Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1602 "О Государственном совете Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1602
"О Государственном совете Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2005 г., 23 февраля 2007 г., 12 марта 2010 г., 11 июля, 10 августа 2012 г., 9 апреля 2014 г., 22 ноября 2016 г.


В целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, руководствуясь статьями 80 и 85 Конституции Российской Федерации, а также на основании предложений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации постановляю:

1. Образовать Государственный совет Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном совете Российской Федерации.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Президент Российской Федерации

В. Путин


Москва, Кремль

1 сентября 2000 г.

N 1602


Положение о Государственном совете Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1602)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2005 г., 23 февраля 2007 г., 12 марта 2010 г., 11 июля, 10 августа 2012 г., 9 апреля 2014 г., 22 ноября 2016 г.


I. Общие положения


1. Государственный совет Российской Федерации (далее именуется - Государственный совет) является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

2. Государственный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Положение о Государственном совете утверждается Президентом Российской Федерации.


II. Основные задачи Государственного совета


4. Основными задачами Государственного совета являются:

содействие реализации полномочий Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;

обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту Российской Федерации;

обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, и внесение соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;

содействие Президенту Российской Федерации при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

рассмотрение по предложению Президента Российской Федерации проектов федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, имеющих общегосударственное значение;

обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете;

обсуждение информации Правительства Российской Федерации о ходе исполнения федерального бюджета;

обсуждение основных вопросов кадровой политики в Российской Федерации;

обсуждение по предложению Президента Российской Федерации иных вопросов, имеющих важное государственное значение.


III. Состав и организация работы Государственного совета


5. Государственный совет формируется в составе председателя Государственного совета и членов Государственного совета.

Председатель Государственного совета и члены Государственного совета участвуют в его работе на общественных началах.

ГАРАНТ:

См. Положение об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1203

6. Председателем Государственного совета является Президент Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 10 августа 2012 г. N 1153 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Членами Государственного совета являются Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, руководители фракций в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

По решению Президента Российской Федерации в состав Государственного совета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 22 ноября 2016 г. N 615 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для решения оперативных вопросов формируется президиум Государственного совета в составе восьми членов Государственного совета.

Персональный состав президиума определяется Президентом Российской Федерации и подлежит ротации один раз в полгода.

Президиум Государственного совета рассматривает план работы Государственного совета, а также повестку дня его очередного заседания и материалы к заседанию.

Президиум Государственного совета анализирует реализацию плана работы Государственного совета и его решений.

Заседания президиума Государственного совета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в три месяца.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 февраля 2007 г. N 241 настоящее Положение дополнено пунктом 8.1

8.1. Для оказания консультативной помощи членам Государственного совета, президиума Государственного совета по вопросам, включенным в план работы Государственного совета, формируется консультативная комиссия Государственного совета.

Персональный состав консультативной комиссии Государственного совета определяется Президентом Российской Федерации.

По решению Президента Российской Федерации в состав консультативной комиссии Государственного совета могут быть включены лица, имеющие опыт публичной (государственной и общественной) деятельности.

Члены консультативной комиссии Государственного совета участвуют в работе Государственного совета.

Члены консультативной комиссии Государственного совета участвуют в ее работе на общественных началах или на платной основе.

9. Председатель Государственного совета:

определяет место и время проведения заседаний Государственного совета и его президиума;

председательствует на заседаниях Государственного совета и его президиума;

формирует на основе предложений членов президиума Государственного совета план работы Государственного совета и повестку дня его очередного заседания;

дает поручения членам Государственного совета и секретарю Государственного совета.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 июня 2005 г. N 736 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Обязанности секретаря Государственного совета возлагаются Руководителем Администрации Президента Российской Федерации на одного из помощников Президента Российской Федерации. Секретарь Государственного совета не входит в его состав.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 февраля 2007 г. N 241 пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Секретарь Государственного совета:

обеспечивает подготовку проекта плана работы Государственного совета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Государственного совета, а также проектов соответствующих решений;

информирует членов Государственного совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Государственного совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

подписывает протоколы заседаний Государственного совета;

несет ответственность за обеспечение деятельности Государственного совета;

организует работу консультативной комиссии Государственного совета и обеспечивает деятельность постоянных и временных комиссий и рабочих групп, создаваемых Государственным советом, президиумом Государственного совета;

исполняет иные поручения председателя Государственного совета.

12. Члены Государственного совета вносят в президиум Государственного совета предложения по плану работы Государственного совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Государственного совета, а также проектов его решений.

Члены Государственного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 февраля 2007 г. N 241 пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Государственный совет, президиум Государственного совета могут создавать постоянные и временные комиссии и рабочие группы для подготовки материалов по вопросам, которые предполагается рассмотреть на заседании Государственного совета или его президиума, привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

14. Обеспечение деятельности Государственного совета осуществляют соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.


IV. Порядок работы Государственного совета


Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 11 июля 2012 г. N 946 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Заседания Государственного совета проводятся регулярно, как правило, не реже трех раз в год. По решению председателя Государственного совета могут проводиться внеочередные заседания Государственного совета.

Заседание Государственного совета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Государственного совета.

16. Заседания Государственного совета проводятся, как правило, в Московском Кремле.

17. Решения Государственного совета принимаются на его заседании путем обсуждения.

По решению председателя Государственного совета голосование может проводиться по любому вопросу повестки дня.

Председатель Государственного совета вправе также устанавливать порядок принятия решений по вопросам, имеющим особое государственное значение, путем достижения консенсуса.

18. Решения Государственного совета оформляются протоколом, который подписывает секретарь Государственного совета.

При необходимости решения Государственного совета оформляются указами, распоряжениями или поручениями Президента Российской Федерации.

В случае выработки решения о необходимости принятия федерального конституционного закона, федерального закона или внесения в них изменений, внесения поправок в проект федерального конституционного закона или федерального закона проект соответствующего акта вносится в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Президента Российской Федерации.


Образовывается Государственный совет РФ, являющийся совещательным органом при Президенте РФ. Председателем Государственного совета является Президент РФ.

В числе основных задач Государственного совета: обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и субъектов РФ, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту РФ; содействие Президенту РФ при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными и региональными органами государственной власти; обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете; обсуждение основных вопросов кадровой политики в Российской Федерации и др.

Членами Государственного совета являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, а также (по специальному решению Президента РФ) лица, замещавшие должности высших должностных лиц субъектов РФ два и более срока подряд.

Для решения оперативных вопросов Президентом РФ формируется президиум Государственного совета в составе 7 его членов. Заседания президиума проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в месяц. Заседания Государственного совета проводятся регулярно, как правило, не реже одного раза в 3 месяца.

Решения Государственного совета при необходимости оформляются указами, распоряжениями или поручениями Президента РФ, а также могут вноситься в Государственную Думу РФ как проект соответствующего законодательного акта в порядке законодательной инициативы Президента РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.



Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1602 "О Государственном совете Российской Федерации"


Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания


Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 5 сентября 2000 г. N 172, в "Парламентской газете" от 5 сентября 2000 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 сентября 2000 г. N 36 ст. 3633


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Указ Президента РФ от 22 ноября 2016 г. N 615


Указ Президента РФ от 9 апреля 2014 г. N 220


Указ Президента РФ от 10 августа 2012 г. N 1153


Указ Президента РФ от 11 июля 2012 г. N 946


Указ Президента РФ от 12 марта 2010 г. N 303


Указ Президента РФ от 23 февраля 2007 г. N 241


Указ Президента РФ от 28 июня 2005 г. N 736


Актуальный текст документа