий заключений правительств других государств-членов ЕврАзЭС с указанием даты поступления последнего заключения.

- направление в месячный срок со дня обращения Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в правительства других государств-членов ЕврАзЭС, при не поступлении от них заключений, подтверждения данного факта правительству (правительственному органу по делам ЕврАзЭС) государства-члена ЕврАзЭС, внесшему проект решения.

- обобщение заключений правительств и, при необходимости, рассмотрение в двадцатидневный срок проекта решения правительства в Комиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (далее - Комиссия). При этом Секретариат вправе, при необходимости, представлять в Комиссию и свое заключение.

10. Согласование проекта решения правительства государства-члена ЕврАзЭС считается завершенным при поступлении заключений правительств других государств-членов ЕврАзЭС, в которых выражается согласие с ним.

Проект решения правительства государства-члена ЕврАзЭС, в отношении которого поступили возражения или предложения правительств других государств-членов ЕврАзЭС, согласовывается в Комиссии.

При положительном заключении Комиссии по проекту решения правительства или при доработке его по договоренности между представителями правительств всех государств-членов ЕврАзЭС в Комиссии согласование считается завершенным.

Генеральный секретарь ЕврАзЭС направляет всем правительствам (правительственным органам по делам ЕврАзЭС) государств-членов ЕврАзЭС уведомление о согласовании проекта решения или согласованный проект решения в трехдневный срок после поступления последнего положительного заключения других государств-членов ЕврАзЭС или согласования проекта решения на заседании Комиссии соответственно.

11. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС обеспечивает включение в проект повестки дня очередного заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС рассмотрение проектов решений правительств, по которым:

- поступили возражения или предложения правительств;

- истекли сроки представления в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС заключений правительств;

- не достигнуто согласование в Комиссии. В этом случае Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС представляет на заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС проект решения и/или заключение Комиссии.

12.  Решения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС по проектам решений правительств принимаются в порядке, установленном Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества.

Согласованный проект решения правительства визируется членами Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, участвующими в заседании.

Протокол вместе с согласованным проектом решения правительства направляется во все правительства (правительственные органы по делам ЕврАзЭС) государств-членов ЕврАзЭС в трехдневный срок с даты проведения заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

13. Правительства государств-членов ЕврАзЭС стремятся обеспечить введение согласованных решений правительств одновременно во всех государствах-членах ЕврАзЭС.

14. В случае, если проект решения не согласован, правительство государства-члена ЕврАзЭС, внесшее проект решения, вправе в одностороннем порядке принять временно необходимые меры с максимально возможным учетом интересов других государств-членов ЕврАзЭС.

Решение правительства государства-члена ЕврАзЭС может приниматься в одностороннем порядке, без согласования проекта с правительствами других государств-членов ЕврАзЭС, если истек трехмесячный срок согласования, считая с даты направления правительствам государств - членов ЕврАзЭС обращения Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, или если срочные меры необходимо принять в случаях:

- острого дефицита данного товара на внутреннем рынке - до стабилизации положения на рынке;

- острого дефицита платежного баланса - до стабилизации положения с платежным балансом.

Срок действия решения правительства, принятого без согласования, не должен превышать девяти месяцев.

В течение этого срока Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС вносит предложения на ближайшее заседание Комиссии для принятия согласованного решения.

При не достижении согласованного решения в рамках Комиссии или Интеграционного Комитета ЕврАзЭС действие решения, принятого без согласования, может продлеваться на срок, не превышающий девяти месяцев, в течение которых Стороны принимают соответствующие меры для выработки согласованного решения.

В случаях, когда правительство какого-либо из государств-членов ЕврАзЭС вносит проект решения по изменению таможенного тарифа на товар, не входящий в Базовый перечень Общего таможенного тарифа и не включенный в перечни чувствительных товаров государств-членов ЕврАзЭС, если при этом ставка тарифа направлена на сближение действующих ставок таможенных тарифов государств-членов ЕврАзЭС, то такой проект решения согласованию не подлежит и рассылается Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в порядке информации.

15. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС обеспечивает отслеживание принимаемых правительствами государств-членов ЕврАзЭС решений и выявление тех из них, которые приняты в нарушение настоящего Положения.

Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС обеспечивает формирование банка данных о принятых правительствами государств-членов ЕврАзЭС решениях по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности ЕврАзЭС и их распространение, ежеквартально или по запросу, среди правительств (правительственных органов по делам ЕврАзЭС) государств-членов ЕврАзЭС.

16. Решения правительств представляются в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в трехдневный срок с даты их официального опубликования в соответствии с национальными законодательствами государств-членов ЕврАзЭС.

17. Решения правительств государств-членов ЕврАзЭС, принятые в нарушение настоящего Положения, подлежат рассмотрению на Межгосударственном Совете (на уровне глав правительств).