Письмо Минобразования РФ от 26 августа 2003 г. N 31-51-21/31-13 "О направлении Примерной формы учредительного договора о создании и обеспечении деятельности общеобразовательного учреждения"

Письмо Минобразования РФ от 26 августа 2003 г. N 31-51-21/31-13
"О направлении Примерной формы учредительного договора о создании и обеспечении деятельности общеобразовательного учреждения"


В соответствии с п.1 ст.11 Закона Российской Федерации "Об образовании" допускается совместное учредительство образовательных учреждений. Министерство образования Российской Федерации разработало Примерную форму учредительного договора о создании и обеспечении деятельности общеобразовательного учреждения и направляет ее для использования в работе.


Министр

В.М.Филиппов


Приложение
к письму Минобразования РФ
от 26 августа 2003 г. N 31-51-21/31-13


Примерная форма
учредительного договора о создании и обеспечении деятельности общеобразовательного учреждения*(1)


_________________                                  "___" _______ 200__ г.
(место заключения)
_________________________________________________________________________
      (орган исполнительной власти субъекта Российской федерации или
                  уполномоченный им орган)
в соответствии с ________________________________________________________
                 (наименование акта, его дата и номер, согласно которому
________________________________________________________________________,
                 осуществляется вхождение в состав учредителей*(2)
в лице _________________________________________________________________,
                        (указать должность, Ф.И.О.)
именуемой в дальнейшем Соучредитель-1, с одной стороны, и________________
_________________________________________________________________________
       (орган местного самоуправления или уполномоченный им орган)
в соответствии с ________________________________________________________
                 (наименование акта, его дата и номер, согласно которому
________________________________________________________________________,
                  осуществляется вхождение в состав учредителей*(2)
в лице _________________________________________________________________,
именуемый  в  дальнейшем  Соучредитель-2,  с  другой стороны, именуемые в
дальнейшем  Учредители,  руководствуясь  Законом Российской Федерации "Об
образовании",  другими  законодательными  и  иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации заключили настоящий договор о нижеследующем.

     1-й вариант.
     1.1. Учредители учреждают___________________________________________
                               (полное наименование общеобразовательного
_________________________________________________________________________
учреждения с указанием его организационно-правовой формы, определяемой по
________________________________________________________________________,
          форме собственности, закрепленной за ним, и его вида)
именуемое в дальнейшем общеобразовательное учреждение.

     2-й вариант.*(3)
     1.1. Соучредитель-1 и Соучредитель-2 являются учредителями _________
_________________________________________________________________________
            (полное наименование общеобразовательного учреждения
_________________________________________________________________________
   с указанием его организационно-правовой формы,определяемой по форме
________________________________________________________________________,
        собственности, закрепленной за ним, и его вида)
именуемое в дальнейшем общеобразовательное учреждение.
     1.2. Место нахождения общеобразовательного учреждения
_________________________________________________________________________
                        (указать адрес)
     1.3. Для обеспечения деятельности общеобразовательного учреждения:
     1.3.1. Учредители:
     - утверждают состав общеобразовательного учреждения;
     - рассматривают вопрос об изменении состава учредителей;
     - выделяют   финансовые  и  материальные  ресурсы  на  содержание  и
развитие общеобразовательного учреждения;
     - выделяют  дополнительное  финансирование  на  реализацию  программ
дошкольного образования и дополнительных общеобразовательных программ;
     - оказывают   на   договорных    началах    посреднические    услуги
общеобразовательному  учреждению в решении вопросов содержания и развития
его материально-технической базы;
     - осуществляют   информационное   обеспечение   в   пределах   своей
компетенции общеобразовательного учреждения;
     - осуществляют проверку  состояния бухгалтерского учета,  отчетности
общеобразовательного учреждения;
     - осуществляют   финансовый   контроль  за  целевым  использованием
общеобразовательным     учреждением   бюджетных   средств,   проводят   в
установленном порядке иные контрольно-ревизионные мероприятия;
     - создают    комиссию   для   предварительной   экспертной    оценки
последствий  принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении
назначения или о ликвидации общеобразовательного учреждения;
     - проводят   экспертную   оценку   последствий    для   обеспечения
образования, социальной защиты  обучающихся, сдачи  в аренду закрепленных
за  общеобразовательным  учреждением   зданий, сооружений, оборудования и
иных объектов собственности, а также  земельных  участков  до  заключения
общеобразовательным учреждением договора аренды;
     - согласовывают     предварительно     кандидатуру     руководителей
общеобразовательного учреждения до их избрания на должность;
     - обеспечивают     в     случае       прекращения      деятельности
общеобразовательного   учреждения   перевод  обучающихся  с  согласия  их
родителей  (иных  законных  представителей)  в другие общеобразовательные
учреждения;
     - несут  в  установленном  порядке субсидиарную  ответственность  по
обязательствам  общеобразовательного  учреждения  в  части  обязательств,
возлагаемых на них настоящим договором;
     - обеспечивают  соблюдение  законодательства  Российской Федерации в
области образования и контроль исполнения государственных образовательных
стандартов;
     - осуществляют  реорганизацию   и  ликвидацию   общеобразовательного
учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.3.2. Соучредитель-1:
     - осуществляет     в     установленном    порядке     лицензирование
образовательной деятельности, аттестацию и государственную   аккредитацию
общеобразовательного учреждения;
     - финансирует  расходы  общеобразовательного  учреждения в  размере,
необходимом для реализации им государственного образовательного стандарта
общего  образования, включая оплату труда работников общеобразовательного
учреждения, расходов на приобретение учебных пособий, технических средств
обучения,  расходных  материалов и хозяйственных нужд (кроме коммунальных
расходов)
________________________________________________________________________,
 выплату педагогическим работникам денежной компенсации на приобретение
_________________________________________________________________________
  книгоиздательской продукции и периодических изданий, пополнение фонда
                    учебников, питание обучающихся,
________________________________________________________________________,
        приобретение автотранспорта и его капитальный ремонт)*(4)
путем  предоставления  субвенций  в порядке, определяемом договором между
общеобразовательным учреждением и учредителями;
     - организует  подготовку,   переподготовку,  повышение  квалификации
педагогических работников общеобразовательного учреждения;
     - представляет  интересы  общеобразовательного учреждения  в органах
исполнительной власти субъекта Российской Федерации от имени учредителей;
     - осуществляет  в  установленном  порядке аттестацию  руководящих  и
педагогических работников общеобразовательного учреждения;
     - по  согласованию  с Соучредителем-2 назначает*(5) на  должность  и
освобождает  от  должности  директора   общеобразовательного  учреждения,
применяет  меры  поощрения  к  нему  и  налагает  на  него дисциплинарные
взыскания*(6);
     - утверждает*(7)   в    должности   директора   общеобразовательного
учреждения,  избранного  коллективом   общеобразовательного   учреждения,
освобождает его от должности, применяет меры поощрения к нему и  налагает
на него дисциплинарные взыскания*(8);
     - устанавливает  директору  общеобразовательного  учреждения  размер
оплаты  труда  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации,
субъекта  Российской  федерации  и  правовыми  актами  органов   местного
самоуправления;
     - закрепляет   за    общеобразовательным   учреждением    на   праве
оперативного  управления  следующее  имущество, являющееся собственностью
________________________________________________________________________,
                      (субъекта Российской Федерации)
балансовая стоимость которого составляет:
____________________________________________________________________*(9);
(перечислить пообъектный состав имущества и его балансовую стоимость)
     - осуществляет    правомочия    собственника    закрепленного     за
общеобразовательным  учреждением  имущества,   вправе   изъять  излишнее,
неиспользуемое  либо  используемое  не по назначению имущество в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     - несет  в  установленном порядке ответственность за несвоевременное
 и(или) не  в  полном  объеме  выделение  общеобразовательному учреждению
финансовых средств.
     1.3.3. Соучредитель-2:
     - обустраивает   прилегающие   к   общеобразовательному   учреждению
территории;
     - контролирует  условия  аренды  зданий,  помещений и  иных объектов
собственности общеобразовательного учреждения;
     - осуществляет  оперативное руководство и контроль за  деятельностью
общеобразовательного учреждения от имени учредителей;
     - представляет  интересы  общеобразовательного  учреждения в органах
местного самоуправления от имени учредителей;
     - осуществляет в установленном  порядке  аттестацию   руководящих  и
педагогических работников общеобразовательного учреждения;
     - осуществляет     лицензирование    образовательной    деятельности
общеобразовательного учреждения *(10);
     - по  согласованию   с   Соучредителем-1 применяет меры  поощрения к
директору    общеобразовательного   учреждения   и   налагает   на   него
дисциплинарные взыскания,  за   исключением   взыскания,   связанного   с
освобождением от занимаемой должности*(11);
     - утверждает  сметы  доходов  и   расходов   по  видам   специальных
средств общеобразовательного учреждения;
     - осуществляет   финансирование    расходов    на:   электроэнергию,
отопление   и   водо-   и  газоснабжение;   капитальный и  текущий ремонт
общеобразовательного       учреждения;      предоставление     работникам
общеобразовательного   учреждения  льгот, связанных с  работой в сельской
местности;  пополнение оборудования и  мебели; горюче-смазочные материалы
для автотранспорта, его техническое обслуживание и текущий ремонт;
     - осуществляет финансирование периодических  бесплатных  медицинских
обследований педагогических работников общеобразовательного учреждения;
     - предоставляет  общеобразовательному   учреждению    в   постоянное
(бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым N _____________,
в  границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору, площадью
________________________________________________, расположенный на землях
________________________________________________________________________,
                    (основное целевое назначение земель)
находящихся в ведении __________________________________________________;
                                      (название)
- закрепляет  за  общеобразовательным  учреждением  на праве оперативного
управления следующее имущество, являющееся собственностью _______________
________________________________________________________________________,
                   (муниципального образования)
балансовая стоимость которого составляет:________________________________
_________________________________________________________________________
                   (перечислить пообъектный состав
___________________________________________________________________*(12);
             имущества и его балансовую стоимость)
     - осуществляет     правомочия    собственника   закрепленного     за
общеобразовательным  учреждением  имущества,  вправе   изъять   излишнее,
неиспользуемое  либо  используемое  не по назначению имущество в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     - несет в установленном порядке ответственность  за  несвоевременное
и(или)  не  в  полном  объеме  выделение  общеобразовательному учреждению
финансовых средств.
     1.4. форма   собственности   закрепленного   за  общеобразовательным
учреждением имущества не изменяется.
     1.5. Приобретенное  имущество  или  построенные здания, сооружения и
иные объекты     производственной    или   социальной      инфраструктуры
общеобразовательного    учреждения    за    счет   средств,    выделенных
Соучредителем-1     и     Соучредителем-2,     являются    собственностью
________________________________________________________________________.
                  (указать форму собственности)
     1.6. Изменение  состава учредителей общеобразовательного  учреждения
допускается только в случае включения в него других учредителей из  числа
законодательных    (представительных)     и    исполнительных     органов
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации или  органов
местного самоуправления.
     1.7. Учредитель,  желающий выйти из состава учредителей,  направляет
другому учредителю письмо не позднее чем за ___________ до конца учебного
                                           (указать срок)
года.
     Имущество,  переданное общеобразовательному учреждению в оперативное
управление, возвращается учредителю по акту ____________________________.
                                                 (указать срок)
     В  случае,  если  выход  из  состава  учредителей  повлечет за собой
ухудшение  условий осуществления образовательного процесса, то учредители
принимают   решение   о   ликвидации   по    окончании    учебного   года
общеобразовательного учреждения.
     1.8. Изменения  или дополнения оформляются соглашением учредителей и
являются неотъемлемой частью настоящего договора.
     1.9. Споры,   возникающие  при   исполнении   настоящего   договора,
разрешаются   путем  переговоров,   а   при   недостижении   учредителями
соглашения - в судебном порядке.
     1.10. Настоящий  договор  является  бессрочным и вступает  в силу со
дня его подписания учредителями.
     1.11. Настоящий   договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждого учредителя.
     1.12. Реквизиты учредителей:

     Соучредитель-1                  Соучредитель-2
     ______________                  ______________
     ______________                  ______________
     ______________                  ______________
     ______________                  ______________
     ______________                  ______________
     ______________                  ______________

______________________________

*(1) Настоящий договор заключается также при вхождении в состав учредителей.

*(2) Заполняется при вхождении в состав учредителей.

*(3) Заполняется при вхождении в состав учредителей.

*(4) Включается в договор с согласия Соучредителя-1.

*(5) Включается в договор, если назначение предусмотрено уставом общеобразовательного учреждения.

*(6) При заключении настоящего договора эти права могут находиться в совместной компетенции учредителей.

*(7) Включается в договор, если утверждение предусмотрено уставом общеобразовательного учреждения.

*(8) При заключении настоящего договора эти права могут находиться в совместной компетенции учредителей.

*(9) Включается в договор, если Соучредитель-1 является собственником или осуществляет правомочия собственника, закрепленного за общеобразовательным учреждением имущества.

*(10) Включается в случае наделения законодательством соответствующими полномочиями.

*(11) При заключении настоящего договора эти права могут находиться в совместной компетенции учредителей или компетенции Соучредителя-1.

*(12) Включается в договор, если Соучредитель-2 является собственником или осуществляет правомочия собственника, закрепленного за общеобразовательным учреждением имущества.



Письмо Минобразования РФ от 26 августа 2003 г. N 31-51-21/31-13 "О направлении Примерной формы учредительного договора о создании и обеспечении деятельности общеобразовательного учреждения"


Текст письма опубликован в журнале "ОВД. Межведомственный информационный бюллетень", октябрь 2003 г., N 31


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.