Распоряжение ФСДН РФ от 23 декабря 1998 г. N 26-р "Об учете юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления" (утратило силу)

Распоряжение ФСДН РФ от 23 декабря 1998 г. N 26-р
"Об учете юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления"

ГАРАНТ:

Распоряжением ФСФО РФ от 21 октября 2002 г. N 148-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях обеспечения надлежащего уровня проведения экспертизы в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления неплатежеспособных организаций и выработки единого методологического подхода к ее проведению:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления при Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению.

2. Ввести с 1 января 1999 г. учет юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с проведением экспертизы в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций.

Руководитель

Г.К.Таль

Положение
о порядке учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления
(утв. распоряжением ФСДН РФ от 23 декабря 1998 г. N 26-р)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления (далее - эксперты). Учет экспертов осуществляется в форме их аккредитации при Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (далее - ФСДН России).

2. ФСДН России проводит аккредитацию экспертов по следующим видам экспертизы, связанной с несостоятельностью (банкротством) и финансовым оздоровлением организаций:

- экспертиза финансового состояния и платежеспособности организаций;

- экспертиза бизнес-планов организации;

- экспертиза оценки рыночной стоимости имущества организации;

- экспертиза действий руководителей организаций и арбитражных управляющих;

- иные виды экспертизы, в соответствии с законодательством о несостоятельности и финансовом оздоровлении.

3. Аккредитация экспертов осуществляется путем внесения соответствующей записи в Реестр экспертов, аккредитованных при ФСДН России (Приложение 1).

4. Экспертиза финансового состояния и платежеспособности организаций предполагает подготовку заключений по следующим вопросам:

- о платежеспособности организаций;

- о наличии признаков фиктивного банкротства;

- о наличии признаков преднамеренного банкротства;

- о наличии реальной возможности восстановления платежеспособности организации-должника;

- о возможных последствиях обращения взыскания на имущество организации-должника;

- по обстоятельствам, связанным с особенностями банкротства отдельных категорий организаций-должников;

- иным видам заключений, основывающихся на финансовой отчетности организаций.

5. Экспертиза бизнес-планов организаций предполагает подготовку заключений по следующим вопросам:

- об обоснованности плана финансового оздоровления;

- об обоснованности плана внешнего управления и возможности восстановления платежеспособности организации-должника по окончании внешнего управления;

- об обоснованности плана ликвидации и возможности удовлетворения требований кредиторов;

- иным видам заключений, основывающихся на анализе плана финансового оздоровления, плана внешнего управления, плана ликвидации и прочих модификаций бизнес-плана.

6. Экспертиза оценки рыночной стоимости имущества организации предполагает выполнение следующих видов работ:

- оценка бизнеса;

- оценка недвижимости;

- оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности;

- оценка иных объектов оценки;

- экспертиза отчета по оценке бизнеса (акции);

- экспертиза отчета по оценке имущества;

- экспертиза иных отчетов по оценке.

7. Экспертиза действий руководителей организаций и арбитражных управляющих предполагает подготовку заключений по вопросам:

- управленческих решений и их влияния на изменение финансового состояния организации;

- действий руководителя (арбитражного управляющего) по реализации утвержденных планов финансового оздоровления (внешнего управления, ликвидации);

- иных управленческих решений, предусмотренных законодательством.

8. Информация об аккредитации экспертов или прекращении аккредитации публикуется в официальном издании ФСДН России, а также направляется арбитражным судам и заинтересованным органам государственной власти.

II. Требования к аккредитуемым экспертам

9. Физическое лицо, претендующее на аккредитацию, должно соответствовать следующим требованиям:

- наличие высшего юридического образования для проведения экспертизы действий руководителей организаций и арбитражных управляющих и финансово-экономического образования для проведения иных видов экспертизы, указанных в п.2 настоящего Положения;

- наличие опыта работы по специальности не менее 3 лет.

10. Юридическое лицо, претендующее на аккредитацию, должно иметь в штате специалистов, соответствующих требованиям п.9 настоящего Положения.

III. Порядок аккредитации

11. Для аккредитации юридическое лицо представляет в ФСДН России следующие документы:

- заявление об аккредитации в качестве эксперта при ФСДН России (Приложение 2);

- анкету заявителя (Приложение 3);

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- нотариально заверенную копию Свидетельства о государственной регистрации;

- бухгалтерскую отчетность за последний год и за квартал, предшествующий дате подачи заявления, или выписку из "Книги доходов и расходов" за последний отчетный год, заверенную государственной налоговой инспекцией;

- справку о структуре организации с указанием филиалов, отделений и т.п.;

- справку о выполненных работах за последние три года с указанием наименования организации, вида выполненных работ, места их предоставления;

- иные материалы, представляемые организацией по ее желанию.

12. Для получения аккредитации физическое лицо представляет в ФСДН России следующие документы:

- заявление об аккредитации в качестве эксперта при ФСДН России;

- анкету заявителя (Приложение 4);

- копию Свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа и с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

- справку о выполненных работах за последние три года с указанием наименования организации, вида выполненных работ, заказчика экспертного заключения;

- иные материалы, представляемые индивидуальным предпринимателем по его желанию.

13. Представляемые документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями (Приложение 5).

14. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается ФСДН России в течение 30 дней со дня получения соответствующих документов с учетом профессиональной деятельности кандидата. Аккредитация действует в течение одного года с момента принятия соответствующего решения.

IV. Права и обязанности экспертов, аккредитованных при ФСДН России

15. Аккредитованный эксперт имеет право:

- заключать договоры с ФСДН России, ее территориальными органами и иными участниками процедур несостоятельности и финансового оздоровления на выполнение работ в соответствии с областью аккредитации;

- получать информацию и рабочие документы, необходимые для выполнения указанных договоров;

- участвовать в разработках методических и инструктивных материалов;

- указывать в своих информационных (рекламных) материалах факт аккредитации при ФСДН России.

16. Аккредитованный эксперт обязан:

- соблюдать требования настоящего Положения;

- соблюдать условия заключаемых с ФСДН России, ее территориальными органами и иными участниками процедур несостоятельности и финансового оздоровления договоров на выполнение работ в соответствии с областью аккредитации;

- проводить все работы на основе принципов законности, независимости, компетентности, в соответствии с нормами и стандартами профессиональной деятельности;

- не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую известной в результате выполнения договоров с ФСДН России, ее территориальными органами и иными участниками процедур несостоятельности и финансового оздоровления.

V. Продление аккредитации

17. По завершении срока аккредитации по заявлению эксперта его аккредитация может быть продлена, но не более чем на один год.

18. Для продления срока аккредитации в ФСДН России представляются следующие документы:

- заявление о продлении срока аккредитации эксперта (по форме заявления на аккредитацию);

- справку о выполненных работах за последний год с указанием наименования организации, вида экспертизы, заказчика экспертного заключения и копии всех выполненных за этот период экспертных заключений;

- бухгалтерскую отчетность за последний год и за квартал, предшествующий дате подачи заявления, или выписку из "Книги доходов и расходов" за последний отчетный год, заверенную Государственной налоговой инспекцией;

- иные документы, представляемые экспертом по его желанию.

19. Продление аккредитации экспертов производится путем внесения соответствующей записи в Реестр экспертов, аккредитованных при ФСДН России.

20. При изменении направлений деятельности или организационной структуры аккредитованного эксперта аккредитация проводится в соответствии с порядком, изложенным в разделе III настоящего Положения.

VI. Прекращение аккредитации

21. Аккредитация эксперта прекращается:

- по истечении срока аккредитации;

- при подаче экспертом заявления о досрочном прекращении аккредитации при ФСДН России.

22. Аккредитация эксперта может быть прекращена в случаях:

- несоблюдения со стороны эксперта условий настоящего Положения;

- нарушения экспертом обязательств по договорам, заключенным с ФСДН России, ее территориальными органами и иными участниками процедур несостоятельности и финансового оздоровления;

- выявления фактов предоставления ФСДН России, ее территориальным органам и иным участниками процедур несостоятельности и финансового оздоровления недостоверной или ложной информации;

- разглашения экспертом конфиденциальной информации, ставшей известной в результате взаимодействия.

23. При прекращении аккредитации эксперт исключается из Реестра экспертов, аккредитованных при ФСДН России.

24. Жалобы на некачественную работу эксперта рассматриваются в течение 30 дней с момента поступления. При необходимости может быть назначено проведение дополнительной экспертизы.

Приложение N 1

к "Положению о порядке учета юридических

и физических лиц, осуществляющих

экспертную деятельность в области

несостоятельности (банкротства)

и финансового оздоровления"

Реестр экспертов,
аккредитованных при Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению

/------------------------------------------------------------------------

|   Реестровый  |   Наименование|   Адрес      |Дата аккредитации,      |

|     номер     |   (Ф.И.О.)    |              |продления и прекращения |

|               |   эксперта    |              |аккредитации            |

|               |               |              |                        |

|               |               |              |                        |

|               |               |              |                        |

|               |               |              |                        |

|               |               |              |                        |

|               |               |              |                        |

|               |               |              |                        |

|               |               |              |                        |

|               |               |              |                        |

|---------------+---------------+--------------+------------------------+

|       1       |       2       |      3       |          4             |

|---------------+---------------+--------------+------------------------+

|               |               |              |                        |

|---------------+---------------+--------------+------------------------+

|               |               |              |                        |

\------------------------------------------------------------------------

Реестровый номер	Виды экспертизы					Примечания
	эксперти- за финан- сового состояния и плате- жеспособ- ности ор- ганизаций	эксперти- за биз- нес-пла- нов орга- низаций	эксперти- за оценки рыночной стоимости имущества организа- ций	эксперти- за дей- ствий руководи- телей ор- ганизаций и арбит- ражных управля- ющих	Иные виды экс- пер- тизы
1	5	6	7	8	9	10

Приложение N 2

к "Положению о порядке учета юридических

и физических лиц, осуществляющих

экспертную деятельность в области

несостоятельности (банкротства)

и финансового оздоровления"

Руководителю Федеральной службы

России по делам о несостоятельности

и финансовому оздоровлению

Заявление
на аккредитацию при Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению

_________________________________________________________________________

        (полное наименование юридического лица

_________________________________________________________________________

        с указанием организационно-правовой формы, либо Ф.И.О.)

просит рассмотреть предоставленные документы и аккредитовать

                                              (нашу организацию, меня)

_________________________________________________________________________

        (нужное подчеркнуть)

в качестве эксперта при ФСДН России по следующим видам экспертизы:

_________________________________________________________________________

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Опись документов прилагается.

Руководитель (должность)           __________________ (инициалы, фамилия)

               М.П.                    /подпись/

Приложение N 3

к "Положению о порядке учета юридических

и физических лиц, осуществляющих

экспертную деятельность в области

несостоятельности (банкротства)

и финансового оздоровления"

Руководителю Федеральной службы

России по делам о несостоятельности

и финансовому оздоровлению

Анкета заявителя
на аккредитацию при Федеральной службе России по делам
о несостоятельности и финансовому оздоровлению

Полное наименование с указанием организационно-правовой формы ___________

_________________________________________________________________________

Дата и номер государственной регистрации_________________________________

Регистрирующий орган ____________________________________________________

Сведения о наличии лицензий с указанием вида деятельности, номер, когда и

кем выдана ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

Фактический адрес _______________________________________________________

Почтовый адрес __________________________________________________________

Телефон _________________________________________________________________

Факс_____________________________________________________________________

Адрес электронной почты _________________________________________________

Ф.И.О., должность и телефон руководителя ________________________________

_________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность и телефон ответственного исполнителя __________________

_________________________________________________________________________

                        Информация о деятельности

1. Виды деятельности_____________________________________________________

2. Продолжительность существования организации __________________________

3. Численность сотрудников ______________________________________________

4. Квалификация персонала _______________________________________________

5. Прочее________________________________________________________________

Руководитель (должность)     _______________ (инициалы, фамилия)

                                  (подпись)

 Дата

                  М.П.

Приложение N 4

к "Положению о порядке учета юридических

и физических лиц, осуществляющих

экспертную деятельность в области

несостоятельности (банкротства)

и финансового оздоровления"

Анкета заявителя
на аккредитацию при Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению

Фамилия, имя, отчество эксперта _________________________________________

Дата и номер регистрации в налоговой инспекции___________________________

Реквизиты налоговой инспекции ___________________________________________

Сведения о наличии лицензий с указанием вида деятельности, номер, когда и

кем выдана ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Почтовый адрес __________________________________________________________

Телефон _________________________________________________________________

Факс_____________________________________________________________________

Адрес электронной почты _________________________________________________

Паспорт (серия, номер, когда и кем выдан)________________________________

                        Информация о деятельности

1. Трудовой стаж ________________________________________________________

2. Образование __________________________________________________________

3. Прочее _______________________________________________________________

                              _______________________ (инициалы, фамилия)

                                   /подпись/

     Дата

Приложение N 5

к "Положению о порядке учета юридических

и физических лиц, осуществляющих

экспертную деятельность в области

несостоятельности (банкротства)

и финансового оздоровления"

Требования по оформлению представляемых документов

1. Документы, для которых не оговаривается необходимость нотариального заверения, должны быть заверены подписью руководителя и печатью Заявителя.

2. Копии документов должны быть хорошего качества с ясными оттисками печатей и штампов.

3. На представляемых документах должна быть проставлена дата их составления и указаны фамилия и телефон исполнителя.

4. Документы представляются в твердой папке-скоросшивателе, вложенными в прозрачные файлы, в порядке, предусмотренном пунктами 16, 17 "Положения о порядке учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления".

5. К документам должна прилагаться опись документов с указанием количества страниц в каждом документе.