Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон принят в целях дальнейшего совершенствования федерального законодательства в части разграничения полномочий между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Внесены изменения в 35 федеральных законов в том числе в Кодекс РФ об административных правонарушениях, Трудовой кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ. Изменения направлены на разграничение полномочий и совершенствование государственного управления в таких приоритетных сферах общественных отношений как здравоохранение, образование, занятость, пожарная безопасность, регулирование деятельности субъектов естественных монополий, авиация, социальная защита, жилье, а также организация органов местного самоуправления.

Так, в соответствии с изменениями, внесенными в ФЗ "О государственном регулировании развития авиации" аэродромы, не включенные в Перечень федеральных аэродромов гражданской авиации, и аэропорты могут быть переданы в собственность субъектов РФ. При этом без согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, не допускается перепрофилирование или прекращение эксплуатации аэродромов.

Кроме того, субъекты РФ дополнительно получили полномочия по подготовке кадров - лиц, замещающих государственные должности и гражданских служащих регионального и муниципального уровней, а также по осуществлению инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований. Также определены полномочия РФ в области дополнительного лекарственного обеспечения, передаваемые субъектам РФ. Изменения, внесенные в федеральные законы "О донорстве крови и ее компонентов", "О ветеранах" и "Об инвалидах", дают право органам государственной власти субъектов РФ наделять органы местного самоуправления полномочиями по социальной поддержке ветеранов и инвалидов в виде оказания помощи по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и обеспечения жильем.

В границах сельских населенных пунктов органы местного самоуправления поселения и городского округа уполномочены создавать условия для организации добровольной пожарной охраны и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности; оснащать территории первичными средствами тушения пожаров; принимать меры по оповещению населения о пожаре, а также по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия сил Государственной противопожарной службы.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений:

Абзац Абзац пятый подпункта "б" пункта 1 статьи 3, пункт 1, пункты 3 и 4 статьи 6, пункт 3 статьи 9, статьи 10, 16 и 17, абзацы первый-шестой, четырнадцатый-двадцать четвертый пункта 1 статьи 18, абзацы второй, четвертый-восьмой, десятый подпункта "а" пункта 3, абзацы второй, третий, шестой и седьмой подпункта "а", подпункт "б" пункта 6 статьи 19, статья 20, пункт 1 статьи 22, пункт 5, подпункты "б" и "в" пункта 6, пункт 7, подпункты "б" и "в" пункта 8, пункт 9, подпункты "б" и "в" пункта 20 статьи 26, подпункт "в" пункта 2, подпункт "в" пункта 3, пункт 5 статьи 28, статьи 29 и 31, пункт 5 статьи 33, часть 1 статьи 36 и статья 37 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008 г.

Статья 4 настоящего Федерального закона вступает в силу с 15 января 2008 г.

Статья 25 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 мая 2008 г.

Абзацы седьмой-тринадцатый пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2009 года

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 24 октября 2007 г. N 237, в Собрании законодательства Российской Федерации от 22 октября 2007 г. N 43 ст. 5084