Устав государственного учреждения - Управления торговли МВД РФ (утв. МВД РФ 5 июля 1997 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Устав устанавливает организацию и порядок деятельности Управления торговли Министерства внутренних дел Российской Федерации (сокращенное наименование - УТ МВД России), в дальнейшем именуемое Управление. Управление создано в соответствии с приказом МВД России от 6 февраля 1997 г. N 66.

1.2. Управление является федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству внутренних дел Российской Федерации, и предназначено для организации торгово-бытового обслуживания сотрудников и работников органов внутренних дел, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск и членов их семей.

Управление является юридическим лицом* и имеет счета в банках, самостоятельный баланс.

1.3. Управление финансируется за счет средств федерального бюджета, перечисляемых МВД России, и за счет доходов от хозяйственной деятельности Управления.

1.4. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет МВД России.

1.5. Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.6. Структура и штаты Управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

1.7. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Министром внутренних дел Российской Федерации, заместители начальника Управления назначаются и освобождаются заместителем Министра - начальником Тыла МВД России по представлению начальника Управления.

1.8. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МВД России, других федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся деятельности Управления, и настоящим Уставом.

1.9. Деятельность Управления строится на основе принципов законности, гласности, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллективности при их обсуждении, централизации управления, персональной ответственности каждого сотрудника и работника за состояние дел на порученном участке. Управление организует свою деятельность на основе планов работы (годовых, квартальных) во взаимодействии с подразделениями центрального аппарата МВД России, Минобороны России, Минфином России, Минтрудом России, Госкомимуществом России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.10. Управление имеет печати, штампы и бланки со своим наименованием. Управление вправе иметь собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак.

1.11. Право Управления осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает и прекращается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.13. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.10.92 г. N 1192 "О приватизации в органах внутренних дел Российской Федерации" и Управление приватизации не подлежит.

1.14. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляется Управлением самостоятельно в порядке, установленном МВД России.

1.15. Место нахождения Управления:

Российская Федерация, г.Москва.

Почтовый адрес: 113054, г.Москва, ул.Бахрушина, д.30.

2. Цели и предмет деятельности Управления

2.1. Целями деятельности Управления являются:

- организация торгового обслуживания сотрудников и работников органов внутренних дел, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД России и членов их семей;

- руководство и координация деятельности торговых отделов и отделений МВД, ГУВД (УВД) субъектов Российской Федерации, округов внутренних войск МВД Российской Федерации, а также управление федеральными предприятиями торговли и общественного питания, производственными предприятиями**;

- оказание консультативной помощи подведомственным подразделениям по вопросам экономической, финансово-хозяйственной и других сфер деятельности;

- развитие и укрепление материально-технической базы Управления и подведомственных подразделений;

- разработка основных направлений развития торговли, общественного питания, совершенствования организации производства, улучшения качества обслуживания.

2.2. Предметом деятельности Управления являются:

- организация торговли, общественного питания и производства в подведомственных подразделениях;

- организация ярмарок оптовой торговли, выставок, торгово-рекламных мероприятий и обеспечение участия в них подведомственных подразделений;

- организация и осуществление внешнеторговой и внешнеэкономической деятельности;

- осуществление рекламно-информационной деятельности;

- осуществление маркетинговых исследований рынка сбыта на договорной основе с подведомственными подразделениями и другими предприятиями, учреждениями и организациями;

- предоставление посреднических услуг по организации и проведению оптовых ярмарок и выставок;

- обеспечение предприятий торговли и общественного питания, производственных предприятий системы МВД торгово-технологическим, производственным и холодильным оборудованием;

- организация закупки товаров на тендерной (конкурсной) основе с привлечением средств массовой информации;

- организация перевозок грузов и обеспечение хранения грузов в подведомственных подразделениях;

- в соответствии с планом, утвержденным заместителем Министра - начальником Тыла МВД России, осуществление контроля и проведения комплексных документальных ревизий и проверок подведомственных подразделений;

- осуществление контроля за соответствием законодательству Российской Федерации заключаемых подведомственными подразделениями договоров, соглашений и контрактов, а также их экономической целесообразности;

- участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, разработка проектов нормативных актов, положений, наставлений, правил и инструкций по торгово-бытовому обеспечению, регулирующих деятельность подведомственных подразделений и их учредительных документов;

- разработка отраслевых программ развития торговли в системе МВД России и обеспечение контроля за их реализацией;

- осуществление претензионной работы, организация правовыми средствами защиты имущественных интересов Управления в качестве истца или ответчика в судах и арбитражных судах;

- обеспечение подбора и расстановки кадров в соответствии со штатной численностью.

3. Имущество Управления

3.1. Имущество Управления относится к федеральной государственной собственности и состоит из оборудования, инвентаря, денежных средств в рублях и иностранной валюте.

Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления в соответствии с договором, заключенным Управлением с Госкомимуществом России. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, передавать в залог закрепленное за ним имущество.

Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Управлением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Управления. Доходы от хозяйственной деятельности Управления учитываются на отдельном балансе.

Контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за Управлением, осуществляют Госкомимущество России и МВД России.

3.2. Источниками формирования имущества являются:

- средства федерального бюджета, перечисляемые МВД России;

- выручка от предоставления маркетинговых и посреднических услуг в сфере организации торговой деятельности;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических лиц;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Средства, остающиеся в распоряжении Управления после уплаты налогов, изъятию не подлежат. Они накапливаются на счетах и расходуются на развитие материально-технической базы Управления, подведомственных подразделений и на стимулирование труда сотрудников и работников Управления.

3.4. Управление ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Полномочия начальника Управления

4.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

4.2. Определяет функциональные обязанности своих заместителей и начальников отделов по направлениям деятельности Управления.

4.3. Вносит руководству МВД России предложения по совершенствованию структуры и штатов Управления, подведомственных подразделений, а также по назначению, перемещению и освобождению от должности заместителей начальника Управления.

4.4. Представительствует без доверенности во всех предприятиях, учреждениях и организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.5. Осуществляет руководство экспортно-импортными операциями, заключает гражданско-правовые договора (без доверенности) в соответствии с целями и предметом деятельности Управления.

4.6. Назначает и утверждает состав комиссий для проведения проверок в подведомственных подразделениях.

4.7. Согласовывает с руководителями МВД, ГУВД (УВД) субъектов Российской Федерации, командующими округов, назначение на должность и увольнение начальников подведомственных подразделений.

4.8. В установленном порядке предоставляет отпуска начальникам подведомственных подразделений.

4.9. Присваивает очередные специальные звания до подполковника внутренней службы сотрудникам Управления и подведомственных подразделений.

4.10. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.

4.11. Направляет личный состав Управления в служебные командировки.

4.12. В установленном порядке назначает, увольняет и перемещает внутри Управления лиц начальствующего состава до начальника отдела (отделения) включительно.

4.13. В установленном порядке назначает, перемещает и увольняет работников Управления.

4.14. Проводит аттестацию лиц рядового и начальствующего состава Управления, а также инженерно-технических работников Управления.

4.15. В установленном порядке предоставляет отпуска сотрудникам и работникам Управления, выдает им единовременное денежное вознаграждение и оказывает материальную помощь.

4.16. Поощряет сотрудников и работников, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и законодательством о труде Российской Федерации.

5. Реорганизация и ликвидация Управления

5.1. Реорганизация Управления может быть осуществлена по решению МВД России в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.

5.2. Ликвидация Управления может быть произведена в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Оставшаяся после удовлетворения требований кредиторов имущество передается на баланс Учредителя.

При ликвидации документы постоянного хранения, документы, имеющие историческое значение, и документы по личному составу передаются в установленном порядке на хранение в архив.

Министр внутренних дел Российской Федерации

А.Куликов

-------------------------------------------------------------------------

* Управление приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

** Далее подведомственные подразделения