Приложение N 1. Соглашение об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам субъектов РФ за счет средств федерального бюджета

Приложение N 1

к постановлению Правительства РФ

от 3 июня 1998 г. N 555

 

Соглашение
об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета

 

г. Москва                                    "_____"______________1998 г.

 

     Правительство Российской Федерации в лице  Заместителя  Председателя
Правительства  Российской   Федерации  _______________________________  и
________________________________________________ в лице _________________
(наименование органа субъекта Российской Федерации)   (ф.и.о., должность)
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

1. Предмет Соглашения

 

     Настоящее   Соглашение   предусматривает   меры   по   осуществлению
совместных действий Правительством Российской Федерации и _______________
_________________________________________________________________________
           (наименование органа субъекта Российской Федерации)
по оздоровлению государственных финансов и  условия  оказания  финансовой
помощи за счет средств  федерального  бюджета  в  соответствии  с  Указом
Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 г. N 495 "О  дополнительных
мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной  сферы
и оздоровлению государственных финансов".

 

2. Обязательства сторон

 

     2.1. Стороны исходят из того, что финансовая помощь за счет  средств
федерального бюджета оказывается ________________________________________
                             (наименование субъекта Российской Федерации)
при условии  выполнения  положений  Указа Президента Российской Федерации
от 5 мая 1998 г. N 495.
     2.2. Стороны исходят из того, что Правительство Российской Федерации
поручает Министерству финансов Российской Федерации:
     а)  рассмотреть  вопрос  предоставления  отсрочки  на  1999  год  по
возврату бюджетной ссуды, полученной ____________________________________
                      (наименование органа субъекта Российской Федерации)
в 1997 году на погашение задолженности  по  заработной  плате  работников
бюджетной сферы;
     б) рассматривать обращения _________________________________________
                    (наименование органа  субъекта  Российской Федерации)
о предоставлении средств из федерального бюджета при наличии  материалов,
характеризующих исполнение бюджета ______________________________________
                         (наименование   субъекта   Российской Федерации)
за соответствующий период и ход реализации настоящего Соглашения;
     в) сообщать ________________________________________________________
                   (наименование  органа  субъекта  Российской Федерации)
решение о предоставлении средств из федерального бюджета, приостановлении
или сокращении выделения средств из федерального бюджета в соответствии с
пунктом 2.8 настоящего Соглашения в течение 5 дней со дня его принятия.
     2.3._______________________________________________________обязуется
            (наименование органа субъекта Российской Федерации)
осуществить следующие меры, способствующие  оздоровлению  государственных
финансов:
     а)  заключить  с  органами  местного  самоуправления     соглашения,
аналогичные настоящему Соглашению;
     б) прекратить любые формы зачетов по обязательствам юридических  лиц
по уплате налогов в бюджет ______________________________________________
                            (наименование субъекта  Российской Федерации)
в части регулирующих федеральных налогов, зачисляемых в указанный бюджет,
в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О  федеральном  бюджете
на 1998 год";
     в) провести в 1998 году реструктуризацию  задолженности  юридических
лиц перед бюджетом __________________________________________ по налогам,
                  (наименование субъекта Российской Федерации)
сборам и начисленным пеням,  а  также  штрафам  за  нарушение  налогового
законодательства Российской Федерации, имеющейся по состоянию на 1 января
1998 г., путем предоставления юридическим лицам на условиях, определенных
статьей 24 Федерального закона  "О  федеральном  бюджете  на  1998  год",
отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности по налогам и
сборам - до 4  лет,  по  пеням  и  штрафам  -  до  10  лет,  при  условии
своевременной и полной уплаты текущих  платежей  в  течение  всего  срока
отсрочки;
     г) осуществить реструктуризацию бюджетных обязательств с  учетом  их
сокращения, в том числе  путем  уменьшения  количества  юридических  лиц,
содержание которых финансируется за счет средств бюджета ________________
_______________________________________________, и численности работников
  (наименование субъекта Российской Федерации)
организаций  бюджетной  сферы, с направлением высвобождающихся средств на
выполнение обязательств бюджета ________________________________________;
                            (наименование субъекта Российской Федерации)
     д) привести условия оплаты труда  работников  организаций  бюджетной
сферы, содержание которых финансируется за счет средств бюджета__________

 

_______________________________________, в соответствие с Единой тарифной
(наименование субъекта Российской Федерации)
сеткой по  оплате труда  работников бюджетной сферы, а уровень  денежного
содержания государственных  служащих установить не выше уровня  денежного
содержания федеральных государственных служащих;
     е)  привести  уровень  тарифов  на  услуги     жилищно-коммунального
хозяйства и оплаты этих услуг населением в  соответствие  с  федеральными
стандартами;
     ж)  установить  лимиты  потребления  электро-  и  теплоэнергии   для
юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств бюджета
________________________________________________________________________,
            (наименование субъекта Российской Федерации)
в  соответствии  с  методикой,  разработанной  Министерством  топлива   и
энергетики Российской Федерации, и представить информацию в  Министерство
топлива и энергетики Российской Федерации;
     з)  сократить  перекрестное  субсидирование  различных     категорий
потребителей, использующих продукцию топливно-энергетического  комплекса,
а также услуги транспорта и связи;
     и) выделять средства из бюджета ____________________________________
                             (наименование субъекта Российской Федерации)
на  закупку  товаров  (работ,  услуг),  финансирование     инвестиционных
программ,   приобретение   оборудования   и   служебного   автотранспорта
исключительно при условии финансирования  в  полном  объеме  расходов  на
выплату заработной платы;
     к) оказывать финансовую поддержку из бюджета _______________________
_____________________________________ только тем хозяйствующим субъектам,
(наименование субъекта Российской Федерации)
которые не имеют задолженности по налоговым платежам перед бюджетами всех
уровней;
     обеспечить погашение задолженности по выплатам  ежемесячных  пособий
гражданам,  имеющим  детей,  предусмотрев  их  выплату  в  первоочередном
порядке семьям с доходами ниже прожиточного минимума.
     2.4. ______________________________________________________обязуется
            (наименование органа субъекта Российской Федерации)
представлять ежеквартально  Министерству  финансов  Российской  Федерации
отчет о  выполнении  обязательств,  взятых  в  соответствии  с  настоящим
Соглашением,   по   форме   и   виду   показателей,   утвержденных   этим
Министерством.
     2.5. _____________________________________________________ обязуется
         (наименование органа субъекта Российской Федерации)
в  первоочередном  порядке  использовать  собственные  средства   бюджета
________________________________________________________________________
                   (наименование субъекта Российской Федерации)
и  средства  федерального  бюджета  на  выплату  заработной  платы  и  не
допускать  их  использования на  другие цели при наличии задолженности по
заработной плате работников организаций бюджетной сферы.
   2.6. _______________________________________________________ обязуется
          (наименование органа субъекта Российской Федерации)
представлять ежеквартально  Министерству  труда  и  социального  развития
Российской  Федерации  данные  об  условиях  оплаты  труда     работников
организаций  бюджетной  сферы,  финансируемых  за  счет  средств  бюджета
________________________________________________________________________,
                    (наименование субъекта Российской Федерации)
а также сведения о выплате ежемесячных пособий гражданам, имеющим  детей,
по форме, утвержденной этим Министерством, не позднее  15  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом.
     2.7.  ____________________________________________________ обязуется
               (наименование органа субъекта Российской Федерации)
представлять Министерству Российской  Федерации  по  земельной  политике,
строительству  и  жилищно-коммунальному  хозяйству  сведения о соблюдении
_________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
уровня тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и уровня  оплаты
этих услуг населением в соответствии с федеральными стандартами по форме,
утвержденной этим Министерством.
     2.8. Стороны исходят  из  того,  что  в  случае  нарушения   условий
настоящего                                                     Соглашения
____________________________________________________________ Министерство
(наименование органа субъекта Российской Федерации)
финансов Российской  Федерации приостанавливает  или сокращает  выделение
средств  из   федерального  бюджета   до  полного  устранения   нарушений
________________________________________________________________________.
              (наименование органа субъекта Российской Федерации)

 

     2.9. Стороны исходят из того, что контроль за выполнением настоящего
Соглашения осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.

 

3. Срок действия Соглашения

 

     Срок действия настоящего Соглашения определяется сторонами.

 

         За Правительство                            За
       Российской Федерации            _________________________________
                                                     _
                                              (наименование органа
                                         субъекта Российской Федерации)