Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 24 апреля 2008 г. N 03-03-06/1/294 Об учете для целей налогообложения прибыли организаций расходов, связанных с невозможностью выполнения условий квотирования для приема на работу инвалидов

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 24 апреля 2008 г. N 03-03-06/1/294

Вопрос: В связи с достижением в 2007 г. численности работников ООО более 100 человек по закону возникает обязанность принимать на работу инвалидов в пределах от 2 до 4% (конкретный размер квоты устанавливается региональным законодательством) человек от среднесписочной численности работников организации (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). Указанным Законом в случае невыполнения условий квотирования никаких платежей не предусмотрено.

В настоящее время на территории г. Москвы действует Закон от 22.12.2004 N 90 "О квотировании рабочих мест".

Пунктом 3 ст. 2 данного Закона установлено, что выполнением квоты для приема на работу инвалидов считается трудоустройство работодателем инвалидов либо уплата ежемесячно в целевой бюджетный фонд квотирования рабочих мест в г. Москве компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в г. Москве на день ее уплаты.

На основании вышеизложенного просим Вас разъяснить:

Возникают ли у ООО обязательства по исполнению требований Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90 по уплате компенсационной стоимости в связи с невозможностью исполнить условия квотирования?

Если такие обязательства возникают, то включается ли обязательная плата, в связи с невозможностью исполнить условия квотирования, в состав расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 09.11.2007 г. N 208 по вопросу учета для целей налогообложения прибыли организаций расходов, связанных с невозможностью выполнения условий квотирования для приема на работу инвалидов, и сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации расходами признаются экономически оправданные и документально подтвержденные затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода (за исключением расходов, указанных в статье 270 Кодекса).

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в том числе путем установления квоты для приема на работу инвалидов.

Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ).

Статьей 21 Закона N 181-ФЗ установлено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Механизм установления квоты в организациях определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В данном случае, законом города Москвы от 22.12.2004 г. N 90 "О квотировании рабочих мест" устанавливаются основы квотирования рабочих мест в городе Москве для приема на работу инвалидов, несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Однако, в соответствии с пунктом 21 статьи 63 Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ часть 4 статьи 21 Закона N 181-ФЗ, предусматривающая внесение работодателями обязательной платы ежемесячно в бюджеты субъектов Российской Федерации за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов, признана утратившей силу с 1 января 2005 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 20 статьи 63

Таким образом, расходы, связанные с обязательной платой в связи с невозможностью выполнить условия квотирования для приема на работу инвалидов, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин