Постановление Правительства РФ от 18 июля 2008 г. N 545 "Об утверждении Правил компенсации убытков, понесенных владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчиками в результате осуществления отдельных перевозок железнодорожным транспортом в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства и в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, а также возмещения убытков, понесенных операторами железнодорожного подвижного состава, иными владельцами железнодорожного подвижного состава, контейнеров, перевозчиками в связи с предоставлением в случаях, предусмотренных ..." (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2008 г. N 545
"Об утверждении Правил компенсации убытков, понесенных владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчиками в результате осуществления отдельных перевозок железнодорожным транспортом в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства и в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, а также возмещения убытков, понесенных операторами железнодорожного подвижного состава, иными владельцами железнодорожного подвижного состава, контейнеров, перевозчиками в связи с предоставлением в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принадлежащих им железнодорожного подвижного состава, контейнеров для их использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2008 г., 3 декабря 2010 г., 28 ноября 2015 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые Правила компенсации убытков, понесенных владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчиками в результате осуществления отдельных перевозок железнодорожным транспортом в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства и в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, а также возмещения убытков, понесенных операторами железнодорожного подвижного состава, иными владельцами железнодорожного подвижного состава, контейнеров, перевозчиками в связи с предоставлением в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принадлежащих им железнодорожного подвижного состава, контейнеров для их использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований (далее - Правила).

Установить, что Правила вводятся в действие с 1 октября 2008 г. и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2008 г.

2. Министерству транспорта Российской Федерации утвердить до 1 октября 2008 г.:

форму реестра перевозочных документов, подтверждающих осуществление перевозок, предусмотренного абзацем четвертым пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением;

по согласованию с Федеральной службой по тарифам методику расчета убытков, подлежащих компенсации, предусмотренную абзацем вторым пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

18 июля 2008 г.

N 545

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Настоящие Правила вводятся в действие с 1 октября 2008 г. и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2008 г.

 

Правила
компенсации убытков, понесенных владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчиками в результате осуществления отдельных перевозок железнодорожным транспортом в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства и в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, а также возмещения убытков, понесенных операторами железнодорожного подвижного состава, иными владельцами железнодорожного подвижного состава, контейнеров, перевозчиками в связи с предоставлением в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принадлежащих им железнодорожного подвижного состава, контейнеров для их использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 июля 2008 г. N 545)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2010 г., 28 ноября 2015 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила устанавливают порядок компенсации убытков, понесенных владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчиками при выполнении не предусмотренных мобилизационными планами и заданиями (заказами) отдельных перевозок железнодорожным транспортом в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства и иных установленных законодательством Российской Федерации случаях (далее - перевозки), а  также порядок возмещения убытков, понесенных операторами железнодорожного подвижного состава, иными владельцами железнодорожного подвижного состава, контейнеров, перевозчиками в связи с предоставлением в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принадлежащих им железнодорожного подвижного состава, контейнеров уполномоченной организации железнодорожного транспорта при ее обращении для их использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований (далее соответственно - владельцы железнодорожного подвижного состава, предоставление подвижного состава, контейнеров).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 Правила дополнены пунктом 1.1

1.1. В настоящих Правилах к случаям возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства относятся:

а) попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и осуществление деятельности незаконных вооруженных формирований, межнациональных, межконфессиональных и региональных конфликтов, сопровождающихся насильственными действиями, создающих непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

б) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, эпидемии и эпизоотии, которые повлекли (могли повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требуют проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ;

в) иные предусмотренные законодательством Российской Федерации случаи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 Правила дополнены пунктом 1.2

1.2. Под убытками в настоящих Правилах понимаются расходы и (или) недополученные доходы, которые соответственно понесли и (или) недополучили владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчик при выполнении перевозок, а также владелец железнодорожного подвижного состава при предоставлении принадлежащих ему железнодорожного подвижного состава, контейнеров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Перевозки осуществляются на основании отдельных поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.  Компенсация убытков осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на указанные цели, в форме субсидий.

Получателями субсидий являются понесшие убытки владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, перевозчик, владелец железнодорожного подвижного состава.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для получения субсидии получатель субсидии в течение 60 календарных дней после выполнения перевозок или предоставления подвижного состава, контейнеров подает заявление о компенсации убытков в Федеральное агентство железнодорожного транспорта. Заявление подписывается руководителем организации и скрепляется ее печатью в случае, если заявителем является юридическое лицо, либо подписывается индивидуальным предпринимателем в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель. В заявлении приводится расчет размера убытков, подлежащих компенсации, и прилагаются подтверждающие убытки документы. Методика расчета убытков определяется Министерством транспорта Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 Правила дополнены пунктом 4.1

4.1. В качестве подтверждающих убытки документов представляются:

а) владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчиком:

реестр перевозочных документов, подтверждающих осуществление перевозок, по форме, определяемой Министерством транспорта Российской Федерации;

копии актов общей формы и иных документов, подтверждающих фактическое выполнение дополнительных операций или работ при осуществлении перевозок, стоимость которых не включается в тариф на перевозку;

копии договоров и актов выполненных работ (оказанных услуг) или иных документов, связанных с осуществлением перевозки;

б) владельцем железнодорожного подвижного состава:

копии договоров на предоставление подвижного состава, контейнеров;

реестр перевозочных документов по форме, определяемой Министерством транспорта Российской Федерации;

акт выполненных работ (оказанных услуг) или иные документы, подтверждающие факт предоставления подвижного состава, контейнеров и связанные с этим затраты и (или) недополученные доходы владельца железнодорожного подвижного состава.

5. Федеральное агентство железнодорожного транспорта рассматривает заявление о компенсации убытков в течение 20 календарных дней с даты его поступления и проверяет представленные документы.

В случае если представленные документы оформлены с нарушением установленных требований и (или) содержат неточности, в том числе ошибки в расчетах, либо представленных документов недостаточно для подтверждения в указанном заявлении убытков, это заявление не подлежит дальнейшему рассмотрению и возвращается вместе с прилагаемыми документами владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчику с указанием причин возврата для устранения выявленных недостатков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. После проверки представленных заявителем документов и устранения выявленных недостатков Федеральное агентство железнодорожного транспорта направляет предложение о компенсации убытков в течение 30 календарных дней со дня получения заявления о компенсации убытков в Министерство транспорта Российской Федерации.

7. Министерство транспорта Российской Федерации готовит предложения по формированию бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств для компенсации убытков в установленном порядке.

8. Субсидии предоставляются Федеральным агентством железнодорожного транспорта в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 Правила дополнены пунктом 8.1

8.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Федеральным агентством железнодорожного транспорта и получателем субсидии (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

а) целевое назначение субсидии;

б) условия предоставления субсидии;

в) размер и сроки предоставления субсидии;

г) обязательство получателя субсидии о возврате субсидии в федеральный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

д) обязанность Федерального агентства железнодорожного транспорта и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением и настоящими Правилами, и согласие получателя субсидии на проведение таких проверок;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Субсидии перечисляются Федеральным агентством железнодорожного транспорта в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 Правила дополнены пунктом 10

10. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство железнодорожного транспорта сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами, возлагается на получателя субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 Правила дополнены пунктом 11

11. В случае нарушения целей и условий предоставления субсидий использованные с нарушениями соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280 Правила дополнены пунктом 12

12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

 

Установлен порядок компенсации убытков, понесенных при выполнении отдельных перевозок железнодорожным транспортом в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства (например, при возникновении вооруженного мятежа, массовых беспорядков, терактов, эпидемий и эпизоотий и в других случаях).

Убытки компенсируются за счет федерального бюджета в форме субсидий. В указанном порядке убытки компенсируются, если перевозки осуществлялись на основании отдельных поручений Председателя Правительства РФ или его заместителей.

Для получения субсидий владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчик в течение 20 календарных дней после выполнения перевозок подают заявление о компенсации убытков в Росжелдор. В заявлении приводится расчет размера убытков (понесенные расходы, а также неполученные в связи с осуществлением таких перевозок доходы). Методику расчета убытков определит Минтранс России по согласованию с ФСТ России. Приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению.

После проверки представленных заявителем документов и устранения выявленных недостатков Росжелдор направляет предложение о компенсации убытков в Минтранс России, которое готовит предложения по формированию бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств для компенсации убытков.

Субсидии перечисляются Росжелдором на расчетный счет получателя в кредитной организации.

Утвержденные Правила компенсации убытков вводятся в действие с 1 января 2009 года.


Постановление Правительства РФ от 18 июля 2008 г. N 545 "Об утверждении Правил компенсации убытков, понесенных владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчиками в результате осуществления отдельных перевозок железнодорожным транспортом в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства и в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, а также возмещения убытков, понесенных операторами железнодорожного подвижного состава, иными владельцами железнодорожного подвижного состава, контейнеров, перевозчиками в связи с предоставлением в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принадлежащих им железнодорожного подвижного состава, контейнеров для их использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований"


Правила, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в действие с 1 октября 2008 г. и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2008 г.


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 23 июля 2008 г. N 155, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 29 (часть II) ст. 3535


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2015 г. N 1280

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2010 г. N 972


Постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 616