Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 1 июня 2005 г. N 03-07-03-04/25 Об уплате сбора за пользование объектами животного мира при получении именной разовой лицензии на добычу отдельных видов объектов животного мира

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 1 июня 2005 г. N 03-07-03-04/25

ГАРАНТ:

См. также письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 23 июня 2009 г. N 03-06-06-01/13

Вопрос: Планирую в 2005 году охотиться на пернатую дичь - гусей, уток, погонышей, камышниц, которые являются объектами охоты, согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.12.95 N 1289.

В Управлении по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Кировской области мне пояснили, что все эти виды являются лицензионными и соответственно перед охотой я обязан получить именную разовую лицензию на их добычу и уплатить федеральный сбор.

Действительно, пунктом 1.4 Положения о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденного приказом Минсельхоза РФ от 04.01.01 N 3 предусмотрено, что по лицензиям осуществляется добыча гусей и уток - форма В.

Однако в этом списке отсутствуют погоныши и камышница, как виды, добываемые по лицензиям формы В.

С 1 января 2004 г. введена в действие глава 25-1 Налогового кодекса РФ "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов", согласно которой установлен перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании лицензии (разрешения) на пользование объектами животного мира, выдаваемые в соответствии с законодательством РФ.

В данном перечне (п. 1 ст. 333-3 НК РФ) указаны объекты животного мира, в частности, погоныши, камышница и установлена ставка сбора за их использование в размере 20 руб. за одно животное. Однако в названном перечне отсутствуют гуси и утки, не установлены и ставки сбора за их изъятие.

Названный перечень объектов животного мира расширительному толкованию не подлежит и является исчерпывающим, в отличие, например, от перечня объектов водных биологических ресурсов, где имеется графа "прочие" (п. 4 ст. 333-3 НК РФ).

Пунктом п. 2 ст. 8 НК РФ и частью 2 ст. 35 Федерального закона "О животном мире" установлено правило, согласно которому платность или бесплатность использования объектов животного мира напрямую зависит от осуществления или не осуществления юридически значимых действий по выдаче лицензии (разрешения). Иными словами, законодательством определена прочная правовая связь между выдачей лицензии и взиманием платы (сбора).

Поскольку выдача лицензий прочно связана с платностью использования объектов животного мира прошу сообщить должен ли применяться вышеуказанный перечень объектов охоты, добываемых по лицензиям, установленный пунктом 1.4 Положения или же с 1 января 2004 г. следует руководствоваться только перечнем лицензионных объектов животного мира, установленным п. 1 ст. 333-3 главы 25-1 НК РФ?

Ответ: В связи с Вашим запросом по вопросу уплаты сбора за пользование объектами животного мира при получении именной разовой лицензии на добычу отдельных видов объектов животного мира Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2995# г. N 52-ФЗ "О животном мире" объекты животного мира предоставляются гражданам в пользование на основании именной разовой лицензии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "24.04.1995 г."

Согласно статье 333.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) физические лица, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации, являются плательщиками сбора за пользование объектами животного мира.

На основании статьи 333.2 Кодекса объектами обложения сбором признаются объекты животного мира в соответствии с перечнем, установленным пунктом 1 статьи 333.3 Кодекса, изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании лицензии (разрешения) на пользование объектами животного мира, выдаваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, сбор за пользование объектами животного мира, установленный главой 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Кодекса, уплачиваются только в отношении тех видов объектов животного мира, для которых определена соответствующая налоговая ставка.

Учитывая изложенное, в отношении таких видов объектов животного мира, как гуси и утки, сбор за пользование объектами животного мира не уплачивается.

Заместитель директора Департамента

Н.А. Комова