• ДОКУМЕНТ

Приложение N 1. Инструкция по организации производства судебных экспертиз в экспертных подразделениях органов федеральной службы безопасности

Приложение N 1

 

Инструкция
по организации производства судебных экспертиз в экспертных подразделениях органов федеральной службы безопасности

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2017 г.

 

I. Общие положения

 

1. Настоящая Инструкция определяет условия и порядок организации производства судебных экспертиз (далее - экспертиза) в экспертных подразделениях органов федеральной службы безопасности (далее - экспертное подразделение) в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"*(1) (далее - Федеральный закон), других федеральных законов, уголовного процессуального, гражданского процессуального, арбитражного процессуального законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов ФСБ России.

2. Экспертными подразделениями являются: Институт криминалистики Центра специальной техники ФСБ России (почтовый адрес 101000, г. Москва, Институт криминалистики Центра специальной техники ФСБ России), управление информационных технологий Центра информационной безопасности ФСБ России (почтовый адрес 101000, г. Москва, управление информационных технологий Центра информационной безопасности ФСБ России), Пограничный научно-исследовательский центр ФСБ России (почтовый адрес 101000, г. Москва, Пограничный научно-исследовательский центр ФСБ России), а также экспертные подразделения территориальных органов безопасности.

3. Экспертизы производятся в экспертных подразделениях для органов дознания, органов предварительного следствия и судов, иных органов и должностных лиц Российской Федерации, наделенных правом назначения экспертиз.

В приоритетном порядке производятся экспертизы по постановлениям следователей органов федеральной службы безопасности, а также по делам, затрагивающим жизнь и здоровье граждан.

Экспертизы по постановлениям следователей прокуратуры, органов безопасности или внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств и других иностранных государств экспертными подразделениями проводятся в случаях, если это предусмотрено соответствующими международными договорами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 10 февраля 2018 г. - Приказ ФСБ России от 4 декабря 2017 г. N 674

См. предыдущую редакцию

4. Экспертизы проводятся сотрудниками экспертных подразделений (военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками), имеющими высшее образование и получившими дополнительное профессиональное образование в форме профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации по конкретной экспертной специальности, аттестованными в установленном порядке на право самостоятельного производства экспертизы в качестве государственных судебных экспертов (далее - эксперты).

5. Экспертные подразделения поддерживают контакты с аналогичными учреждениями и подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также иностранных государств, осваивают и используют в своей практике подготовленные в этих учреждениях и подразделениях методики экспертных исследований и, со своей стороны, в установленном порядке предоставляют этим учреждениям и подразделениям результаты научных разработок в области экспертных исследований, если это не противоречит интересам криминалистического обеспечения деятельности оперативных и следственных подразделений органов федеральной службы безопасности.

 

III. Обязанности и права эксперта

 

10. Эксперт обязан*(4):

принять к производству порученную ему руководителем экспертного подразделения экспертизу;

провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;

составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы;

не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела.

Эксперт также исполняет обязанности, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством.

11. Эксперт не вправе*(5):

принимать поручение о производстве экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц, за исключением руководителя экспертного подразделения или лиц, которым руководителем экспертного подразделения передано право давать поручения о производстве экспертизы;

осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта;

вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;

самостоятельно собирать материалы для производства экспертизы;

сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначивших, а также руководителя экспертного подразделения;

уничтожать объекты исследований либо существенно изменять их свойства без разрешения органа или лица, назначивших экспертизу;

давать заведомо ложное заключение;

разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в установленном порядке;

уклоняться от явки по вызовам органа или лица, назначивших экспертизу;

проводить без разрешения органа или лица, назначивших экспертизу, исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств.

12. Эксперт вправе*(4):

ходатайствовать перед руководителем экспертного подразделения о привлечении к производству экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;

делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или показаний;

обжаловать в установленном законом порядке действия органа или лица, назначивших экспертизу, если они нарушают права эксперта.

Эксперт также имеет права, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством, в том числе*(6):

знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;

ходатайствовать перед органом или лицом, назначившими экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству экспертизы других экспертов;

участвовать с разрешения органа или лица, назначивших экспертизу, в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;

давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении или определении о назначении экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;

отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Отказ от дачи заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа.

 

Информация об изменениях:

Название изменено с 10 февраля 2018 г. - Приказ ФСБ России от 4 декабря 2017 г. N 674

См. предыдущую редакцию

V. Научно-методическое обеспечение производства экспертиз, дополнительное профессиональное образование экспертов в органах федеральной службы безопасности, определение (пересмотр) уровня квалификации экспертов

 

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 10 февраля 2018 г. - Приказ ФСБ России от 4 декабря 2017 г. N 674

См. предыдущую редакцию

25. Определение уровня квалификации экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства экспертиз осуществляются экспертно-квалификационными комиссиями, действующими на базе Института криминалистики Центра специальной техники ФСБ России и управления информационных технологий Центра информационной безопасности ФСБ России, в порядке, установленном ФСБ России в соответствии с частью второй статьи 13 Федерального закона.

Уровень квалификации экспертов подлежит пересмотру указанными экспертно-квалификационными комиссиями не реже чем раз в пять лет.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 10 февраля 2018 г. - Приказ ФСБ России от 4 декабря 2017 г. N 674

См. предыдущую редакцию

26. Дополнительное профессиональное образование экспертов по конкретным экспертным специальностям осуществляется в соответствии с дополнительными профессиональными программами.

Реализация дополнительных профессиональных программ в экспертных подразделениях возлагается на Институт криминалистики Центра специальной техники ФСБ России, Институт ФСБ России (г. Екатеринбург) и Московский институт новых информационных технологий ФСБ России.

27. Научно-методическое обеспечение производства экспертиз в экспертных подразделениях возлагается на Институт криминалистики Центра специальной техники ФСБ России, управление информационных технологий Центра информационной безопасности ФСБ России и Пограничный научно-исследовательский центр ФСБ России в пределах их компетенции. Методические материалы для производства судебных экспертиз, подготовленные в указанных экспертных подразделениях (методики, методические рекомендации, инструкции и др.), утверждаются руководителями этих подразделений или их заместителями.

 

______________________________

Информация об изменениях:

Сноска 1 изменена с 10 февраля 2018 г. - Приказ ФСБ России от 4 декабря 2017 г. N 674

См. предыдущую редакцию

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2291; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2007, N 7, ст. 831; N 31, ст. 4011; 2009, N 26, ст. 3122; 2011, N 50, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2015, N 10, ст. 1393.

*(2) Статья 14 Федерального закона.

*(3) Статья 15 Федерального закона.

*(4) Статья 16 Федерального закона.

*(5) Статья 16 Федерального закона, статья 57 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921; 2003 N 27 (ч. I) ст. 2706; 2007, N 24, ст. 2803).

*(6) Статья 57 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

*(7) Статья 25 Федерального закона.