Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 25 марта 2010 г. N 177 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Согласиться с произведенным в 2009 году распределением дополнительных средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на финансирование федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. N 1.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. N 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 695; N 30, ст. 3391; N 32, ст. 3573; 2007, N 25, ст. 3038).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 марта 2010 г. N 177)

 

1. В паспорте Программы: 

а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования, цифры "6586,74", "913", "4804,24" и "869,5" заменить соответственно цифрами "7260,6656", "880,9695", "5400,6161" и "979,08";

б) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности:

слова "Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета" заменить словами "Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы";

цифры "69,92", "314,6" и "293,23" заменить соответственно цифрами "67,99", "339,95" и "317,91";

слова "от 9 до 10", "от 6 до 7", "от 7 до 8", "от 8 до 9" и "от 12 до 14" заменить соответственно словами "от 9,3 до 10,3", "от 7 до 8", "от 7,3 до 8,3", "от 8,3 до 9,3" и "от 12,5 до 14,5";

цифры "1  :  17,8", "12", "8", "10", "11", "15" и "1  :  21,2" заменить соответственно цифрами "1  :  17,9", "12,3", "9", "10,3", "11,3", "15,5" и "1  :  21,3".

2. В разделе 6

а) в абзаце одиннадцатом слова "от 9,5 до 26,3" и "17,9 млрд. рублей" заменить соответственно словами "от 15,35 до 46,04" и "30,7 млрд. рублей";

б) в абзаце тринадцатом цифры "21,37" и "53,4" заменить соответственно цифрами "22,043" и "55,1";

в) в абзаце четырнадцатом слова "Эгл " заменить словами "Эгл = 11,58";

г) в абзаце пятнадцатом цифры "(0,07)" заменить цифрами "(0,09)", слова "Эпн " заменить словами "Эпн = 1,31";

д) в абзаце семнадцатом цифры "53,4", "8,8", "0,72", "62,92" и "314,6" заменить соответственно цифрами "55,1", "11,58", "1,31", "67,99" и "339,95";

е) в абзаце девятнадцатом цифры "314,6", "21,37" и "293,23" заменить соответственно цифрами "339,95", "22,04" и "317,91";

ж) в абзаце двадцатом цифры "13,72" заменить цифрами "14,4";

з) дополнить абзацами следующего содержания: 

"Распределение объемов финансирования Программы за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками в 2009 и 2010 годах приведено в приложении N 8.

Распределение объемов финансирования Программы по направлениям за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками в 2009 и 2010 годах приведено в приложении N 9.".

3. Приложения N 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

 

"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в
Российской Федерации до 2010 года"

 

Показатели
федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", которые будут достигнуты за счет средств федерального бюджета

 

 

Единица измерения

2006

год

2007

год

2008

год

2009

год

2010

год

1. Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: 

процентов (по отношению к показателям 2004 года)

 

 

 

 

 

снижение количества гибели людей

 

1,5 - 2

3 - 4

4,5 - 5,5

6,3 - 8,3

9,3 - 10,3

снижение количества пострадавшего населения

 

0,5 - 1

1,5 - 2

2 - 3

4,3 - 6,3

7 - 8

снижение экономического ущерба

 

1 - 2

3 - 3

3 - 4

5,3 - 6,3

7,3 - 8,3

2. Повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций: 

процентов (по отношению к показателям 2004 года)

 

 

 

 

 

повышение полноты охвата системами мониторинга

 

1 - 2

2 - 3

3 - 4

5,3 - 7,3

8,3 - 9,3

повышение достоверности прогноза

 

2 - 3

4 - 5

6 - 7

8,5 - 11,5

12,5 - 14,5

3. Повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

соотношение размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба

1 : 7

1 : 8

1 : 11,5

1 : 14,2

1 : 17,9

Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в Российской
Федерации до 2010 года"

 

Мероприятия федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", финансируемые за счет средств федерального бюджета

 

 

 

Государственный заказчик

Объем финансирования (млн. рублей)

Результат

2006 - 2010 годы всего

в том числе

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Системные исследования и совершенствование нормативных правовых, методических и организационных

основ государственного управления в области повышения безопасности населения и защищенности критически важных

объектов от угроз природного и техногенного характера

 

1.

Разработка стратегий обеспечения заданного уровня защищенности критически важных объектов на основе анализа опасных процессов в природно-техногенной сфере - всего

 

Российская академия наук

12,17

2

2,5

3

2,17

2,5

научно-методические основы анализа опасных процессов в природно-техногенной сфере.

Методические рекомендации по оценке опасностей и защищенности объектов.

Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение устойчивости функционирования критически важных объектов

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

12,17

2

2,5

3

2,17

2,5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

2.

Разработка критериев отнесения объектов государственной и негосударственной собственности к критически важным и процедур их включения в перечень критически важных объектов - всего

МЧС

России

14

2,5

2,5

3

3

3

методы, оценки, критерии и процедуры отнесения объектов экономики и инфраструктуры к критически важным на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Оптимизация финансовых средств, направленных на повышение защищенности критически важных объектов

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

14

2,5

2,5

3

3

3

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

3.

Развитие прикладных методов анализа и моделирования источников и сценариев техногенных катастроф с варьируемыми инициирующими факторами - всего

Российская академия наук,

Ростехнадзор

13,17

2,5

2,5

2,73

2,17

3,27

сценарии техногенных катастроф различного типа.

Обобщенные модели возникновения и развития техногенных катастроф.

Анализ и управление рисками чрезвычайных ситуаций техногенного характера

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

13,17

2,5

2,5

2,73

2,17

3,27

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Разработка прикладных моделей опасных природных процессов для системы принятия

решений в условиях угроз возникновения чрезвычайных ситуаций и разработка карт природных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций - всего

Российская академия наук

11,67

2

2,5

3

2,17

2

прикладные модели опасных природных процессов.

Карты основных природных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций.

Снижение рисков чрезвычайных ситуаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

11,67

2

2,5

3

2,17

2

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

5.

Разработка и создание базы данных по сценариям возникновения и развития чрезвычайных ситуаций и их параметрам - всего

МЧС

России

13,7

2,5

2,5

3

2,7

3

система исходных данных по типовым сценариям развития чрезвычайных ситуаций и их параметрам для проектирования комплексных средств защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера.

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

Снижение рисков безвозвратных

потерь населения

 

НИОКР

 

13,7

2,5

2,5

3

2,7

3

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Системные исследования устойчивости структур и базовых компонентов комплексной технической диагностики и элементов защиты

критически важных объектов от угроз техногенного характера и террористических акций - всего

Российская академия наук

10,305

2

2

2,5

1,805

2

технические требования к системам и компонентам комплексной аварийной диагностики.

Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности критически важных объектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

10,305

2

2

2,5

1,805

2

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

7.

Исследование и оптимизация правовой, экономической и ресурсной базы решения комплексных задач обеспечения заданного уровня защищенности критически важных объектов - всего

МЧС

России

7,1

1

1,5

2

1,1

1,5

нормативно-методическая база для определения обеспеченности заданного уровня защищенности критически важных объектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

7,1

1

1,5

2

1,1

1,5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Разработка основных направлений действий комплексного обеспечения заданного уровня защищенности критически важных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических акций - всего

Российская академия наук,

Роснаука

12,17

2

2,5

2,5

2,17

3

комплексные системы защиты критически важных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических акций.

Повышение эффективности и результативности использования материальных и финансовых ресурсов для обеспечения защищенности критически важных объектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

12,17

2

2,5

2,5

2,17

3

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Определение критических уровней антропогенного воздействия на окружающую среду, повышение которых ведет к возникновению чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС

России

11,6265

2,5

2,5

2,5

2,1265

2

методы и критерии определения критических уровней антропогенного воздействия на окружающую среду, повышение которых ведет к возникновению чрезвычайных ситуаций.

Методы регулирования обоснования инвестиционных проектов при реализации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

11,6265

2,5

2,5

2,5

2,1265

2

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

Формирование условий гарантированного непревышения критических нагрузок на окружающую среду, обеспечивающих недопущение природно-техногенных катастроф в процессе реализации крупных инфраструктурных проектов, - всего

МЧС

России

10,2

2

2

2

1,7

2,5

рекомендации и нормативы, используемые при реализации крупных инфраструктурных проектов.

Внедрение новых технологий, снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности критически важных объектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

10,2

2

2

2

1,7

2,5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

11.

Разработка и апробация методов анализа и прогнозирования экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оценки их влияния на социально- экономическое развитие Российской Федерации - всего

МЧС

России

10,75

2

2

2

2,25

2,5

прикладные математические модели прогноза кризисов, чрезвычайных ситуаций и оценки их влияния на социально-экономическое развитие страны и регионов.

Учет прогнозных параметров рисков чрезвычайных ситуаций в программах социально-экономического развития страны.

Снижение уровня безвозвратных потерь от чрезвычайных ситуаций и затрат на их ликвидацию

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

10,75

2

2

2

2,25

2,5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

12.

Разработка и обоснование приоритетных направлений развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (развитие системного проекта) - всего

МЧС

России

9,3

2

2

2,5

1,8

1

развитие и совершенствование единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Повышение эффективности и результативности единой государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

9,3

2

2

2,5

1,8

1

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

13.

Разработка формализованных процедур взаимодействия подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях сокращения ущерба и снижения потерь от чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС

России

10,3

2

2

2,5

1,8

2

внедрение типовых методик и программно-технических средств управления безопасностью населения и территорий на базе непрерывной оценки, прогнозирования и контроля рисков.

Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

10,3

2

2

2,5

1,8

2

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

14.

Разработка технических средств и технологий повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов - всего

МЧС

России,

Ростехнадзор,

Росинформтехнологии

11,75

2

2

2,5

2,25

3

методы, средства и технологии обеспечения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера.

Типовые функционально-аналитические тренажеры для отработки действий руководителей и персонала при чрезвычайных ситуациях на критически важных объектах.

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

11,75

2

2

2,5

2,25

3

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

 

-

-

-

-

-

-

15.

Создание условий и совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения для страхования рисков чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС

России

6,35

1

1

1,5

1,35

1,5

нормативное и методическое обеспечение системы страхования рисков чрезвычайных ситуаций с учетом перехода к принципам технического регулирования и развития законодательной базы в области страхового дела в

Российской Федерации.

Снижение нагрузки на

федеральный бюджет при

ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

6,35

1

1

1,5

1,35

1,5

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

16.

Прединвестиционные исследования и разработка пилотных проектов по снижению уровня природно-техногенных рисков и приведению в безопасное состояние особо ценных природных территорий - всего

МЧС

России

20,4

5

4

4

3,4

4

методы, средства и технологии обеспечения защищенности особо ценных природных территорий от угроз техногенного и природного характера.

Проекты повышения защищенности особо ценных природных территорий, подверженных опасным природным явлениям

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

20,4

5

4

4

3,4

4

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

Итого по направлению

 

184,9615

35

36

41,23

33,9615

38,77

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

184,9615

35

36

41,23

33,9615

38,77

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

II. Совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций,

в том числе обусловленных сейсмической опасностью и цунами

 

 

17.

Разработка основных элементов комплексной системы научного мониторинга и прогнозирования природных, техногенных и природно-техногенных рисков чрезвычайных ситуаций - всего

Российская академия

наук

11,64

3

3,2

2

1,44

2

технико-экономическое обоснование построения и функционирования интегральной системы научного мониторинга и прогнозирования природных, техногенных и природно-техногенных рисков чрезвычайных ситуаций.

Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

11,64

3

3,2

2

1,44

2

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

18.

Развитие сети сейсмологических наблюдений и средств обработки и передачи данных в целях предупреждения о цунами - всего

Росгидромет,

Российская академия

наук

108,55

6

6,5

7

36,55

52,5

обоснование и разработка оптимальной структуры наблюдений для обеспечения устойчивого функционирования сейсмологической и гидрометеорологических служб в целях предупреждения о

цунами на Дальнем Востоке России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

10,7

2

2,5

2,5

1,7

2

Создание программно-аппаратных комплексов для обеспечения приема и обработки в режиме реального времени сейсмических данных, а также для оценки вероятности возникновения цунами

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

97,85

4

4

4,5

34,85

50,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19.

Модернизация и развитие необходимых элементов сети наблюдений за уровнем моря (гидрофизическая сеть) в целях обеспечения достоверной и оперативной информацией об угрозах цунами - всего

Росгидромет

264,983

7

7,5

19

84,383

147,1

создание и внедрение в опытную эксплуатацию донных автоматических регистраторов цунами.

Повышение надежности и оперативности работы системы по сбору и обработке данных об основных параметрах волн цунами в режиме, близком к реальному времени.

Расширение технических возможностей гидрометеостанций, задействованных в системе

предупреждения о цунами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

Расширение возможностей по

информационному обмену с

зарубежными службами предупреждения о цунами

Тихоокеанского региона

 

 

НИОКР

 

16,05

3

3,5

3

2,55

4

 

капитальные вложения

 

185,833

-

-

12

76,733

97,1

 

прочие нужды

 

63,1

4

4

4

5,1

46

20.

Модернизация региональных систем оперативного ситуационного анализа сейсмологических и гидрофизических данных в целях предупреждения о цунами в гг. Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском и Владивостоке - всего

Росгидромет,

Российская академия

наук

148,25

4

4

26,12

87,13

27

типовой технический проект по модернизации системы предупреждения о цунами на региональном уровне.

Расширение технических возможностей системы предупреждения о цунами, повышение достоверности и оперативности оценки обстановки.

Строительство и оборудование в г. Петропавловске-Камчатском межрегионального центра сбора, обработки и передачи

мониторинговой и прогнозной

информации о сейсмических

событиях Дальнего Востока

и цунами (2500 кв. метров). Повышение достоверности и

оперативности представления информации о землетрясениях, вызывающих цунами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

капитальные вложения

 

127

-

-

22,12

82,88

22

 

прочие нужды

 

21,25

4

4

4

4,25

5

21.

Создание высокоскоростного сегмента связи между региональными центрами системы предупреждения о цунами и централизованной системой оповещения - всего

Росгидромет,

Росинформтехнологии,

МЧС России

53

11

11,5

11

8,5

11

разработка требований к основным элементам системы связи и передачи экстренной информации о цунами.

Обеспечение устойчивой оперативной связи региональных центров системы предупреждения о цунами с пунктами наблюдательной сети и передачи сигналов автоматизированной

информационно-управляющей

системой единой государственной

системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций в централизованную систему оповещения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

31,75

7

7,5

7

4,25

6

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

21,25

4

4

4

4,25

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Развитие и модернизация системы оперативной передачи данных и информирования об угрозах цунами с использованием базовых элементов ведомственных систем, спутниковых систем связи и выделенных каналов связи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22.

Создание высокоскоростного и надежного спутникового сегмента связи между опорными сейсмостанциями и информационно-обрабатывающими центрами системы сейсмологических наблюдений - всего

Российская академия

наук,

Росинформтехнологии, МЧС России

22

4

4

4

5

5

50 каналов высокоскоростной (в режиме реального времени) спутниковой связи между опорными сейсмостанциями, информационно-обрабатывающими центрами, информационными сейсмологическими центрами в гг. Обнинске и Москве и национальным центром управления в кризисных ситуациях.

Повышение оперативности,

надежности и объемов прохождения информации. Обеспечение оперативного оповещения федеральных

органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

22

4

4

4

5

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23.

Разработка оперативной автоматизированной системы информационного взаимодействия между службой предупреждения о цунами, органами государственной власти и органами местного самоуправления - всего

Росгидромет

20,9

4

4,5

4

3,4

5

автоматизированная система информационного взаимодействия между службой предупреждения о цунами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Алгоритмы и планы действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при угрозе землетрясений и цунами.

Повышение эффективности системы реагирования на угрозы

землетрясений и цунами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

20,9

4

4,5

4

3,4

5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24.

Модернизация и развитие системы сейсмологических наблюдений, анализа сейсмической обстановки и прогноза землетрясений - всего

Российская академия

наук

219,745

4

51,64

58

32,745

73,36

создание сети сейсмостанций на Северном Кавказе для мониторинга геодинамических процессов в зоне возникновения ожидаемых разрушительных и катастрофических землетрясений.

Создание Камчатского комплексного прогностического полигона для отработки

новых технологий среднесрочного и краткосрочного прогнозирования землетрясений.

Создание и оснащение мобильных сейсмических групп

для экстренного развертывания временных наблюдений в эпицентральных областях крупных землетрясений.

Строительство и оснащение координационного прогностического центра в г. Москве на базе Института физики Земли Российской академии наук.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

капитальные вложения

 

200,515

-

47,64

54

30,515

68,36

 

прочие нужды

 

19,23

4

4

4

2,23

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Повышение обоснованности и достоверности прогнозов и заключений об изменениях сейсмической и геодинамической обстановки в сейсмоопасных регионах Российской Федерации.

Обеспечение оперативного представления информации о землетрясениях, прогнозной информации о всех изменениях сейсмической обстановки на территории Российской Федерации в национальный центр управления в кризисных ситуациях и оповещения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

25.

Разработка и внедрение полевой сейсмологической обсерватории, оснащенной средствами спутниковой связи с опорными сейсмостанциями, информационно-обрабатывающими центрами системы сейсмологических наблюдений и централизованной системой оповещения - всего

МЧС России,

Российская академия

наук

25,275

-

-

-

9,775

15,5

полевая сейсмологическая обсерватория, оснащенная средствами высокоскоростной спутниковой связи с опорными сейсмостанциями, информационно-обрабатывающими центрами системы сейсмологических наблюдений и централизованной системой оповещения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

25,275

-

-

-

9,775

15,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26.

Проведение комплекса первоочередных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание принципиально нового аппаратурного, методического и программного обеспечения функционирования системы сейсмологических наблюдений и прогнозирования землетрясений - всего

Российская академия

наук

17,67

4

4,5

4

2,17

3

создание отечественных сейсмических датчиков нового поколения, в том числе донных (с широким частотным диапазоном и высокой чувствительностью).

Разработка эффективных алгоритмов и программ прогнозирования сейсмической обстановки по данным комплексных (сейсмических, геофизических, геодинамических, геохимических и аэрокосмических) мониторинговых наблюдений.

Повышение эффективности функционирования системы сейсмологических наблюдений, в том числе для предупреждения о цунами.

Уменьшение на 15 процентов

количества "ложных тревог" и на 10 процентов количества ошибок при прогнозировании землетрясений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

17,67

4

4,5

4

2,17

3

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

27.

Совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - всего

МЧС России

194,72

84,6

6,6

6,5

25,52

71,5

состав и структура показателей информационного обмена центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций с национальным центром управления в кризисных ситуациях и его структурными элементами в федеральных округах.

Основные направления развития системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера с учетом разграничений функций на региональном и местном уровнях. Завершение реконструкции Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России (г. Москва).

Оснащение центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций средствами связи (в том числе космическими) и средствами визуального отображения информации.

Создание и модернизация основных и мобильных элементов Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России (г. Москва)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

15,52

3,5

3,5

3

2,52

3

 

капитальные вложения

 

78,1

78,1

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

101,1

3

3,1

3,5

23

68,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28.

Разработка технологических

схем и автоматизированных технологий оценки текущей обстановки в целях оперативного прогноза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - всего

МЧС России

16,7

3,5

4

3

2,7

3,5

технологические схемы для оперативного прогноза чрезвычайных ситуаций.

Автоматизация процессов прогноза чрезвычайных ситуаций.

Разработка специального программного обеспечения.

Повышение оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

16,7

3,5

4

3

2,7

3,5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29.

Разработка и внедрение пилотных проектов региональных систем мониторинга и прогнозирования состояния критически важных объектов, являющихся потенциально опасными, как источников аварий и техногенных катастроф - всего

МЧС России

29,15

5

6

6

6,15

6

пилотный проект региональной системы мониторинга и прогнозирования состояния критически важных объектов в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, включающей:

состав и структуру информации, подлежащей мониторингу;

нормативные документы, определяющие порядок и режим мониторинга за объектами; структуру и состав средств мониторинга;

методы, технологии и технические средства мониторинга и контроля состояния объектов техносферы;

методы, технологии, специальное программное обеспечение и технические

средства обработки и представления формализованной информации о состоянии объектов;

специальное программное обеспечение для прогнозирования катастроф и состояния объектов в техносфере

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

14,2

2,5

3

3

2,7

3

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

14,95

2,5

3

3

3,45

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.

Создание и внедрение системы подготовки и повышения квалификации специалистов по проблемам мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - всего

МЧС России

15,75

4

4

2

2,25

3,5

система подготовки и повышения квалификации специалистов для региональных и муниципальных центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на базе центра "Антистихия" МЧС России, включающая:

методы, технологии и тренажерные технические средства обучения в области мониторинга источников природных и техногенных чрезвычайных ситуаций; методы, технологии и тренажерные технические средства обучения в области лабораторного контроля и оперативного (краткосрочного) прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

методы и технологии обучения в области разработки и составления среднесрочных и долгосрочных прогнозов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

методы и технологии обучения в области мониторинга состояния критически важных объектов техносферы;

методы и технологии обучения в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

методы и технологии обучения в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного характера

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

4

2

2

-

-

-

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

11,75

2

2

2

2,25

3,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

31.

Разработка и создание комплекса автономных специализированных средств поиска и мониторинга состояния подводных потенциально опасных объектов и единой информационной системы оперативного контроля состояния подводных потенциально опасных объектов - всего

МЧС России,

Росинформтехнологии

20

4

4

4

4

4

автономные средства поиска и долговременного подводного мониторинга подводных потенциально опасных объектов.

Средства картирования подводных потенциально опасных объектов.

Единая информационная система оперативного контроля состояния подводных потенциально опасных объектов с использованием спутниковых и наземных каналов передачи данных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

20

4

4

4

4

4

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32.

Анализ эффективности существующих систем радиационного мониторинга на объектах использования атомной энергии и разработка методик прогнозирования радиационных аварий для обеспечения безопасности населения, проживающего вблизи ядерно и радиационно опасных объектов, - всего

Ростехнадзор

15,4

4

4

4

3,4

-

предложение по совершенствованию систем радиационного мониторинга на объектах использования атомной энергии.

Рекомендации по оптимизации систем радиационного мониторинга окружающей среды.

Методики прогнозирования чрезвычайных ситуаций, связанных с выходом радионуклидов во внешнюю среду.

Реализация разработанных методик оценки уровней радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на население.

Внедрение на объектах использования атомной энергии разработанных методик и программ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

15,4

4

4

4

3,4

-

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

33.

Разработка системы мониторинга и прогнозирования типовых и редко повторяющихся сценариев развития аварийных и катастрофических явлений на гидротехнических сооружениях - всего

Росводресурсы

14,55

3

3

3

2,55

3

организационные и функционально-технические параметры системы.

Система оценок технического и технологического состояния гидротехнических сооружений для паводков различной интенсивности.

Методология и методики прогнозирования типовых сценариев развития аварийных и катастрофических ситуаций на гидротехнических сооружениях.

Методология прогнозирования редко повторяющихся сценариев возникновения аварийных и катастрофических ситуаций на гидротехнических сооружениях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

14,55

3

3

3

2,55

3

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34.

Разработка методов мониторинга и прогнозирования природных пожаров и их последствий с использованием геоинформационных технологий - всего

Рослесхоз

13,55

3

3

3

2,55

2

методы и принципы мониторинга и прогнозирования природных пожаров и их последствий (в вероятностном виде с различной заблаговременностью) с использованием различных

источников информации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

13,55

3

3

3

2,55

2

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

35.

Разработка методов и способов аэрокосмического мониторинга чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС России

10,53

2,5

2,5

2

1,53

2

методы, способы и технологии аэрокосмического мониторинга чрезвычайных ситуаций.

Независимый контроль развития чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

Системный проект по оптимальному использованию аэрокосмической группировки

 

НИОКР

 

10,53

2,5

2,5

2

1,53

2

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

36.

Мониторинг проблемных территорий с точки зрения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их обследование и разработка практических мероприятий по приведению этих территорий в безопасное состояние - всего

МЧС России,

Ростехнадзор

35,8

6

6

6

6,8

11

перечень проблемных территорий с точки зрения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их обследование. Практические мероприятия по приведению проблемных территорий в безопасное состояние

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

35,8

6

6

6

6,8

11

 

37.

Мониторинг эффективности региональных целевых программ и отдельных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС России

6

1,5

1,5

1

0,5

1,5

методика мониторинга эффективности региональных целевых программ и отдельных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Рекомендации по повышению результативности региональных целевых программ.

Прогноз риска чрезвычайных

ситуаций в регионе.

Повышение результативности региональных целевых программ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

6

1,5

1,5

1

0,5

1,5

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по направлению

 

1264,163

168,1

141,94

175,62

329,043

449,46

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

239,16

52,5

56,2

48,5

37,96

44

 

 

капитальные вложения

 

591,448

78,1

47,64

88,12

190,128

187,46

 

 

прочие нужды

 

433,555

37,5

38,1

39

100,955

218

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Создание общероссийской комплексной системы информирования

и оповещения населения в местах массового пребывания людей

 

 

38.

Создание научно-методических основ информирования и оповещения населения с использованием современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей - всего

МЧС

России

7,7

2,4

2,3

2

0,5

0,5

обоснование основных направлений, создание новых форм и методов использования современных технических средств в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также его информирования и оперативного оповещения о чрезвычайных ситуациях и об угрозе террористических акций, мониторинг обстановки в местах массового пребывания людей.

Механизмы, критерии и требования к размещению и организации функционирования терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

7,7

2,4

2,3

2

0,5

0,5

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

39.

Разработка технологических схем функционирования и взаимодействия компонентов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и рабочих проектов ее элементов - всего

МЧС

России

6,7

2,4

2,7

1,2

-

0,4

технологические схемы интеграции оборудования терминальных комплексов и других элементов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения

в местах массового пребывания людей, рабочие проекты ее элементов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

6,7

2,4

2,7

1,2

-

0,4

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40.

Создание и системная интеграция объектов управления, терминальных комплексов и других элементов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на основе современных информационных технологий - всего

МЧС

России

1831,5

235,8

509

502

241,3

343,4

информационные центры в 34 городах Российской Федерации.

Терминальные комплексы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, включающие:

пункты уличного информирования и оповещения населения - 90;

пункты информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием

людей - 2640;

пункты информирования и

оповещения типа "бегущая

строка" - 1062.

Оснащение информационных

центров и терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей подсистемами массового информирования, наблюдения и сбора информации, информационной безопасности, звукового сопровождения и радиационного и химического контроля и др.

Система информационного обмена между терминальными комплексами и другими элементами общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах с массовым пребыванием людей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

2,3

0,5

0,6

1

-

0,2

 

капитальные вложения

 

1754,2

219,3

492,4

485

225,3

332,2

 

прочие нужды

 

75

16

16

16

16

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

41.

Разработка типовых проектов систем информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на региональном и муниципальном уровнях - всего

МЧС

России

2,9

0,6

0,6

0,8

0,5

0,4

типовые проекты систем информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на региональном и муниципальном уровнях с учетом природно-климатических и других особенностей, а также условий расселения населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

2,9

0,6

0,6

0,8

0,5

0,4

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

42.

Разработка технологий оперативного доведения до населения информации с использованием пунктов информирования и оповещения населения на транспортных средствах и индивидуальных средств информирования населения - всего

МЧС

России

10,4

4

3,4

3

-

-

типовые проектные решения и опытные образцы терминальных комплексов на транспортных средствах (троллейбусах, автобусах, трамваях и др.).

Типовые проектные решения по использованию индивидуальных и других средств информирования населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

10,4

4

3,4

3

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

43.

Разработка современных форм и методов информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей - всего

МЧС

России

7,75

1,1

1,4

3

1,25

1

повышение эффективности информационных материалов. Пилотный проект внедрения современных форм и методов информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на региональном уровне

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

7,75

1,1

1,4

3

1,25

1

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

44.

Разработка информационных материалов и видеопродукции для использования в повседневном режиме, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС

России

43

9

9

10

7,5

7,5

видеоролики, программы, плакаты, сообщения и другие информационные материалы по вопросам безопасности жизнедеятельности населения для использования в терминальных комплексах общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

18

4

4

5

2,5

2,5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

25

5

5

5

5

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

45.

Подготовка специалистов для региональных и муниципальных центров общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей - всего

МЧС России

19,5

4

4

4

4

3,5

программы и современные технические комплексы для подготовки специалистов. Обучающие и информационные материалы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

19,5

4

4

4

4

3,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по направлению

 

1929,45

259,3

532,4

526

255,05

356,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

55,75

15

15

16

4,75

5

 

 

капитальные вложения

 

1754,2

219,3

492,4

485

225,3

332,2

 

 

прочие нужды

 

119,5

25

25

25

25

19,5

 

 

IV. Разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения

и защищенности критически важных объектов

 

 

46.

Совершенствование нормативно-правовой базы по обеспечению защищенности критически важных объектов Российской Федерации - всего

МЧС

России

10

2

2

2

2

2

нормативные правовые акты, обеспечивающие выполнение требований комплексной безопасности населения и защищенности критически важных объектов.

Создание гармонизированной нормативно-правовой базы по обеспечению защищенности

критически важных объектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

5

1

1

1

1

1

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

5

1

1

1

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

47.

Разработка системы критериев для категорирования критически важных и потенциально опасных объектов, производств и технологий, в том числе по уровню угроз, степени уязвимости и защищенности от этих угроз, - всего

МЧС

России,

Ростехнадзор

4,5

1

1

1

1,5

-

система критериев для категорирования критически важных объектов.

Результаты категорирования объектов по их значению и по уровню угроз техногенного и природного характера.

Предложения по повышению безопасности населения в прилегающих зонах.

Оптимизация перечня критически важных объектов, минимизация затрат на повышение их защищенности и безопасности населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

4,5

1

1

1

1,5

-

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

48.

Разработка и реализация пилотных проектов по оценке состояния и повышению защищенности критически важных объектов - всего

МЧС

России,

Росинформтехнологии

103,725

14

16

20

26,725

27

результаты комплексных обследований основных групп критически важных объектов, планы неотложных мер для разработки и реализации пилотных проектов по обеспечению безопасности субъектов Российской Федерации.

Реализация системы мер по повышению безопасности основных групп критически важных объектов.

Эффективная подготовка планов повышения защищенности критически важных объектов

межрегионального, регионального и местного уровней на 2004 - 2008 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

103,725

14

16

20

26,725

27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

49.

Исследование проблем обеспечения технической защиты информации информационно-телекоммуникационных систем критически важных объектов и межведомственного обмена данными - всего

Росинформтехнологии,

МЧС России

16,5

4

5

5,5

-

2

нормативный технический документ (сборник рекомендаций) по организации и обеспечению технической защиты информации информационно-телекоммуникационных систем и объектов информатизации критически важных объектов.

Порядок и методическое обеспечение проведения работ по лицензированию ведомственных подразделений и организаций на право проведения работ в области технической защиты информации и проведения аттестации объектов информатизации критически важных объектов на соответствие требованиям

документов по вопросам безопасности информации и защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну.

Повышение защищенности критически важных объектов в области безопасности информации и защиты сведений о критически важных объектах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

2

-

-

2

-

-

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

14,5

4

5

3,5

-

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50.

Осуществление мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов и эффективности действий сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных работ на межрегиональном уровне, в том числе во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, - всего

МЧС

России

475,11

12

55,3

70,9

56,9

280,01

повышение защищенности и устойчивости функционирования критически важных объектов и систем жизнеобеспечения в условиях чрезвычайных ситуаций.

Создание современных мобильных и стационарных технических средств информирования и оповещения персонала критически важных объектов и населения, в том

числе в метрополитенах.

Модернизация и развитие опорных баз поисково-спасательных формирований в федеральных округах с повышенным уровнем риска чрезвычайных ситуаций, в том числе на акваториях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

475,11

12

55,3

70,9

56,9

280,01

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

51.

Исследование методов обеспечения устойчивого и надежного функционирования критически важных объектов в условиях угроз террористического характера - всего

МЧС

России

3

-

-

1

1

1

предложения по повышению устойчивости функционирования критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения.

Методы обеспечения устойчивого и надежного функционирования критически важных объектов в условиях угроз террористического

характера

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

3

-

-

1

1

1

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52.

Разработка автоматизированной автономной комплексной системы контроля безопасности и оценки риска чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах, имеющих в наличии взрывчатые вещества, - всего

МЧС

России

9,5

2

2

2,5

1,5

1,5

автоматизированная автономная комплексная система контроля безопасности и оценки риска чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах, имеющих в наличии взрывчатые вещества.

Концепция и методика контроля безопасности и комплексной оценки риска чрезвычайных ситуаций на опасных производствах за счет контроля технических параметров и применения технических средств

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

9,5

2

2

2,5

1,5

1,5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

53.

Исследования по внедрению инновационных механизмов при разработке мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах - всего

МЧС

России

5

1

1

1

1

1

внедрение инновационных механизмов при разработке системы мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах.

Оценка эффективности внедрения инновационных механизмов при реализации мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах (на примере конкретного объекта)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

5

1

1

1

1

1

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

54.

Разработка национальных стандартов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций для подтверждения соответствия критически важных объектов требованиям технических регламентов - всего

МЧС России

2,5

-

1

1,5

-

-

национальные стандарты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций для подтверждения соответствия критически важных объектов требованиям технических регламентов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

2,5

-

1

1,5

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

55.

Разработка методического аппарата и программных средств для разработки и автоматизированного учета паспортов безопасности территорий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и опасных объектов - всего

МЧС России

6,5

2,5

2,5

1,5

-

-

методическое обеспечение и программные средства для разработки и автоматизированного учета паспортов безопасности территорий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и опасных объектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

2

1

1

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

4,5

1,5

1,5

1,5

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

56.

Разработка типового паспорта безопасности (защищенности) территории федерального округа с учетом комплексных рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для населения - всего

МЧС России

3

-

-

-

3

-

типовой паспорт безопасности (защищенности) территории федерального округа с учетом комплексных рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

3

-

-

-

3

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

57.

Разработка общих требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения на региональном и муниципальном уровнях - всего

МЧС России

2

-

1

1

-

-

общие требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения на региональном и муниципальном уровнях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

2

-

1

1

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

58.

Разработка и внедрение тренажерных комплексов и программно-технического обеспечения для отработки действий в чрезвычайных ситуациях персонала и личного состава аварийно-спасательных формирований критически важных объектов - всего

МЧС

России

34

6,5

6,5

7

6

8

типовой тренажерный комплекс и программно-техническое обеспечение для отработки действий в чрезвычайных ситуациях персонала и личного состава аварийно-спасательных формирований критически важных объектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

2

2

-

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

32

4,5

6,5

7

6

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

59.

Разработка моделирующих и программных комплексов развития чрезвычайных ситуаций на критически важных гидротехнических сооружениях - всего

МЧС

России

4

1

1

1

1

-

моделирующие и программные комплексы для прогнозирования чрезвычайных ситуаций при эксплуатации гидротехнических сооружений.

Повышение безопасности населения, проживающего вблизи гидротехнических сооружений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

4

1

1

1

1

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

60.

Разработка специальных программных комплексов для моделирования распространения поражающих факторов при чрезвычайных ситуациях на критически важных объектах в условиях городской застройки - всего

МЧС

России

9,8

1,5

2

2,5

1,8

2

программное обеспечение для моделирования распространения негативных воздействий поражающих факторов при чрезвычайных ситуациях на критически важных объектах в условиях городской застройки, в том числе с применением геоинформационных систем.

Повышение эффективности при выработке практических решений в условиях экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

9,8

1,5

2

2,5

1,8

2

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

61.

Разработка практических мер, обеспечивающих непревышение допустимых уровней антропогенного воздействия на окружающую среду в районах расположения критически важных объектов - всего

МЧС

России

19,62

3,5

3,5

4

4,62

4

методы анализа антропогенного воздействия на природно-техногенные системы в районах расположения критически важных объектов.

Комплекс практических мер, обеспечивающих непревышение допустимых уровней антропогенного воздействия на природно-техногенные системы в районах с высоким уровнем рисков чрезвычайных ситуаций.

Методика оценки эффективности и результативности комплекса практических мер

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

19,62

3,5

3,5

4

4,62

4

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

62.

Разработка технологий и системы мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с недостаточным энергообеспечением территорий в Российской Федерации с децентрализованным энергоснабжением - всего

МЧС России

7,5

1

2,5

2,5

1,5

-

система мер по надежному энергообеспечению территорий возобновляемыми источниками и источниками на основе ядерных энергетических установок малой мощности и повышенной безопасности.

Технологии предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с недостаточным энергообеспечением территорий в Российской Федерации с децентрализованным энергоснабжением

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

7,5

1

2,5

2,5

1,5

-

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

63.

Разработка системы мер и технологий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями при осуществлении космической деятельности - всего

МЧС

России

6,8

1

1,5

1,5

1,8

1

система мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями при осуществлении космической деятельности.

Технологии предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подтрассовых участках полета ракет-носителей и разгонных блоков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

6,8

1

1,5

1,5

1,8

1

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по направлению

 

723,055

53

103,8

126,4

110,345

329,51

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

88,22

16

18,5

22,5

19,72

11,5

 

 

капитальные вложения

 

475,11

12

55,3

70,9

56,9

280,01

 

 

прочие нужды

 

159,725

25

30

33

33,725

38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

V. Развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения

и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств

и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

 

64.

Разработка требований, технических условий и обоснование комплекса мер в области обеспечения пожарной безопасности - всего

МЧС

России

7

1,5

1,5

2,5

-

1,5

требования, технические условия и обоснованный комплекс мер в области обеспечения пожарной безопасности.

Повышение уровня пожарной безопасности зданий и сооружений различного назначения.

Снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций при разработке шельфа

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

7

1,5

1,5

2,5

-

1,5

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

65.

Создание условий и осуществление мероприятий по оказанию медицинской помощи персоналу аварийно-спасательных формирований, работающему в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций, - всего

МЧС

России

184,83

1,5

18,9

73

43,5

47,93

создание лечебно-реабилитационной базы для спасателей федеральных, региональных и муниципальных аварийно-спасательных формирований, в том числе:

реконструкция лечебно-оздоровительной базы оздоровительного комплекса "Спасатель" МЧС России (пос. Быково, Подольский район Московской области);

строительство реабилитационного корпуса пансионата "Солнечный" МЧС России  (Верхний Посад, г. Звенигород, Московская область).

Увеличение возможности проведения реабилитационного лечения до 3000 человек ежегодно.

Перечень профессиональных заболеваний у пожарных.

Научное обоснование включения профессии пожарного в соответствующие нормативные документы Минздравсоцразвития России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

7,5

1,5

1,5

2,5

1

1

 

капитальные вложения

 

177,33

-

17,4

70,5

42,5

46,93

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

66.

Разработка организационно-технических мероприятий по комплексной диагностике и реабилитации персонала,

работающего в условиях ликвидации пожаров, стихийных бедствий и катастроф, - всего

МЧС

России

54,535

5

6

18,5

14,135

10,9

система организационно- технических мероприятий по оказанию медицинской помощи персоналу, работающему в условиях ликвидации пожаров, стихийных бедствий и катастроф.

Разработка оборудования для

оказания экстренной медицинской помощи при радиационном и термическом поражении

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

19,635

5

5

5

1,635

3

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

34,9

-

1

13,5

12,5

7,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

67.

Разработка обучающего комплекса для ситуационного анализа и моделирования развития сложных чрезвычайных ситуаций с множеством поражающих факторов, а также для выработки управляющих решений - всего

МЧС

России

7,35

1

1

2,5

1,35

1,5

типовые программно-аппаратные комплексы в составе автоматизированной информационно-управляющей системы.

Повышение оперативности и информационной полноты управления в сложных чрезвычайных ситуациях.

Сокращение времени ликвидации сложных чрезвычайных ситуаций и снижение вероятного ущерба от них. Обучение спасателей действиям в сложных чрезвычайных ситуациях

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

7,35

1

1

2,5

1,35

1,5

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

68.

Разработка системы взаимодействия и технического обеспечения сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, - всего

МЧС

России

34,53

2

3

6,5

14

9,03

разработка технологий проведения аварийно-спасательных работ, новых технических средств и их программно-технического обеспечения.

Организация мероприятий по повышению эффективности действий сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, применяемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

25,53

2

3

4

10,5

6,03

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

9

-

-

2,5

3,5

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

69.

Создание автоматизированной информационной системы оперативного персонального поиска и спасения людей с использованием ресурсов космической системы поиска аварийных судов (и самолетов) - всего

МЧС

России

39,85

2

2,5

2,5

3,35

29,5

автоматизированная информационная система оперативного персонального поиска и спасения людей с использованием ресурсов космической системы поиска аварийных судов (и самолетов).

Создание опытной зоны

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

11,75

2

2,5

2,5

2,25

2,5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

28,1

-

-

-

1,1

27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

70.

Разработка технологий и оборудования для ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, обусловленных химическими и биологическими факторами, - всего

МЧС

России

6,873

1,5

1,5

2,5

1,373

-

очистка воды и грунтов от патогенных микроорганизмов и нефтепродуктов до нормативных требований.

Опытный образец мобильной флотационной установки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

6,873

1,5

1,5

2,5

1,373

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

71.

Разработка системы мероприятий по повышению эффективности и оптимизации взаимодействия сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при предупреждении и ликвидации лесных пожаров в условиях непосредственных угроз объектам экономики, инфраструктуры, жизни и здоровью людей - всего

Рослесхоз

13,125

2

2,5

4

2,125

2,5

система мероприятий по повышению эффективности взаимодействия сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при предупреждении и ликвидации лесных пожаров в условиях непосредственных угроз объектам экономики, инфраструктуры, жизни и здоровью людей.

Оптимизация взаимодействия сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при предупреждении и ликвидации лесных пожаров.

Повышение оперативности реагирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

13,125

2

2,5

4

2,125

2,5

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

72.

Создание мобильного комплекса дистанционного мониторинга загрязнения атмосферы в зонах чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС России

26

12,5

13,5

-

-

-

мобильный комплекс дистанционного мониторинга обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций на базе системы "Лидар" для организации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях возможного воздействия поражающих факторов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

26

12,5

13,5

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по направлению

 

374,093

29

50,4

112

79,833

102,86

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

98,763

16,5

18,5

25,5

20,233

18,03

 

 

капитальные вложения

 

177,33

-

17,4

70,5

42,5

46,93

 

 

прочие нужды

 

98

12,5

14,5

16

17,1

37,9

 

 

VI. Развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций

 

 

73.

Создание национального центра управления в кризисных ситуациях - всего

МЧС

России

1978,2481

100

1517,1

88

261,1481

12

строительство и техническое оснащение национального центра управления в кризисных ситуациях и его структурных элементов в федеральных округах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

1978,2481

100

1517,1

88

261,1481

12

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

74.

Разработка структуры, состава, технических средств информационного обеспечения национального центра управления в кризисных ситуациях - всего

МЧС

России,

Росинформтехнологии

146,46

27

29,5

35

27,96

27

программно-технические комплексы, обеспечивающие сбор, обработку и представление информации для моделирования и анализа рисков возникновения и развития кризисных и чрезвычайных ситуаций.

Системы документооборота и контроля.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

Автоматизированные информационно-поисковые системы страхового фонда документации на критически важные объекты и системы жизнеобеспечения населения федерального и регионального уровней.

Разработка специального программного обеспечения для национального центра управления в кризисных ситуациях.

Интеграция информационно-технологической инфраструктуры предупреждения о цунами в систему управления в кризисных ситуациях, в том числе интеграция с национальным центром управления в кризисных ситуациях

 

НИОКР

 

120,86

22,5

25

30,5

22,86

20

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

25,6

4,5

4,5

4,5

5,1

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

75.

Подготовка методических материалов, разработка обучающих комплексов и обучение персонала и специалистов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для работы

с техническими средствами национального центра управления в кризисных ситуациях - всего

МЧС

России

25,1

4

4

5

5,1

7

методические материалы для обучающих комплексов.

Обучающие комплексы.

Обучение персонала и специалистов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для работы с техническими средствами национального центра управления в кризисных ситуациях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

25,1

4

4

5

5,1

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

76.

Разработка автоматизированной системы ведения реестра и банка данных о состоянии защищенности критически важных объектов - всего

МЧС

России,

Ростехнадзор

17,2

4,5

3,5

3

2,7

3,5

типовые автоматизированные рабочие места ведения банка данных по критически важным объектам в составе:

программно-математического и информационного обеспечения автоматизированного рабочего места ведения банка данных о состоянии защищенности

критически важных объектов; нормативно-методического обеспечения ведения банка данных по перечню и состоянию защищенности критически важных объектов.

Результаты работы позволят оптимизировать процесс формирования и уточнения перечней критически важных объектов и оперативного получения информации по ним, разработки планов повышения

защищенности критически важных объектов, а также сократить время реагирования на чрезвычайные ситуации

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

17,2

4,5

3,5

3

2,7

3,5

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

77.

Развитие и модернизация информационного обеспечения стационарных и подвижных пунктов управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС

России,

Росинформтехнологии

15,9

3

3

3

0,9

6

рабочие проекты по модернизации информационных систем и комплексов связи, стационарных и подвижных пунктов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Модернизированные информационные системы и комплексы связи подвижных пунктов управления единой

государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Повышение эффективности взаимодействия с органами государственной власти и аварийно-спасательными формированиями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

6,4

1,5

1,5

1,5

0,9

1

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

9,5

1,5

1,5

1,5

-

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по направлению

 

2182,9081

138,5

1557,1

134

297,8081

55,5

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

144,46

28,5

30

35

26,46

24,5

 

 

капитальные вложения

 

1978,2481

100

1517,1

88

261,1481

12

 

 

прочие нужды

 

60,2

10

10

11

10,2

19

 

 

VII. Развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов,

спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях

 

 

78.

Создание федеральной автоматизированной системы дистанционного обучения различных групп населения в целях его подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе обучения на территориях с нарушенными условиями жизнедеятельности, - всего

МЧС

России,

Рособразование

8

1

2,5

2

0,9

1,6

проект и опытный участок автоматизированной системы дистанционного обучения различных групп населения в целях его подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях (на основе существующих информационно-коммуникационных технологий - Интернет, Интернет цифрового спутникового телевидения).

Регламенты работы автоматизированной системы дистанционного обучения. Проект подсистемы и действующий макет центра дистанционного обучения различных групп населения на территориях с нарушенными условиями жизнедеятельности населения.

Учебный комплекс, включающий адаптированные для автоматизированной системы дистанционного обучения бумажные, электронные и мультимедийные учебные пособия, телевизионные и слайд-лекции, учебные видеофильмы и ролики, энциклопедии и памятки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

5

1

1,5

1

0,9

0,6

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

прочие нужды

 

3

-

1

1

-

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

79.

Создание пилотного проекта учебно-консультационных пунктов по проблемам безопасности населения с учетом возможности их интегрирования в информационно-коммуникационную систему единой дежурно-диспетчерской службы "01", "112" - всего

МЧС

России

8,255

1

2,4

2

0,855

2

пилотный проект комплекса учебно-консультационных пунктов по проблемам безопасности населения при предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и схема интегрирования их в единое информационное пространство единой дежурно-диспетчерской службы "01", "112"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

4,255

-

1,4

1

0,855

1

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

4

1

1

1

-

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

80.

Разработка новых информационно-образовательных технологий и создание мультимедийных и виртуальных тренажеров и игровых учебно-компьютерных программ в области безопасности жизнедеятельности населения и защиты от чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС

России

8,85

2

2

1,5

1,35

2

учебные комплексы с использованием геоинформационной системы, малогабаритных приемников космической информации, тренажеров, игровых учебных компьютерных программ на мультимедийной и электронной виртуальной основе.

Концепция и проект, имитационные макеты и действующие образцы натурных тренажеров и учебно-развлекательных аттракционов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

7,85

2

2

1,5

1,35

1

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

1

-

-

-

-

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

81.

Обоснование, разработка и создание мобильных учебных комплексов для обучения населения в целях подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях - всего

МЧС России,

Рособразование

4,85

1

1,5

1

1,35

-

концепция создания мобильных учебных комплексов для обучения населения.

Типовые проекты и опытные образцы мобильных комплексов учебного назначения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

4,85

1

1,5

1

1,35

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

82.

Создание учебно-методических центров (комплексов) по подготовке населения и специалистов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях - всего

МЧС

России

424,28

63

72,4

93

72,08

123,8

подготовка более 1800 специалистов ежегодно.

Ввод в эксплуатацию более 16,6 тыс. кв. метров учебной площади с оснащением современным оборудованием для практического обучения населения и специалистов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в гг. Москве, Екатеринбурге, Иваново, Воронеже, Балашихе и Ногинске (Московская область).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

Снижение затрат федерального

бюджета на подготовку специалистов единой государственной системы

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

424,28

63

72,4

93

72,08

123,8

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

83.

Создание системы консультативных телемедицинских пунктов для психологических и медицинских консультаций населения в условиях чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС России,

Росинформтехнологии

15

4,5

4

3,5

-

3

концепция системы консультативных телемедицинских пунктов.

Типовые проектные решения и опытные образцы системы консультативных телемедицинских пунктов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

6

2

2

1

-

1

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

9

2,5

2

2,5

-

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

84.

Создание постоянно действующей выставки единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС

России

32,45

6,5

6,5

6,5

5,45

7,5

постоянно действующая экспозиция единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Выставочные образцы, программное и методическое обеспечение их использования. Специальное программное обеспечение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

11,85

2,5

2,5

2,5

1,85

2,5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

20,6

4

4

4

3,6

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

85.

Разработка и создание атласов природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций для федеральных округов в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации межрегионального и регионального характера - всего

МЧС России

66,5

11

13

13

12,4

17,1

атласы природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций для федеральных округов.

Методическое обеспечение разработки атласов природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций для субъектов Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

17

3

4

4

2,9

3,1

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

49,5

8

9

9

9,5

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

86.

Организация тематических программных мероприятий по подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях - всего

МЧС России

7,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

тематические программные мероприятия по обучению и подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

7,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

87.

Реализация пилотных проектов по внедрению обязательных элементов целевых региональных и муниципальных программ по вопросам снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций - всего

МЧС

России

13,5

3

3

3

2

2,5

результаты анализа эффективности и результативности целевых региональных и муниципальных программ по вопросам снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций.

Методические рекомендации по внедрению обязательных элементов целевых региональных и муниципальных программ по вопросам снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

-

-

-

-

-

-

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

Пилотные проекты

 

прочие нужды

 

13,5

3

3

3

2

2,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

88.

Разработка программ подготовки и переподготовки специалистов по системным исследованиям проблем безопасности, снижения рисков чрезвычайных ситуаций и защищенности критически важных объектов - всего

МЧС России

4,5

2,5

2

-

-

-

методическое обеспечение и программы подготовки и переподготовки специалистов по системным исследованиям проблем безопасности, снижения рисков чрезвычайных ситуаций и защищенности критически важных объектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

4,5

2,5

2

-

-

-

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

89.

Разработка методов и системы целевых показателей оценки эффективности программно-целевых инвестиционных мероприятий (на региональном и муниципальном уровнях) с точки зрения обеспечения безопасности жизнедеятельности - всего

МЧС

России

8,35

2,5

1,5

1,5

1,35

1,5

оценка эффективности инвестиционных мероприятий в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, реализуемых программно-целевыми методами.

Рекомендации по разработке целевых программ в субъектах Российской Федерации, анализ хода их реализации и рекомендации по корректировке

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

8,35

2,5

1,5

1,5

1,35

1,5

 

 

капитальные вложения

 

-

-

-

-

-

-

 

 

прочие нужды

 

-

-

-

-

-

-

 

 

Итого по направлению

 

602,035

99,5

112,3

128,5

99,235

162,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

69,655

16,5

18,4

13,5

10,555

10,7

 

 

капитальные вложения

 

424,28

63

72,4

93

72,08

123,8

 

 

прочие нужды

 

108,1

20

21,5

22

16,6

28".

 

 

4. Приложения N 4 и 5 указанной Программы изложить в следующей редакции:

 

"Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Российской Федерации до 2010 года"

 

Объемы финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" за счет средств федерального бюджета по основным направлениям

 

 

Основные направления программных мероприятий

Объем расходов (млн. рублей,
в ценах соответствующих лет)

2006 - 2010 годы - всего

НИОКР

капитальные вложения

прочие нужды

 

 

 

 

 

 

1.

Системные исследования и совершенствование нормативных правовых, методических и организационных основ государственного управления в области повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера

184,9615

184,9615

-

-

2.

Совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической опасностью и цунами

1264,163

239,16

591,448

433,555

3.

Создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

1929,45

55,75

1754,2

119,5

4.

Разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов

723,055

88,22

475,11

159,725

5.

Развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций

374,093

98,763

177,33

98

6.

Развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций

2182,9081

144,46

1978,2481

60,2

7.

Развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях

602,035

69,655

424,28

108,1

 

Итого

7260,6656

880,9695

5400,6161

979,08

 

Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Российской Федерации до 2010 года"

 

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" за счет средств федерального бюджета по годам

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Источник финансирования

2006 - 2010 годы -

всего

В том числе

2006 год

2007

год

2008

год

2009

год

2010 год

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

(предельный объем) - всего

в том числе:

7260,6656

782,4

2533,94

1243,75

1205,2756

1495,3

НИОКР

880,9695

180

192,6

202,23

153,6395

152,5

капитальные вложения

5400,6161

472,4

2202,24

895,52

848,0561

982,4

прочие нужды

979,08

130

139,1

146

203,58

360,4".

5. Дополнить приложениями N 8 и 9 следующего содержания:

 

"Приложение N 8
к федеральной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Российской Федерации до 2010 года"

 

Распределение объемов финансирования федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками в 2009 и 2010 годах

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

2009 год

2010 год

всего

НИОКР

капитальные вложения

прочие нужды

всего

НИОКР

капитальные вложения

прочие нужды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МЧС России

922,8476

117,0195

657,9281

147,9

1149,07

110,23

794,94

243,9

Росгидромет

219,963

11,9

159,613

48,45

242,6

17

119,1

106,5

Российская академия наук

51,84

14,095

30,515

7,23

96,13

17,77

68,36

10

Росводресурсы

2,55

2,55

-

-

3

3

-

-

Рослесхоз

4,675

4,675

-

-

4,5

4,5

-

-

Ростехнадзор

3,4

3,4

-

-

-

-

-

-

Итого по Программе

1205,2756

153,6395

848,0561

203,58

1495,3

152,5

982,4

360,4

 

Приложение N 9
к федеральной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Российской Федерации до 2010 года"

 

Распределение объемов финансирования федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" по направлениям за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками в 2009 и 2010 годах

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Государственный заказчик

2009 год

2010 год

всего

НИОКР

капитальные вложения

прочие нужды

всего

НИОКР

капитальные вложения

прочие нужды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Системные исследования и совершенствование нормативных правовых, методических и организационных основ государственного управления в области повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера

 

МЧС России

23,4765

23,4765

-

-

26

26

-

-

Российская академия наук

10,485

10,485

-

-

12,77

12,77

-

-

Всего по направлению

33,9615

33,9615

-

-

38,77

38,77

-

-

 

II. Совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций,

в том числе обусловленных сейсмической опасностью и цунами

 

МЧС России

59,225

13,95

-

45,275

118,5

17

-

101,5

Росгидромет

219,963

11,9

159,613

48,45

242,6

17

119,1

106,5

Российская академия наук

41,355

3,61

30,515

7,23

83,36

5

68,36

10

Росводресурсы

2,55

2,55

-

-

3

3

-

-

Рослесхоз

2,55

2,55

-

-

2

2

-

-

Ростехнадзор

3,4

3,4

-

-

-

-

-

-

Всего по направлению

329,043

37,96

190,128

100,955

449,46

44

187,46

218

 

III. Создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения

в местах массового пребывания людей

 

МЧС России

255,05

4,75

225,3

25

356,7

5

332,2

19,5

Всего по направлению

255,05

4,75

225,3

25

356,7

5

332,2

19,5

 

IV. Разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения

и защищенности критически важных объектов

 

МЧС России

110,345

19,72

56,9

33,725

329,51

11,5

280,01

38

Всего по направлению

110,345

19,72

56,9

33,725

329,51

11,5

280,01

38

 

V. Развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий

от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств

и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

МЧС России

77,708

18,108

42,5

17,1

10,36

15,53

46,93

37,9

Рослесхоз

2,125

2,125

-

-

2,5

2,5

-

-

Всего по направлению

79,833

20,233

42,5

17,1

102,86#

18,03

46,93

37,9

 

VI. Развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа

рисков чрезвычайных ситуаций

 

МЧС России

297,8081

26,46

261,1481

10,2

55,5

24,5

12

19

Всего по направлению

 

297,8081

26,46

261,1481

10,2

55,5

24,5

12

19

 

VII. Развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов,

спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях

 

МЧС России

99,235

10,555

72,08

16,6

162,5

10,7

123,8

28

Всего по направлению

99,235

10,555

72,08

16,6

162,5

10,7

123,8

28

Всего по Программе

1205,2756

153,6395

848,0561

203,58

1495,3

152,5

982,4

360,4".

Скорректирована ФЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 г.".

Увеличились объемы финансирования - всего в 2006-2010 гг. за счет средств федерального бюджета планируется выделить 7 260,6656 млн руб. (ранее - 6 586,74 млн. руб.).

Из них на НИИОКР выделено 880,9695 млн. руб. (ранее - 913 млн руб.); на капитальные вложения - 5 400,6161 млн руб. (ранее - 4 804,24 млн руб.); на прочие нужды - 979,08 млн руб. (ранее - 869,5 млн руб.).

Общий экономический эффект от реализации мероприятий ФЦП составит 67,99 млрд руб. в год (ранее - 62,92 млрд руб.).

Уточнены показатели, касающиеся экономического эффекта, эффективности информационного обеспечения и т. д., запланированные в рамках программы.

Также скоординирован порядок оценки эффективности программы.


Постановление Правительства РФ от 25 марта 2010 г. N 177 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 14 ст. 1650