Постановление Правительства РФ от 15 августа 2008 г. N 611 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 15 августа 2008 г. N 611
"Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2009 г., 3 августа, 26 сентября 2012 г., 29 августа, 28 сентября 2015 г., 14 февраля 2017 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2018 г. N 987 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2019 г.

В соответствии с частью 2 статьи 20 и частями 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

15 августа 2008 г.

N 611

 

Правила
распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2009 г., 3 августа, 26 сентября 2012 г., 29 августа, 28 сентября 2015 г., 14 февраля 2017 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2012 г. N 978 (в редакции постановлений Правительства РФ от 29 августа 2015 г. N 909 и от 14 февраля 2017 г. N 185) пункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных видов рыб, регулирование добычи (вылова) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") (далее - водные биоресурсы) для осуществления прибрежного рыболовства (далее - прибрежные квоты) во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, в определенных Правительством Российской Федерации районах континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации между индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и юридическими лицами, зарегистрированными в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и не находящимися под контролем иностранного инвестора или находящимися под контролем иностранного инвестора в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства" (далее - заявители).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2009 г. N 892 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Прибрежные квоты распределяются между заявителями путем заключения с ними договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - доли) на 10 лет на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) заявителями водных биоресурсов за 9 лет, предшествующих расчетному году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2012 г. N 978 пункт 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Определение долей осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а в отношении катадромных, трансграничных видов рыб, а также в отношении водных биоресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации - Федеральным агентством по рыболовству (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2012 г. N 796 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Заявитель, претендующий на закрепление за ним доли, подает в уполномоченный орган с 15 августа по 30 сентября расчетного года заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Форма заявки утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2012 г. N 796 Правила дополнены пунктом 4.1

4.1. В заявке указываются следующие сведения:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. N 185 подпункт "а" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. N 185 подпункт "б" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона;

в) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2015 г. N 909 пункт 4.1 дополнен подпунктом "д"

д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2015 г. N 909 пункт 4.1 дополнен подпунктом "е"

е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. N 185 пункт 4.1 дополнен подпунктом "ж"

ж) сведения о регистрации заявителя в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации.

5. К заявке прилагаются следующие документы:

а) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а"

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2009 г. N 892 подпункт "в" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на суда рыбопромыслового флота, принадлежащие на праве собственности или используемые на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), использовавшиеся для рыболовства в течение 9 лет, предшествующих расчетному году, и на момент подачи заявки, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов, используемых на основании договоров фрахтования)), а также копии свидетельства о годности судна к плаванию и классификационного свидетельства судна в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача данных свидетельств;

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г"

д) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д"

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2012 г. N 796 Правила дополнены пунктом 5.1

5.1. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя следующие сведения:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;

б) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в Федеральной налоговой службе;

в) сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка - в Федеральном агентстве по рыболовству (в случае если уполномоченным органом является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2015 г. N 909 пункт 5.1 дополнен подпунктом "г"

г) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), - в Федеральной антимонопольной службе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2012 г. N 796 Правила дополнены пунктом 5.2

5.2. Федеральная налоговая служба представляет в уполномоченный орган в форме, в которой поступил межведомственный запрос:

а) сведения, указанные в подпункте "а" пункта 5.1 настоящих Правил, - в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса;

б) сведения, указанные в подпункте "б" пункта 5.1 настоящих Правил, - в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2012 г. N 796 Правила дополнены пунктом 5.3

5.3. Федеральное агентство по рыболовству в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения, указанные в подпункте "в" пункта 5.1 настоящих Правил, в форме, в которой поступил межведомственный запрос.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2015 г. N 909 Правила дополнены пунктом 5.3-1

5.3-1. Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в уполномоченный орган копию решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в подпункте "г" пункта 5.1 настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2012 г. N 796 Правила дополнены пунктом 5.4

5.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 5.1 настоящих Правил. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте "а" пункта 5.1 настоящих Правил, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов.

6. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2012 г. N 796 пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, представляются заявителем в форме, в которой была подана заявка.

8. За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Учет и хранение документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Правил, осуществляются уполномоченным органом.

10. Уполномоченный орган не рассматривает заявку, если заявитель не представил все документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящих Правил.

11. Уполномоченный орган в течение 21 дня рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Правил.

12. Уполномоченный орган отказывает в закреплении доли, если заявитель:

а) представил заведомо недостоверные или искаженные сведения;

б) на дату подачи заявки не уплатил штрафы и (или) не возместил в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

в) нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2012 г. N 796 пункт 12 дополнен подпунктом "г"

г) имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период).

При этом в случае наличия такой неисполненной обязанности в указанном размере заявителю не может быть отказано в закреплении доли, если он обжаловал наличие этой неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2015 г. N 909 пункт 12 дополнен подпунктом "д"

д) не представил предусмотренные пунктами 4, 4.1 и 5 настоящих Правил документы и сведения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. N 185 пункт 12 дополнен подпунктом "е"

е) не зарегистрирован в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации.

13. Уполномоченный орган в течение 21 дня с даты окончания приема заявок утверждает перечни заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении долей.

Указанные перечни размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с даты их утверждения.

14. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, производит расчет долей, утверждает долю каждого заявителя и направляет это решение в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2009 г. N 892 пункт 15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Доля заявителя определяется на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме водных биоресурсов, добытых (выловленных) заявителем за 9 лет, предшествующих расчетному году, как отношение объема каждого вида водных биоресурсов, добытых (выловленных) им во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в целях прибрежного рыболовства за 9 лет, предшествующих расчетному году, к сумме объемов водных биоресурсов соответствующего вида, добытых (выловленных) в соответствующих районах промысла в целях прибрежного рыболовства всеми допущенными заявителями за 9 лет, предшествующих расчетному году, и выражается в процентах с точностью до 3 цифр после запятой.

16. В соответствии с утвержденными долями уполномоченный орган заключает с заявителями договоры о закреплении за ними долей на 10 лет.

17. Уполномоченный орган на основании заключенных договоров о закреплении долей распределяет прибрежные квоты между заявителями ежегодно, до 30 декабря, но не ранее даты утверждения прибрежных квот.

18. Прибрежные квоты в отношении каждого заявителя рассчитываются как произведение закрепленной за заявителем доли по соответствующему виду водного биоресурса и утвержденной в установленном порядке на очередной год Федеральным агентством по рыболовству прибрежной квоты по соответствующему району добычи (вылова).

19. Уполномоченный орган издает правовой акт об утверждении распределения прибрежных квот между заявителями.

 

Общие допустимые уловы водных биоресурсов ежегодно распределяются применительно, в частности, к квотам добычи или вылова водных биоресурсов (кроме анадромных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства (прибрежным квотам). Определен порядок распределения таких квот между организациями и индивидуальными предпринимателями.

Установлено, что прибрежные квоты распределяются между заявителями путем закрепления за ними на 10 лет долей указанных квот. Определяет доли орган исполнительной власти субъекта РФ, а в отношении катадромных и трансграничных видов рыб - Росрыболовство. Заявитель, претендующий на закрепление за ним доли, должен подать в уполномоченный орган соответствующую заявку с приложенными документами. Заявка должна содержать сведения о самом заявителе, а также об объеме водных биоресурсов, добытых в целях прибрежного рыболовства за 4 года, предшествующие расчетному году.

Перечислены случаи, когда в закреплении доли заявителю может быть отказано. Уполномоченный орган рассматривает поданные заявителем документы, затем утверждает перечни лиц, за которыми закрепляются доли, и лиц, которым отказано в закреплении. После этого утверждаются доли заявителей, о чем вносится запись в государственный рыбохозяйственный реестр. Доля определяется на основании данных реестра об объеме добытых водных биоресурсов за 4 года, предшествующие расчетному году. Она исчисляется как отношение объема добытых биоресурсов каждого вида за указанный период к сумме объемов добытых биоресурсов всеми допущенными заявителями за тот же период и выражается в процентах.

На основании заключенных договоров о закреплении долей распределяются прибрежные квоты между заявителями. Они рассчитываются как произведение закрепленной за лицом доли по конкретному виду биоресурса и утвержденной на очередной год прибрежной квоты по соответствующему району добычи.


Постановление Правительства РФ от 15 августа 2008 г. N 611 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 19 августа 2008 г. N 174, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 34 ст. 3920


Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2018 г. N 987 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2019 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. N 185

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1024

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 29 августа 2015 г. N 909

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2012 г. N 978 (в редакции Постановления Правительства РФ от 29 августа 2015 г. N 909)

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 3 августа 2012 г. N 796

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2009 г. N 892

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления