Приказ Федерального агентства по рыболовству от 19 марта 2010 г. N 217 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства" (утратил силу)

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 19 марта 2010 г. N 217
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства"

ГАРАНТ:

Приказом Росрыболовства от 20 ноября 2015 г. N 856 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. I), ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I) ст. 23; 2007, N 17, ст. 1933; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748), постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602 "Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3864; 2009, N 25, ст. 3055), постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063; 2009, N 41, ст. 4765) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства.

2. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (Н.В. Кругликов) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) в 10-дневный срок со дня подписания настоящего приказа направить его на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.Б. Бычкова.


Руководитель

А.А. Крайний


Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2010 г.

Регистрационный N 17734


Приложение


Административный регламент
Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства
(утв. приказом Федерального агентства по рыболовству от 19 марта 2010 г. N 217)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общие положения


1. Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее соответственно - водные биоресурсы, договор о закреплении долей), и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства (далее, соответственно, - договор пользования водными биоресурсами, Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Федерального агентства по рыболовству и территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству (далее - территориальные управления), а также порядок взаимодействия Росрыболовства и территориальных управлений с федеральными органами исполнительной власти и организациями при проведении аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства.

2. Исполнение государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства (далее - государственная функция), осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. I), ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I) ст. 23; 2007, N 17, ст. 1933; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1 (ч. II), ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33 (ч. I), ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53 (ч. I), ст. 5015, 5023; 2002, N 1 (ч. I), ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; N 52 (ч. I), ст. 5132, 5138; 2003, N 1, ст. 2, 5, 6, 8, 11; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 24, ст. 2432; N 26, ст. 2567; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 28, ст. 2874, 2879, 2886; N 46 (ч. I), ст. 4435, 4443, 4444; N 50, ст. 4849; N 52 (ч. I), ст. 5030, 5038; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, 2713, 2715; N 30, ст. 3083, 3084, 3088; N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 41, ст. 3994; N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 29, 30, 34, 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, 2428, 2429; N 27, ст. 2707, 2710, 2717; N 30 (ч. I), ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118; N 30 (ч. II), ст. 3128, 3129, 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246, 5249; N 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31 (ч. I), ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, 4738; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, 5286; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, 2462, 2463; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 3995, 4013; N 45, ст. 5416, 5417, 5432; N 46, ст. 5554, 5557; N 49, ст. 6045, 6046, 6071; N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 27, ст. 3126, 3383; N 30 (ч. I), ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614; N 30 (ч. II), ст. N 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52 (ч. I), ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 22, 31; N 11, ст. 1256; N 18 (ч. I), ст. 2147; N 23, ст. 2772, 2775; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3638, 3641, 3642);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2979; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 2 ст. 253; N 6, ст. 738);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602 "Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3864; 2009, N 25 ст. 3055).

3. На аукционы выставляется право на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами в случаях:

а) прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, по соглашению между лицом, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства (далее - пользователь), и уполномоченным органом государственной власти;

б) прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, при отказе пользователя от права на их добычу (вылов);

в) прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в связи с ликвидацией пользователя - юридического лица или в связи со смертью пользователя - гражданина;

г) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в связи с возникновением необходимости использования водных объектов для государственных нужд;

д) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в связи с добычей (выловом) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в течение 2 лет подряд в объеме менее 50 процентов промышленных квот и прибрежных квот;

е) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в связи с нарушением лицом, имеющим право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в течение календарного года 2 или более раз правил рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам, исчисляемый в соответствии, со статьей 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

ж) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в связи с неосуществлением лицом, имеющим право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, доставки уловов водных биоресурсов на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

з) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в связи с прекращением лицом, имеющим право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, на 48 часов и более в течение календарного года работы технических средств контроля, предусмотренных статьей 19 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", без проведения в установленном порядке согласования;

и) осуществления добычи (вылова) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова);

к) невостребования долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в части 2 статьи 57 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

л) заключения договоров о закреплении долей, в том числе в отношении анадромных видов рыб в исключительной экономической зоне Российской Федерации, лицами, добывающими (вылавливающими) водные биоресурсы на основании договоров, заключенных с научными организациями, в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

м) перехода права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения;

4. Аукционы являются открытыми.

Аукционы проводятся в отношении продажи права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства.

Участниками аукционов могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3431; 2003, N 26, ст. 2565; N 50, ст. 4855; N 52 (часть I), ст. 5037; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2722; 2007, N 7, ст. 834; N 30, ст. 3754; N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1942; N 30 (часть II), ст. 3616; N 44, ст. 4981; 2009, N 1, ст. 19, 20, 23; N 29, ст. 3642; N 52 (часть I), ст. 6428; 2010, N 21, ст. 2526).

К заявителям при проведении аукциона устанавливаются следующие обязательные требования:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения его заявки на участие в аукционе;

в) у заявителя отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствующие бюджеты или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период). В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.

Росрыболовство или территориальное управление не вправе устанавливать требования к заявителям, не предусмотренные данным пунктом.

Проверка соответствия заявителя требованиям, предусмотренным данным пунктом, осуществляется комиссией по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами (далее - Комиссия по организации проведения аукциона). При этом Комиссия по организации проведения аукциона не вправе возлагать на заявителя обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям.

5. Организаторами аукционов являются:

а) Росрыболовство или на основании договора с Росрыболовством специализированная организация - при проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в случаях, указанных в пункте 3 раздела I настоящего Регламента.

б) территориальные управления или на основании договора с территориальным управлением специализированная организация - при проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в случаях, указанных в пункте 3 раздела I настоящего Регламента.

Росрыболовство или территориальное управление вправе передать специализированной организации функции по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации об аукционе, опубликование и размещение извещения об их проведении, а также иные связанные с обеспечением проведения аукциона функции, определенные в договоре между Росрыболовством или территориальным управлением и специализированной организацией.

При этом специализированная организация должна быть отобрана на конкурсной основе в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6. Росрыболовство или территориальное управление:

а) принимает решение о проведении аукциона, назначает дату и место его проведения в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "л" пункта 3 раздела I настоящего Регламента, и издает соответствующий приказ;

б) создает Комиссию по организации проведения аукциона;

в) проводит аукционы или отбирает на конкурсной основе организацию для их проведения (далее - организация);

г) разрабатывает и публикует извещение о проведении аукциона;

д) разрабатывает и утверждает документацию об аукционе;

е) принимает решение о внесении изменений в документацию об аукционе;

ж) осуществляет перечисление в федеральный бюджет или бюджет субъекта Российской Федерации (далее - соответствующий бюджет) средств, полученных от продажи права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами:

при продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб - в федеральный бюджет;

при продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, - в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации.

7. Росрыболовство в целях организации мероприятий по проведению аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб создает комиссию по организации проведения аукциона (далее - комиссия Росрыболовства). Состав комиссии Росрыболовства утверждается приказом Росрыболовства.* В состав комиссии Росрыболовства включаются представители Росрыболовства, представитель Федеральной антимонопольной службы и по одному представителю от других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

Территориальное управление в целях организации мероприятий по проведению аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, создает комиссию по организации проведения аукциона (далее - комиссия территориального управления). Состав комиссии территориального управления утверждается приказом территориального управления.* В состав комиссии территориального управления включаются представители органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представители территориального управления и представители территориального управления Федеральной антимонопольной службы (по согласованию).

8. Комиссия Росрыболовства и комиссия территориального управления (далее - комиссия организатора аукциона) в целях выполнения поставленных задач:

а) утверждает регламент и график проведения аукциона в случае перехода права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения;

б) принимает решение о дате и месте проведения аукциона в случае перехода права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения;

в) принимает, регистрирует и рассматривает заявки на участие в аукционе;

г) принимает решения о допуске заявителей к участию в аукционе;

д) обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в аукционе;

е) утверждает состав аукционной комиссии;

ж) осуществляет контроль за соблюдением процедуры проведения аукциона;

з) принимает другие решения в рамках своих полномочий.

9. Формирование состава комиссии организатора аукциона и регламента ее работы.

Организатор аукциона направляет в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (Росрыболовство), в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (территориальное управление) предложения об участии их представителей в работе комиссии организатора аукциона.

В соответствии с поступившими заявками формируется и утверждается приказом организатора аукциона состав комиссии организатора аукциона.

Комиссию организатора аукциона возглавляет председатель. В состав комиссии помимо председателя входят заместители председателя и исполнительный секретарь.

В случае отсутствия председателя комиссии организатора аукциона его обязанности выполняет один из заместителей, определяемый председателем комиссии организатора аукциона.

Председателем, заместителями председателя и исполнительным секретарем комиссии организатора аукциона являются федеральные государственные гражданские служащие, проходящие государственную гражданскую службу в Росрыболовстве.

Заседания комиссии организатора аукциона проводятся по мере необходимости.

Решения комиссии организатора аукциона оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии организатора аукциона или его заместителем в случае отсутствия председателя, а также секретарем комиссии организатора аукциона.

Решение о проведении очередного заседания комиссии организатора аукциона принимается председателем.

Сообщения, подписанные председателем комиссии организатора аукциона или его заместителем, об очередном заседании комиссии организатора аукциона направляются членам комиссии организатора аукциона в срок не позднее одного рабочего дня до даты проведения заседания комиссии организатора аукциона. Сообщения могут быть направлены с использованием электронных и факсимильных средств связи.

Заседания комиссии организатора аукциона считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

В случае, когда присутствие члена комиссии организатора аукциона невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), он может доверить представление своих интересов иному лицу с правом решающего голоса.

Решения комиссии организатора аукциона принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии организатора аукциона, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии организатора аукциона или его заместителя, проводящего заседание.

Членами комиссии организатора аукциона не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах аукциона (в том числе лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники аукциона (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона). В случае выявления в составе комиссии организатора аукциона указанных лиц организатор аукциона обязан заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.

10. Основанием для организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб является приказ Росрыболовства. Приказ о проведении аукциона издается на основании перечня долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, подлежащих продаже на аукционе, с разбивкой их по лотам, который определяется при возникновении случаев, указанных в подпунктах "а" - "л" пункта 3 раздела I настоящего Регламента.

Основанием для организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, является приказ территориального управления. Приказ о проведении аукциона издается на основании перечня долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, подлежащих продаже на аукционе, с разбивкой их по лотам, который определяется на основании обращения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в территориальное управление при возникновении случаев, указанных в подпунктах "а" - "л" пункта 3 раздела I настоящего Регламента.

Основанием для проведения аукциона при переходе права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения является заявка обладателя права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами (далее - обладатель права), поданная по форме согласно приложению N 1 настоящего Регламента.

11. Росрыболовство или территориальное управление для проведения аукциона вправе привлечь организацию, отобранную на конкурсной основе.

В конкурсе могут принимать участие юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч. I), ст. 3431; 2003, N 26, ст. 2565; N 50, ст. 4855; N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2722; 2007, N 7, ст. 834; N 30, ст. 3754; N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1942; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4981; 2009, N 1, 19, 20, 23; N 29, ст. 3642; N 52 (ч. I), ст. 6428; 2010, N 21, ст. 2526).

12. Для проведения аукциона создается аукционная комиссия.

13. Подача заявок и требования к содержанию заявок для участия в аукционе.

13.1. Подача заявок на продажу права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами при переходе права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения, перечень документов, представляемых заявителями.

Для осуществления перехода права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения обладатель права:

а) подает в комиссию Агентства заявку на продажу передаваемого права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

б) подает в комиссию территориального управления заявку на продажу передаваемого права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

Заявка должна содержать:

а) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, телефон - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика, телефон - для индивидуального предпринимателя;

б) виды и количество передаваемых долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов - при продаже права на заключение договора о закреплении долей;

в) виды и объем водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, передаваемых по договору пользования водными биоресурсами, - при продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами;

г) банковские реквизиты счета для перечисления средств, полученных от продажи передаваемого права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами.

К заявке на продажу передаваемого права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами прилагаются следующие документы:

а) копия договора о закреплении долей и (или) копия договора пользования водными биоресурсами;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи указанной заявки, либо ее нотариально заверенная копия - для юридического лица;

в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи указанной заявки, либо ее нотариально заверенная копия - для индивидуального предпринимателя;

г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).

13.2. Подача заявок на участие в аукционе, перечень документов, представляемых заявителями.

Для участия в аукционе заявители представляют в комиссию организатора аукциона в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе, заявку на участие в аукционе.

Заявка на участие в аукционе должна содержать:

а) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, телефон - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика, телефон - для индивидуального предпринимателя;

б) реквизиты банковского счета;

в) виды и количество покупаемых долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) виды и объем водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.

К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае, если была осуществлена реорганизация, также представляются свидетельство о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, передаточный акт или разделительный баланс с отметкой налоговых органов) - для юридического лица;

б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, или нотариально заверенная копия такой выписки - для индивидуального предпринимателя;

в) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или зафрахтованные суда, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, используемые для добычи (вылова) водных биологических ресурсов (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов рыбопромыслового флота, используемых на основании договоров фрахтования), свидетельство о годности судна к плаванию, а также классификационное свидетельство судна в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача указанного свидетельства);

г) копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок);

д) заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие наличие на судах технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и других технических средств контроля;

е) документ, подтверждающий внесение заявителем задатка;

ж) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).

Требовать от заявителя иных, за исключением предусмотренных настоящим пунктом Регламента документов и сведений, не допускается.

Заявитель вправе подать на один лот одну заявку на участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с извещением, документацией об аукционе.

Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется комиссией организатора аукциона. По требованию заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, комиссия организатора аукциона выдает расписку в получении его заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявки на участие в аукционе, полученные после окончания их приема, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям, а внесенный задаток возвращается заявителям в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.

Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до окончания срока подачи заявок. При этом внесенный задаток возвращается заявителю в течение 5 рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только 1 заявка или заявки на участие в аукционе не поданы, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрена реализация права на заключение 2 или более договоров о закреплении долей и (или) договоров пользования водными биоресурсами, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех договоров, в отношении которых подана только 1 заявка на участие в аукционе или в отношении которых заявки на участие в аукционе не поданы.

14. Порядок подачи заявки на участие в аукционе.

14.1. При проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб заявка на участие в аукционе может быть:

направлена по почте по адресу: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству;

представлена в экспедицию Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12;

передана на руки сотрудникам, указанным в извещении о проведении аукциона.

Заявки на участие в аукционе принимаются: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 по московскому времени, по пятницам - с 9.00 до 16.45 по московскому времени.

Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в установленный срок, регистрируется комиссией Агентства. По требованию заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, комиссия Агентства выдает расписку в получении его заявки с указанием даты и времени ее получения.

14.2. При проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, заявка на участие в аукционе может быть:

направлена по почте по адресу территориального управления (приложение N 2 настоящего Регламента);

представлена в экспедицию территориального управления;

передана на руки сотрудникам, указанным в извещении о проведении аукциона.

Заявки на участие в аукционе принимаются: с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, по пятницам - с 9.00 до 16.45.

Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в установленный срок, регистрируется комиссией территориального управления. По требованию заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, комиссия территориального управления выдает расписку в получении его заявки с указанием даты и времени ее получения.

15. Результатом исполнения Росрыболовством государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами является:

а) заключение договора о закреплении долей и (или) договор пользования водными биоресурсами с победителем аукциона при продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

б) внесение сведений о заключенных договорах в государственный рыбохозяйственный реестр.

Результатом исполнения территориальным управлением государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами являются:

а) передача в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации протокола аукциона для заключения с победителем аукциона договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

б) представление в Росрыболовство информации о заключенных договорах для внесения соответствующих сведений в государственный рыбохозяйственный реестр.


II. Требования к порядку исполнения государственной функции


16. Порядок информирования об исполнении государственной функции

16.1. Росрыболовство:

место нахождения: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12.

электронная почта: harbour@fishcom.ru

официальный сайт: www.fish.gov.ru


     график работы: понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
                    вторник     9.00 - 18.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
                    среда       9.00 - 18.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
                    четверг     9.00 - 18.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
                    пятница     9.00 - 16.45 (перерыв 12.00 - 12.45)
                    суббота     выходной
                    воскресенье выходной

справочные телефоны ответственных структурных подразделений Росрыболовства за исполнение государственной функции:

Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития - т. (495) 625-60-19

Управление правового обеспечения - т. (495) 621-36-51

Управление организации рыболовства - т. (495) 621-35-12

Управление финансов - т. (495) 621-23-23

номер телефона-автоинформатора указывается на официальном сайте Росрыболовства в сети Интернет

телефон для справок: (495) 628-49-09; факс (495) 628-19-04.

Время работы экспедиции:

     понедельник-четверг 9.00 - 17.00 (перерыв 12.15 - 13.00)
     пятница             9.00 - 15.45 (перерыв 12.15 - 13.00)

16.2. Территориальные управления:

места нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты и/или официальные адреса в сети Интернет согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.


     График работы: понедельник   9.00 - 18.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
                    вторник       9.00 - 18.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
                    среда         9.00 - 18.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
                    четверг       9.00 - 18.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
                    пятница       9.00 - 16.45 (перерыв 12.00 - 12.45)
                    суббота       выходной
                    воскресенье   выходной.

16.3. Извещение о проведении аукциона размещается организатором аукциона одновременно с документацией об аукционе на официальном сайте Росрыболовства в сети Интернет.

Подача заявок на участие в аукционе производится в соответствии с пунктом 14 раздела I настоящего Регламента.

Исполнение государственной функции является бесплатной для заявителя.

16.4. Консультации по проведению аукционов могут предоставляться:

- по телефону;

- по электронной почте.

Контактные телефоны для консультаций Федерального агентства по рыболовству: 8 (495) 624-64-32, 625-63-23, территориального управления - согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

Адрес электронной почты для консультаций: auction@fishcom.ru.

При осуществлении консультирования по телефону, электронной почте должностные лица организатора аукциона обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

- о действующих нормативных правовых актах по проведению аукционов;

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявки;

- об аукционной документации;

- о принятии комиссией организатора аукциона решения по конкретной заявке;

- о перечне необходимых документов для участия в аукционе;

- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявке;

- о месте размещения на официальном сайте информации о проведении аукционов.

17. Сроки исполнения государственной функции

17.1. Извещение о проведении аукциона публикуется организатором аукциона в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети Интернет (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

17.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией организатора аукциона не может превышать 10 рабочих дней с даты окончания срока их подачи.

17.3. Аукцион проводится в течение 10 дней с даты рассмотрения заявок на участие в аукционе.

17.4. Комиссия организатора аукциона в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона уведомляет победителя аукциона о размере доплаты (разница между задатком и окончательной стоимостью предмета аукциона), которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона.

17.5. Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления комиссии организатора аукциона о необходимости доплаты перечисляет ее на счет организатора аукциона.

17.6. Росрыболовство в течение 10 рабочих со дня поступления доплаты на основании протокола аукциона, данных о поступлении доплаты и договора между обладателем права и победителем аукциона о переходе права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу заключает с победителем аукциона договор о закреплении соответствующих долей и (или) договор пользования водными биоресурсами и вносит соответствующие сведения в государственный рыбохозяйственный реестр.

17.7. Территориальное управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления доплаты направляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации протокол аукциона для заключения с победителем аукциона договора о закреплении соответствующих долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и представляет в Федеральное агентство по рыболовству информацию о заключении договора для внесения соответствующих сведений в государственный рыбохозяйственный реестр.

17.8. Организатор аукциона в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона возвращает задаток участникам, не победившим в аукционе.

18. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции

18.1. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является принятие решения организатором аукциона о внесении изменения в извещение о проведении аукциона в соответствии с абзацем 17 пп. 21.2.1. п. 21.2. раздела III настоящего Регламента.

18.2. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:

принятие решения организатором аукциона об отмене проведения аукциона в соответствии с абзацем 18 пп. 21.2.1. п. 21 раздела III настоящего Регламента;

если аукцион в установленном порядке признан несостоявшимся в соответствии с абзацем 14 пп. 21.6.2. п. 21.6 раздела III настоящего Регламента;

отказ в допуске заявителя к участию в аукционе в соответствии с абзацем 5 пп. 21.6.2. п. 21.6 раздела III настоящего Регламента.

19. Требования к местам исполнения государственной функции

19.1. Помещения для исполнения государственной функции размещаются в зданиях Росрыболовства, его территориальных управлений, исполняющих государственную функцию, в специально выделенных для этого кабинетах (из расчета не более 4 уполномоченных лиц в кабинете) и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения. Каждое помещение для исполнения государственной функции оснащается телефоном, факсом, ксероксом и принтером.

Для ожидания приема лицам отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную функцию, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать исполнение государственной функции в полном объеме. Подразделениям, ответственным за исполнение государственной функции, обеспечивается доступ в Интернет и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.


III. Административные процедуры


Последовательность административных действий (процедур)


Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема исполнения государственной функции прилагается - приложение N 3 настоящего Регламента):

1. Определение наличия долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, подлежащих продаже на аукционе.

2. Подготовка к проведению аукциона.

3. Подведение итогов проведения аукциона.


20. Определение наличия долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, подлежащих продаже на аукционе

20.1. При проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

При возникновении случаев, указанных в подпунктах "а" - "л" пункта 3 раздела I настоящего Регламента, Управление организации рыболовства (ответственный - начальник Управления) определяет перечень долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, подлежащих продаже на аукционе, с разбивкой их по лотам и направляет его в Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития для подготовки приказа о проведении аукциона.

Лотом является размер доли квоты добычи (вылова) вида водных биоресурсов или объем вида водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.

Количество лотов и размер доли квоты или объем водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, по каждому лоту определяется с учетом общего объема квоты каждого вида водных биоресурсов в данном районе их добычи (вылова), ограничений рыболовства, правил рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказами Росрыболовства, а также с учетом имеющихся производственных мощностей судов рыбопромыслового флота по добыче (вылову) водных биоресурсов и минимальных объемов добычи (вылова) водных биоресурсов на одно рыбопромысловое судно, установленных приказом Росрыболовства (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов, осуществляющих промышленное и прибрежное рыболовство).

20.2. При проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

На основании обращения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в территориальное управление при возникновении случаев, указанных в подпунктах "а" - "л" пункта 3 раздела I настоящего Регламента, территориальное управление (ответственный - руководитель управления) определяет перечень долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, подлежащих продаже на аукционе, с разбивкой их по лотам.

20.3. При проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами при переходе права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения.

На основании письменных заявок обладателя права, поданных по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Регламенту), комиссия организатора аукциона (ответственный - председатель комиссии организатора аукциона) формирует перечень передаваемых долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) водных биоресурсов, передаваемых по договору пользования водными биоресурсами, подлежащих продаже на аукционе (далее - перечень).

Перечень утверждается комиссией организатора аукциона протоколом 1 раз в месяц по мере поступления в комиссию заявок от обладателя права на заключение договора. В случае, если в течение месяца, следующего после даты утверждения перечня, в комиссию организатора аукциона не поступили заявки обладателя права на заключение договора, комиссия организатора аукциона фиксирует данный факт в протоколе.

В случае, если аукцион по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, признан несостоявшимся, доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, водные биологические ресурсы, передаваемые по договору пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, включаются в перечень для реализации их на следующем аукционе.

21. Подготовка к проведению аукциона

21.1. Утверждение графика проведения аукциона по продаже передаваемого права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами.

Комиссия организатора аукциона на основании утвержденного перечня, указанного в абзаце 2 п. 20.3 раздела III настоящего Регламента в течение 5 рабочих дней определяет дату, место проведения аукциона и лоты, выставляемые на аукцион.

График проведения аукциона утверждается протоколом заседания комиссии организатора аукциона.

21.2. Разработка извещения о проведении аукциона и документации об аукционе.

21.2.1. Разработка извещения о проведении аукциона.

Организатор аукциона (Росрыболовство - ответственный начальник Управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития; территориальное управление - ответственный руководитель управления) разрабатывает извещение о проведении аукциона.

В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:

а) организатор аукциона;

б) место нахождения, адрес электронной почты и телефон организатора аукциона, Комиссии;

в) предмет аукциона (право на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами);

г) срок и порядок предоставления документации об аукционе, официальный сайт, где размещена документация;

д) место, дата, время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

е) место, дата и время проведения аукциона;

ж) начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона";

з) размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - задаток), и условия их внесения;

и) банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств;

к) условия оплаты услуг по проведению аукциона в пользу организации, если аукцион проводится организацией.

Начальная цена выставляемого на продажу лота устанавливается организатором аукциона исходя из ставок сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, установленных главой 25.1 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая), с учетом объемов квот добычи (вылова) водных биоресурсов на текущий год по соответствующему виду квот.

В случае, если право на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, не продано на аукционе, их начальная цена может быть снижена по решению организатора аукциона при проведении повторного аукциона по данному виду водных биоресурсов.

Размер вносимого участниками задатка за каждый лот определяется организатором аукциона и составляет не менее 40% от начальной цены предмета аукциона.

Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона может осуществляться не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. Изменения опубликовываются организатором аукциона в официальном печатном издании в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения и размещаются на официальном сайте Росрыболовства в сети Интернет в течение 1 рабочего дня с даты принятия указанного решения. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы между днем размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, и днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе было не менее чем 15 рабочих дней.

Организатор аукциона вправе принять решение об отмене проведения аукциона не позднее чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отмене проведения аукциона опубликовываются организатором аукциона в официальном печатном издании в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения и размещается на официальном сайте Росрыболовства в сети Интернет в течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения. В течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона обязан направить соответствующее уведомление всем заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе.

В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отмене проведения аукциона организатор аукциона возвращает заявителям средства, внесенные в качестве задатка (Росрыболовство - ответственный за возврат заявителям средств начальник Управления финансов; территориальное управление - ответственный руководитель управления).

Форма извещения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей, договора пользования водными биоресурсами устанавливается аукционной документацией.

21.2.2. Разработка документации об аукционе.

Вместе с извещением организатор аукциона разрабатывает документацию об аукционе (Росрыболовство - ответственный начальник Управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития, территориальное управление - ответственный руководитель управления).

Документация об аукционе, наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать следующие сведения:

а) требования к содержанию и соблюдению формы заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению;

б) порядок отзыва заявок на участие в аукционе и внесения в них изменений;

в) формы, порядок, срок предоставления заявителям разъяснений положений документации об аукционе;

г) место, дата и время начала и окончания рассмотрения комиссией организатора аукциона заявок на участие в аукционе;

д) срок и порядок внесения задатка;

е) срок, в течение которого должен быть заключен договор о закреплении доли и (или) договор права пользования водными биоресурсами;

ж) проект договора о закреплении доли и (или) договора права пользования водными биоресурсами.

Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.

Документация об аукционе предоставляется организатором аукциона в порядке, установленном пунктом 21.3 раздела III настоящего Регламента.

21.2.3. Утверждение извещения о проведении аукциона и документации об аукционе и их размещение.

Организатор аукциона готовит проект приказа о проведении аукциона с приложением извещения о проведении аукциона и документации об аукционе и их размещении (Росрыболовство - ответственный начальник Управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития, территориальное управление - ответственный руководитель управления).

Организатор аукциона после выхода указанного приказа направляет извещение о проведении аукциона на публикацию в официальное печатное издание (определяемое организатором аукциона) и размещает его на официальном сайте Росрыболовства www.fish.gov.ru в сети Интернет (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Информация о проведении аукциона на официальном сайте должна быть доступна для ознакомления без взимания дополнительной платы (Росрыболовство - ответственные за публикацию и размещение извещения начальник Административного управления и начальник Управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития, территориальное управление - ответственный руководитель управления).

Документация об аукционе размещается на официальном сайте в день опубликования извещения о проведении аукциона и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

21.3. Порядок предоставления документации об аукционе.

21.3.1. Организатор аукциона на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение 2 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить заявителю документацию об аукционе в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона. При этом документация об аукционе предоставляется в письменной форме после внесения заявителем платы за предоставление документации об аукционе, если такая плата установлена организатором аукциона и указание об этом содержится в извещении о проведении аукциона, за исключением случаев представления документации об аукционе в форме электронного документа.

Предоставление документации об аукционе до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона не допускается.

Документация об аукционе, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать документации об аукционе, предоставляемой в порядке, установленном настоящим пунктом.

21.3.2. Разъяснение положений документации об аукционе.

Заявитель вправе направить организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение 2 рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор аукциона направляет разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил организатору аукциона не позднее чем за 5 дней до окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение 1 рабочего дня с даты направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу заявителя такое разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос.

21.3.3. Внесение изменений в документацию об аукционе.

Организатор аукциона (в том числе в соответствии с запросом заявителя) вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение 1 рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона, и в течение 2 рабочих дней направляются всем заявителям, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 20 дней.

21.4. Организатор аукциона утверждает регламент и график проведения аукциона в случае, предусмотренном подпунктом "м" пункта 3 раздела I настоящего Регламента.

21.5. Прием и регистрация заявок для участия в аукционе.

Для участия в аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами заявитель, желающий приобрести на аукционе право на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами (далее - заявитель), или обладатель права, желающий реализовать на аукционе переходящее право на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами, представляет заявку с комплектом документов согласно пункту 13 раздела I настоящего Регламента в комиссию организатора аукциона лично, либо посредством почтовой связи.

Заявители, желающие подать заявки на продажу права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами при переходе права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения и заявки на участие в аукционе, могут лично представить их с комплектом документов по адресу организатора аукциона.

Заявители, желающие подать заявки на продажу права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами при переходе права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения и заявки на участие в аукционе, могут направить заявки с комплектом документов посредством почтовой связи по адресу организатора аукциона.

Образец оформления заявки на продажу права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами при переходе права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения и заявки на участие в аукционе указан в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Форма заявки на участие в аукционе устанавливается аукционной документацией.

Прием заявок осуществляется:


     понедельник 10.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
     вторник     10.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
     среда       10.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
     четверг     10.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
     пятница     10.00 - 15.45 (перерыв 12.00 - 12.45)
     суббота     выходной день
     воскресенье выходной день.

Организатор аукциона для приема и регистрации заявок на приобретение права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами или на реализацию передаваемого права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами привлекает специалистов структурных подразделений.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию конвертов с документами, вносит в журнал регистрации заявок запись, в которой указывается:

- порядковый номер записи;

- дата и время приема конверта с точностью до минуты;

- данные о заявителе (Ф.И.О., наименование организации).

Специалист, ответственный за прием документов, по требованию заявителя оформляет расписку о приеме документов.

В расписке указывается:

- дата и время представления документов;

- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации, а также его подпись.

Специалист, ответственный за прием документов, в конце рабочего дня определяет журнал регистрации и представленные заявителем конверты, на хранение в сейф.

Специалист, ответственный за прием документов, представляет заявки с комплектом документов на очередное заседание комиссии организатора аукциона.

21.6. Порядок рассмотрения заявок.

21.6.1. Рассмотрение заявок на продажу передаваемого права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами.

Срок рассмотрения комиссией организатора аукциона заявки на продажу передаваемого права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами не может превышать 10 дней со дня ее поступления в комиссию организатора аукциона. По результатам рассмотрения этой заявки комиссия организатора аукциона:

- возвращает заявителю поданную заявку в случае ее несоответствия утвержденной форме и (или) отсутствия документов, предусмотренных абзацем 12 пункта 13.1 раздела I настоящего Регламента, а также в случае, если право на добычу (вылов) водных биоресурсов подлежит принудительному прекращению, в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;

- принимает решение о включении указанных в заявке передаваемых долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) водных биологических ресурсов, передаваемых по договору пользования водными биологическими ресурсами, в перечень передаваемых долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) водных биологических ресурсов, передаваемых по договору пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, подлежащих продаже на аукционе.

О решении, принятом по результатам рассмотрения такой заявки, комиссия организатора аукциона в течение 2 рабочих дней извещает в письменной форме заявителя.

Обладатель права на заключение договора вправе отозвать поданную заявку до момента утверждения комиссией организатора аукциона перечня, указанного в пункте 20.3 раздела III настоящего Регламента.

21.6.2. Рассмотрение заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами.

Комиссия организатора аукциона рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие заявителей требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4 раздела I настоящего Регламента. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 рабочих дней с даты окончания срока их подачи. В случае установления факта подачи одним заявителем 2 и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе указанного заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются заявителю.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией организатора аукциона принимается решение:

- о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 13.2 раздела I настоящего Регламента, соответствия их требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителя требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4 раздела I настоящего Регламента;

- об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в случае не представления полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 13.2 раздела I настоящего Регламента, или не соответствия документов требованиям, которые предусмотрены настоящим пунктом Регламента, а также не соответствия заявителя требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4 раздела I настоящего Регламента.

Решение комиссии организатора аукциона оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется исполнительным секретарем комиссии организатора аукциона и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол должен содержать:

а) сведения о всех зарегистрированных заявках на участие в аукционе с указанием имен (наименований) заявителей;

б) дату подачи заявок на участие в аукционе;

в) сведения о внесенных задатках;

г) сведения о всех отозванных заявках на участие в аукционе;

д) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;

е) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона с указанием причин такого отказа.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания их рассмотрения размещается организатором аукциона на официальном сайте (Росрыболовство - ответственные за размещение начальник Административного управления и начальник Управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития; территориальное управление - ответственный руководитель управления). Заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых комиссией организатора аукциона решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только 1 заявка или заявки на участие в аукционе не поданы, в протокол вносится запись о признании аукциона несостоявшимся.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только 1 заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрена продажа 2 и более лотов, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только 1 заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.

21.6.3. Члены комиссии организатора аукциона обеспечивают конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в аукционе.

21.7. Внесение заявителем задатка и возвращение задатка участникам, не победившим на аукционе.

Заявители перечисляют на счет организатора аукциона денежные средства в валюте Российской Федерации в качестве задатков за каждый лот в соответствии с их заявками с указанием предмета аукциона и районов добычи (вылова).

Датой внесения задатков является дата зачисления денежных средств на счет, указанный организатором аукциона в аукционной документации.

Документ, подтверждающий внесение заявителем денежных средств в качестве задатка, прикладывается заявителем к комплекту документов в составе заявки (платежное поручение).

Организатор аукциона обязан вернуть внесенные задатки заявителю, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе, на счет, указанный в заявке заявителя, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Организатор аукциона возвращает внесенные задатки заявителям, не победившим на аукционе, на счет, указанный в заявке участника, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона (Росрыболовство - ответственный за возврат внесенных задатков начальник Управления финансов, территориальное управление - ответственный - руководитель территориального управления).

21.8. Создание Аукционной комиссии.

Не позднее чем за два рабочих дня до проведения аукциона, комиссия организатора аукциона утверждает протоколом заседания создание аукционной комиссии, состоящей из представителей комиссии организатора аукциона и организации.

Аукционная комиссия формируется в составе не менее 2 представителей организации и не менее 3 членов комиссии организатора аукциона (из них не более 1 представителя от каждого органа исполнительной власти). Председатель аукционной комиссии и ее состав утверждаются протоколом на заседании комиссии организатора аукциона.

В случае, когда присутствие члена аукционной комиссии на аукционе невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), он может доверить представление своих интересов иному лицу.

Основной задачей аукционной комиссии является контроль за соблюдением порядка проведения аукциона.

Аукционная комиссия в целях выполнения возложенной на нее задачи:

а) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения аукциона;

б) осуществляет аудиозапись аукциона;

в) объявляет победителя аукциона;

г) ведет протокол аукциона;

д) подписывает протокол аукциона и представляет его организатору аукциона.

22. Порядок проведения аукциона и оформление результатов аукциона

22.1. Признание победителя аукциона, признание аукциона несостоявшимся.

Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"), при этом "шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. В случае, если после 3-кратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона никто из участников аукциона не представил предложение о более высокой цене предмета аукциона, организатор аукциона вправе снижать "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены предмета аукциона, при этом "шаг аукциона" не может составить в результате последнего снижения менее 0,5 процента начальной цены предмета аукциона.

Аукционная комиссия осуществляет аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

Аукционная комиссия объявляет победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший более высокую цену предмета аукциона.

Аукционная комиссия ведет протокол аукциона, в котором указываются место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение цены предмета аукциона, наименование и место нахождения юридического лица - победителя аукциона, фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя - победителя аукциона.

Протокол аукциона подписывается в день проведения аукциона всеми присутствующими членами аукционной комиссии и победителем аукциона. Указанный протокол составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, а другой представляется в Федеральную антимонопольную службу (ее территориальное управление) не позднее следующего рабочего дня после дня проведения аукциона.

Протокол аукциона опубликовывается организатором аукциона в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней со дня подписания указанного протокола и размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Аукцион признается несостоявшимся в случае:

а) если в аукционе участвовали менее 2 участников;

б) после 3-кратного объявления начальной цены предмета аукциона никто из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.

22.2. Расчеты с победителем аукциона.

На основании протокола аукциона и данных о внесенных участниками задатков комиссия организатора аукциона в течение 3 рабочих дней уведомляет победителя аукциона о размере доплаты (разница между задатком и окончательной стоимостью предмета аукциона), которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона (Росрыболовство - ответственный за уведомление начальник Управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития, ответственный за открытие в установленном порядке счета Росрыболовства для перечисления заявителями денежных средств и информирования комиссии Агентства о внесенных заявителями на счет взносов в качестве задатков за каждый лот в соответствии с заявками начальник Управления финансов; территориальное управление - ответственный за уведомление и открытие счета руководитель территориального управления).

Победитель аукциона:

а) в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления комиссии организатора аукциона о необходимости перечисления доплаты перечисляет ее на счет, указанный организатором аукциона;

б) оплачивает в пользу организации (если аукцион проводила организация) услуги по проведению аукциона в размере и сроки, которые установлены договором о взаимодействии между организатором аукциона и организацией. Организация выдает победителю аукциона в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона свидетельство победителя аукциона, подписанное членами аукционной комиссии.

Полученные от продажи права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами средства, состоящие из внесенных победителем аукциона задатка и доплаты, организатор аукциона перечисляет в установленном порядке в доход соответствующего бюджета в полном объеме:

а) задатка победителя аукциона - в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона;

б) доплаты - в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления на счет (Росрыболовство - ответственный начальник Управления финансов, территориальное управление - ответственный руководитель Управления).

Полученные от продажи при переходе права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами средства, состоящие из внесенных победителем аукциона задатка и доплаты, организатор аукциона перечисляет на расчетный счет обладателя права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами в 3-дневный срок со дня представления организатору аукциона заверенной в установленном порядке копии заключенного договора о переходе права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому (Росрыболовство - ответственный начальник Управления финансов, территориальное управление - ответственный руководитель Управления).

Победителю аукциона, отказавшемуся от подписания протокола аукциона и осуществления доплаты, задаток не возвращается.

Участникам, не победившим в аукционе, организатор аукциона возвращает задаток в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона (Росрыболовство - ответственный начальник Управления финансов; территориальное управление - ответственный руководитель управления).

Ответственность за полноту и своевременность перечисления в доход соответствующего бюджета средств, полученных от продажи права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами, несут Росрыболовство и территориальное управление.

22.3. Оформление результатов аукциона.

22.3.1. Росрыболовство в течение 10 рабочих дней со дня поступления доплаты на основании протокола аукциона, данных о поступлении доплаты и договора между обладателем права и победителем аукциона о переходе права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу заключает с победителем аукциона договор о закреплении соответствующих долей и (или) договор пользования водными биоресурсами и вносит соответствующие сведения в государственный рыбохозяйственный реестр (ответственный - начальник Управления организации рыболовства.

22.3.2. Территориальное управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления доплаты на основании данных о поступлении доплаты направляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации протокол аукциона для заключения с победителем аукциона договора о закреплении соответствующих долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, и представляет в Росрыболовство информацию о заключении договора для внесения соответствующих сведений в государственный рыбохозяйственный реестр.


IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции


23. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по исполнению государственной функции осуществляется начальниками структурных подразделений организатора аукциона в соответствии с компетенцией, определенной разделом III настоящего Регламента.

24. Государственные служащие Росрыболовства обеспечивают сохранность сведений, составляющих служебную, банковскую, налоговую и коммерческую тайну, ставших им известными при исполнении государственной функции, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.

25. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Проведение плановых проверок осуществляется постоянно в ходе исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, внеплановых - по мере поступления жалоб.

26. Заместитель руководителя Росрыболовства (Председатель Комиссии) организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции ответственными структурными подразделениями Росрыболовства.

Начальник территориального управления организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции ответственными структурными подразделениями Управления.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав организации по рассмотрению, принятию решений и подготовке ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Росрыболовства и его территориальных управлений.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, причиненных действиями (бездействиями) должностных лиц, и решениями, принимаемыми ими в ходе исполнения государственной функции, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за исполнением государственной функции со стороны индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.


V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемых им решений при исполнении государственной функции


28. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц организатора аукциона, а также решений, принимаемых ими, путем направления письменной жалобы руководителю Росрыболовства или руководителю территориального управления.

В письменной жалобе указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

почтовый адрес;

предмет жалобы;

личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

В случае, если письменная жалоба не соответствует вышеуказанным требованиям, то она не рассматривается.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней с момента поступления жалобы.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении мероприятий по устранению предмета жалобы и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых в рамках исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

- принятых решений;

- применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

29. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц организатора аукциона, а также решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке, путем обращения в арбитражный суд по месту нахождения организатора аукциона в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Жалоба подается в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав и законных интересов.


------------------------------

* В соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 августа 2008 г. N 602


ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Административному регламенту


Председателю комиссии по организации
проведения аукционов по продаже права на
заключение договора о закреплении долей
квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов и (или) договора
пользования водными биологическими
ресурсами, отнесенными к объектам
рыболовства


Заявка
на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования при переходе права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу путем отчуждения


                                   Заявитель
_________________________________________________________________________
(полное  и   сокращенное    наименование,  организационно-правовая форма,
идентификационный номер налогоплательщика,    место нахождения, телефон -
для юридического лица)
_________________________________________________________________________
(для индивидуального    предпринимателя - Ф.И.О.,    данные    документа,
удостоверяющего личность,   идентификационный  номер   налогоплательщика,
телефон)
просит продать на аукционе по продаже  права на   заключени  договора   о
закреплении долей квот добычи (вылова)  водных  биологических  ресурсов и
(или) договора пользования  водными биологическими ресурсами, отнесенными
к объектам   рыболовства, передаваемое право   на   заключение договора о
закреплении  долей  квот   добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
договора   пользования   водными биологическими ресурсами,  отнесенными к
объектам рыболовства
     Виды и количество долей квот добычи  (вылова)   водных биологических
ресурсов, виды и объем водных   биологических   ресурсов, передаваемых по
договору  пользования   водными   биологическими ресурсами, отнесенными к
объектам рыболовства, подлежащих продаже на аукционе_____________________
_________________________________________________________________________
Юридический адрес________________________________________________________
Почтовый адрес___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты для   перечисления   денежных   средств за   продажу
переходящего права на заключение договора о закреплении долей квот добычи
(вылова)   водных   биологических   ресурсов и (или) договора пользования
водными  биологическими   ресурсами,  отнесенными к объектам  рыболовства
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица/ индивидуальный предприниматель
_________________________________________________________________________
Телефон_____________________Факс_______________________________
Юридическое лицо/ индивидуальный предприниматель с Правилами   проведения
аукционов по продаже права на заключение договора    о  закреплении долей
квот добычи (вылова)   водных   биологических ресурсов   и (или) договора
пользования   водными   биологическими  ресурсами, отнесенными к объектам
рыболовства ознакомлено/ознакомлен.

Руководитель юридического лица/
индивидуальный предприниматель                    ______________________
/___________________/
    (подпись)                                           (Ф.И.О.)

     М.П. "__"_____________200_ г.

Приложение N 2
к Административному регламенту


Место нахождения и справочные телефоны территориальных управлений Росрыболовства


Амурское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Хабаровский край, Еврейская автономная область, Амурская область

Адрес: 680021, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 4

Телефон: 8 (4212) 45-08-01 (пр); 45-08-02, 45-08-03

http://atu-fishcom.ru/pages.php?main

E-mail:amu_fish@mail.ru


Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Волгоградская область, Воронежская область, Липецкая область, Ростовская область, Саратовская область

Адрес: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д. 21/2

Телефон: 8 (863) 200-11-97; 262-49-31 (ф.); 280-05-39 (отд. кадров)

E-mail:uprav-ter@yandex.ru


Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Республика Бурятия, Иркутская область, Читинская область, Агинский Бурятский АО, Усть-Ордынский АО и Бурятский АО

Адрес: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, 28

Телефон: 8 (3012) 21-85-15; 21-15-18 (бух.), 21-84-83 (ф.)

abturr@mail.ru


Баренцево-Беломорское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Мурманская область

Адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Коминтерна, д. 7

Телефон: 8 (8152) 79-81-00 (ф.) 79-81-26

E-mail: murmansk@bbtu.ru


Верхневолжское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Вологодская область (Череповецкий р-н) Ивановская область, Костромская область, Нижегородская область, Тверская область, Ярославская область

Адрес: 170000, г. Тверь, Вокзальная, д. 1

Телефон: 8 (4822) 34-35-91; 34 25 30 (ф.)

volgater@ocenter.ru msvil@mail.ru


Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область

Адрес: 630700, Новосибирск, Писарева, д. 1

Телефон: 8 (383) 271-00-21, 299-93-01

ryba1966@rambler.ru


Волго-Каспийское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Республика Калмыкия, Астраханская область, Волгоградская область, Саратовская область

Адрес: 414052, г. Астрахань, ул. Яблочкова, д. 38а

Телефон: 8 (8512) 38-79-89 (ф.), 38-79-39 (ф.)

E-mail: vk-ter-upr@mail.ru


Двинско-Печорское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская область

Адрес: г. Архангельск, ул. Чумбарова-Лучинского, д. 46

Телефон: 8 (8182) 21-59-01 (т./ф.) 20-99-44

E-mail:dptu05@yandex.ru


Енисейское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Республика Тыва, Республика Хакасия, Красноярский край

Адрес: 660093, Красноярск, Остров отдыха, а/я 25492

Телефон: 8(3912) 36-57-27(ф.), 36-19-30

krasnoyarsk@enisey-rosfish.ru


Западно-Балтийское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Калининградская область

Адрес: 236000, г. Калининград, ул. Кирова, д. 15

Телефон: 8 (4012) 99-22-21 (ф.), 99-22-20

E-mail:zbtb@mail.ru


Западно-Каспийское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Республика Дагестан, Республика Северная - Осетия Алания, Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Республика Ингушетия.

Адрес: 367012, г. Махачкала, пл. Ленина, д. 1

Телефон: 8 (8722) 78-12-02, 67-87-96 (ф.)

E-mail:zk-ter-upr@mail.ru


Ленское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Республика Саха (Якутия)

Адрес: 677027, г. Якутск, ул. Каландаршвили, д. 5

Телефон: 8 (4112) 36-63-45 (ф); 32-13-31(ф) 35-41-92

E-mail:LTU.FAR@rambler.ru


Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: г. Москва, Московская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Калужская область, Курская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тульская область

Адрес: 117105, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 39-а

Телефон: 8 (499) 615-98-22, 615-98-21, 621-69-47

E-mail:info@moktu.ru


Нижнеобское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий автономный округ

Адрес: 625016, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д. 52

Телефон: 8 (3452) 33-85-66, 33-85-45, 33-39-02, 33-36-03 (ф.)

notur@mail.ru


Охотское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Магаданская область

Адрес: 685024, г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 51

Телефон: 8 (4132) 60-84-58 (пр.), 64-33-67 (т./ф

E-mail:office@magfishcom.ru


Приморское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Приморский край

Адрес: 690700, г. Владивосток, ул. Петра Великого, д. 2

Телефон: 8 (4232) 26-72-98 (ф.), 26-73-10

E-mail:primterdep@yandex.ru


Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Сахалинская область

Адрес: 693006, г. Южно-Сахалинск, ул. Емельянова, д. 43а

Телефон: 8 (4242) 75-34-66 (пр.), 75-34-48 (ф.)

http://www.sakh-gkr.ru

E-mail:offis@sakh-gkr.ru


Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Камчатский край, Чукотский автономный округ

Адрес: 683049, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Королева, д. 58

Телефон: 8 (4152) 23-58-01, 417-117, 46-76-46 (ф.), 41-72-70

http://www.terkamfish.ru

E-mail:svrybolovstvo@inbox.ru


Северо-Западное территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Карелия, Вологодская область, Новгородская область, Псковская область

Адрес: 199000, г. Санкт-Петербург, ул. М. Морская, д. 18

Телефон: 8 (812) 325-83-01 (т./ф.), 970-32-62

E-mail:sztyr@mail.ru


Средневолжское территориальное управление Росрыболовства


Закрепленные территории: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Чувашия, Республика Татарстан, Удмуртская республика, Пермский край, Оренбургская область, Кировская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область

Адрес: 443096, г. Самара, ул. Владимирская, д. 1а,

E-mail: srvribv@samtel.ru


Приложение N 3
к Административному регламенту


Реализация функции по организации проведения аукционов Росрыболовством и территориальным управлением Росрыболовства


 /----------------------------------------------------------------------\
 |         Формирование состава Комиссии и регламента ее работы         |
 |                Отбор организации по проведению аукциона              |
 \----------------------------------------------------------------------/
                  |                                      |
                                                        
 /-----------------------------------\ /--------------------------------\
 |Продажа   права    на    заключение| |Продажа передаваемого  права  на|
 |договора о закреплении  долей  квот| |заключение            договора о|
 |добычи       (вылова)        водных| |закреплении  долей  квот  добычи|
 |биологических  ресурсов   и   (или)| |(вылова)  водных   биологических|
 |договора    пользования     водными| |ресурсов   и   (или)    договора|
 |биологическими           ресурсами,| |пользования              водными|
 |отнесенными к объектам  рыболовства| |биологическими        ресурсами,|
 |(далее  - право    на    заключение| |отнесенными      к      объектам|
 |договора).                         | |рыболовства             (далее -|
 |                                   | |передаваемое право на заключение|
 |                                   | |договора).                      |
 \-----------------------------------/ \--------------------------------/
                |                                        |
                |                                        
                |                    /----------------------------------\
                                    |Прием  и  регистрация    заявок на|
 /------------------------------\    |реализацию передаваемого права  на|
 |Определение наличия долей квот|    |заключение договора на аукционе   |
 |добычи     (вылова)     водных|    |Рассмотрение  заявок  и   принятие|
 |биологических       ресурсов и|    |решения о #                       |
 |водных биологических ресурсов,|    \----------------------------------/
 |отнесенных     к      объектам|                        
 |рыболовства,        подлежащих|    /----------------------------------\
 |продаже  на  аукционе   (долей|    |Определение  наличия  передаваемых|
 |квот и водных биоресурсов).   |    |долей квот добычи (вылова)  водных|
 |Определение         размеров и|    |биологических  ресурсов  и  водных|
 |стартовых   цен       права на|    |биологических ресурсов, отнесенных|
 |заключение договора.          |    |к объектам рыболовства, подлежащих|
 |Утверждение   даты   и   места|    |продаже на аукционе (долей квот  и|
 |проведения аукциона.          |    |водных биоресурсов).              |
 |                              |    |Определение          стартовых цен|
 |                              |    |передаваемого права на  заключение|
 |                              |    |договора.                         |
 |                              |    |Утверждение    даты        и места|
 |                              |    |проведения аукциона.              |
 \------------------------------/    \----------------------------------/
                 |                                       |
                                                        
Разработка и публикация извещения о проведении аукциона и аукционной
документации
                                          
               /---------------------------------------------------\
               |Прием и регистрация заявок для участия в аукционе  |
               \---------------------------------------------------/
                                          |
                                          
Рассмотрение заявок на участие в аукционе и принятие решения о допуске
заявителя к аукциону
                                          |
                                          
                       /----------------------------------\
                       |Проведение аукциона               |
                       \----------------------------------/
                                          |
                                          
      /----------------------------------------------------------------\
      |Признание победителя аукциона, Признание аукциона несостоявшимся|
      \----------------------------------------------------------------/
                           
        /----------------------------------\
        |Расчеты с победителем аукциона    |
        \----------------------------------/
                           |
                           
 /-----------------------------------------------------------------------\
 |Заключение  (Росрыболовство)  с   победителем   аукциона     договора о|
 |закреплении за ним соответствующих долей квот на добычу (вылов)  водных|
 |биологических ресурсов,  договора  пользования  водными  биологическими|
 |ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства.                         |
 |Направление  (территориальное  управление)  в   соответствующий   орган|
 |исполнительной власти субъекта Российской Федерации протокола  аукциона|
 |для  заключения   с   победителем  аукциона  договора  о    закреплении|
 |соответствующих долей и (или) договора пользования водными биоресурсами|
 |для осуществления прибрежного рыболовства                              |
 |Внесение   сведений   о   заключенных   договорах   в   государственный|
 |рыбохозяйственный реестр.                                              |
 \-----------------------------------------------------------------------/

Определен порядок проведения аукционов на право заключить договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства.

Данные права выставляются на аукционы в случае их прекращения, при осуществлении добычи новых биоресурсов или в новых районах, при невостребованности долей квот и др.

Аукционы являются открытыми. В них могут участвовать ИП и юрлица, зарегистрированные в России. Заявители должны отвечать ряду требований.

Организаторы аукционов - это Росрыболовство, его территориальные органы или специализированная организация на основании договора.

Для участия в аукционе нужно подать заявку с приложением определенных документов. Установлены сведения, которые должны содержаться в ней. Лицо вправе подать 1 заявку на 1 лот.

Извещение о проведении аукциона размещается на сайте Росрыболовства в Интернете не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок.

Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты окончания времени для их подачи.

Аукцион проводится в течение 10 дней после рассмотрения заявок.

Этапы - определение наличия долей квот, подготовка к проведению и подведение итогов. Приведен порядок совершения каждого.

Действия и решения должностных лиц можно обжаловать.


Приказ Федерального агентства по рыболовству от 19 марта 2010 г. N 217 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2010 г.

Регистрационный N 17734


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2 августа 2010 г. N 31


Приказом Росрыболовства от 20 ноября 2015 г. N 856 настоящий приказ признан утратившим силу


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.