Письмо МНС РФ от 24 марта 2004 г. N 09-0-10/1303 "О государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств"

1. О некоторых вопросах, возникающих при осуществлении государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 11.06.2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон N 74-ФЗ) граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение.

Пунктом 4 статьи 4 указанного закона установлено, что к соглашению прилагаются копии документов, подтверждающих родство граждан, изъявивших желание создать фермерское хозяйство.

На основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 г. N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на регистрирующие (налоговые) органы не возложены обязанности по осуществлению контроля за соблюдением членами КФХ положений, установленных пунктом 4 статьи 4 Закона N 74-ФЗ.

Таким образом, при государственной регистрации КФХ не требуются документы, подтверждающие родство граждан.

Вместе с тем, при наличии в регистрирующем (налоговом) органе информации, свидетельствующей о нарушении главами КФХ пункта 4 статьи 4 Закона N 74-ФЗ, регистрирующий (налоговый) орган руководствуясь пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-Ф "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" вправе обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. К вопросу о порядке представления документов в порядке статьи 3 Закона N 76-ФЗ главами крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей до 01.01.2004 г.

Отдельными органами местного самоуправления, осуществлявшими государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей до 01.01.2004 г., главам крестьянских (фермерских) хозяйств выдавались два свидетельства: свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельство о государственной регистрации в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Статьей 3 Закона N 76-ФЗ установлен исчерпывающий перечень документов, представляемых в регистрирующий (налоговый) орган индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным до 1 января 2004 года.

В случае, если главой крестьянского (фермерского) хозяйства в регистрирующий (налоговый) орган представлены документы, а именно Заявление о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г., по форме N Р 27001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 г. N 630, то в регистрирующий (налоговый) орган представляется Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Заявителю выдается Свидетельство по форме N Р67001. При этом Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства утрачивает силу 01.01.2005 года.

В случае если главой КФХ - индивидуальным предпринимателем в регистрирующий (налоговый) орган представлено Заявление о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянской (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2004 г., по форме N Р 27003, утвержденной приказом МНС России от 03.12.2003 г. N БГ-3-09/664, то в регистрирующий (налоговый) орган представляется Свидетельство о государственной регистрации в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Заявителю выдается Свидетельство по форме N Р67003. При этом Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу 01.01.2005 года.

3. О некоторых вопросах, возникающих при государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 г. N 630 государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Статьей 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен исчерпывающий перечень документов, представляемых для государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:

- заявление;

- документ об уплате государственной пошлины.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона N 74-ФЗ крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 21 Закона N 74-ФЗ фермерское хозяйство прекращается в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства.

В пункте 2 листа "Б" Заявления о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства по форме N Р26002 предусмотрено представление главами КФХ указанного решения.

Таким образом, в случае отсутствия в представляемых документах для государственной регистрации прекращения КФХ указанного решения, регистрирующий (налоговый) выносит решение об отказе в государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов по форме N Р60006.