Приложение. Положение о Научно-консультативном совете при Следственном комитете при Министерстве внутренних дел РФ

Приложение

к приказу МВД РФ

от 10 марта 2000 г. N 257

Положение
о Научно-консультативном совете при Следственном комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации

I. Общие положения

1. Научно-консультативный совет при Следственном комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации*(1) является постоянно действующим совещательным органом при Следственном комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации*(2). Его деятельность направлена на реализацию задач и функций органов предварительного следствия.

ГАРАНТ:

См. Положение о Следственном комитете при Министерстве внутренних дел РФ, утвержденное приказом МВД РФ от 4 января 1999 г. N 1

2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, акты уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации*(3), а также Положение о Научно-консультативном совете при Следственном комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации*(4).

3. Совет ведет свою работу на основе широкой гласности. Его состав формируется сроком на пять лет.

II. Основные задачи и функции Совета

4. Основная задача деятельности Совета заключается в разработке научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам путей реформирования органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, нормативно-правового и организационно-методического обеспечения их эффективного функционирования, совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Совет призван содействовать усилению борьбы с преступностью, укреплению законности в деятельности правоохранительных органов.

5. В целях реализации возложенных задач Совет выполняет следующие функции:

5.1. Осуществляет научную проработку подготовленных Министерством проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, затрагивающих деятельность органов предварительного следствия. По поручению руководства Министерства обсуждает проекты законодательных и других нормативных правовых актов, по которым вносит предложения об их принятии, изменении, дополнении или отмене.

5.2. По поручению руководства Министерства готовит замечания и предложения по поступившим в МВД России проектам законодательных актов, подготовленных иными компетентными органами.

5.3. Обсуждает и вырабатывает научно-обоснованные рекомендации по проблемным вопросам организации предварительного следствия, нормотворческой деятельности, правоприменительной практики.

5.4. Рассматривает предложения, направленные на усиление борьбы с преступностью, совершенствование взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.

5.5. Вырабатывает с главными управлениями, управлениями Министерства и правоохранительными органами согласованные позиции по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере борьбы с преступностью, в том числе по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации*(5) - по устранению пробелов в законе и нормативном правовом регулировании деятельности органов предварительного следствия.

5.6. Оказывает консультативно-методическую помощь органам предварительного следствия при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России.

III. Организационная структура Совета

6. Совет образуется в составе председателя, двух заместителей председателя, ответственного секретаря и членов Совета.

7. В состав Совета могут входить ученые юристы, в том числе образовательных и научно-исследовательских учреждений системы МВД России, высококвалифицированные сотрудники и ветераны органов внутренних дел, других правоохранительных органов, Верховного Суда Российской Федерации, а также адвокаты и специалисты различных отраслей знаний.

IV. Порядок формирования состава Совета и организация его деятельности

8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с планами работы Совета, которые утверждаются на его заседаниях.

Заседание Совета ведет председатель Совета, а при его отсутствии - один из его заместителей.

Повестка дня и время заседания Совета определяются председателем Совета по согласованию с заместителями.

Заседания Совета протоколируются, его решения подписываются председателем и ответственным секретарем Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов присутствующих членов Совета. Они направляются для рассмотрения руководству Министерства и начальнику Следственного комитета, которые принимают решение об их практическом использовании. В необходимых случаях решения Совета могут направляться в управления, отделы Следственного комитета и подчиненные органы предварительного следствия для использования в совершенствовании организации следственной работы.

9. Председатель Совета:

9.1. Руководит деятельностью Совета, организует его работу в соответствии с настоящим Положением.

9.2. Определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях, дает поручения своим заместителям, ответственному секретарю и членам Совета.

9.3. Председательствует на заседаниях Совета.

9.4. Принимает меры к реализации рекомендаций Совета и информирует его членов о решениях, принятых соответствующими органами, которым они были адресованы.

9.5. При необходимости докладывает Министру рекомендации и заключения Совета.

10. Заместители председателя Совета:

10.1. Организуют работу Совета в соответствии с поручениями председателя.

10.2. Определяют круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях, дают поручения ответственному секретарю и членам Совета.

10.3. Организуют контроль за выполнением планов и рекомендаций Совета, по поручению председателя Совета созывают заседания и председательствуют на них, дают поручения ответственному секретарю и членам Совета.

10.4. Информируют Совет о решениях, принятых субъектами, обладающих правом законодательной инициативы, и иными органами, в которые Совет в установленном порядке направлял свои предложения и рекомендации.

11. Ответственный секретарь Совета:

11.1. Обеспечивает организацию его деятельности.

11.2. Составляет проекты планов работы Совета, контролирует их выполнение и реализацию решений, принятых Советом.

11.3. Организует работу по подготовке его заседаний, за десять дней до заседания рассылает членам Совета повестку дня и материалы, подлежащие обсуждению, обеспечивает их необходимой документацией и научно-справочными материалами.

12. Члены Совета:

12.1. Участвуют в заседаниях Совета, выполняют задания председателя Совета, его заместителей, получают необходимую для этого информацию, дают заключения и предложения по направленным им материалам.

12.2. Изучают и обобщают правоприменительную практику следователей, участвуют в работе по совершенствованию нормативной правовой базы деятельности органов предварительного следствия и их организационно-методического обеспечения, уголовного и уголовно-процессуального законодательства, других законодательных актов, вносят предложения о рассмотрении на заседании Совета конкретных вопросов.

12.3. Выполняют поручения по разработке проектов научно обоснованных рекомендаций, выполняют другие поручения, предусмотренные настоящим Положением и планами работы Совета.

12.4. Докладывают председателю Совета письменно или устно о своем особом мнении по обсуждаемым вопросам.

13. Организационное обеспечение деятельности Совета возлагается на Следственный комитет.

V. Взаимоотношения и связи

14. Совет взаимодействует с управлениями и отделами Следственного комитета, руководителями органов предварительного следствия при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, которые, как и члены Совета, могут вносить предложения о рассмотрении различных вопросов и при необходимости участвовать в их обсуждении. Решение о внесении этих вопросов в повестку заседания принимает председатель Совета.

15. В установленном порядке Совет взаимодействует и поддерживает контакты с аналогичными советами правоохранительных органов, учеными советами юридических научно-исследовательских институтов и образовательных учреждений, а также с Экспертным советом МВД России по вопросам нормотворческой работы.

ГАРАНТ:

См. Положение об Экспертном совете МВД России по вопросам нормотворческой работы, утвержденное приказом МВД РФ от 27 ноября 2001 г. N 1038

16. Для участия в заседаниях Совета могут приглашаться также ученые и специалисты различных отраслей знаний, адвокаты, руководящие и иные сотрудники органов предварительного следствия, не являющиеся членами Совета.

VI. Заключительные положения

17. Работа Совета освещается в "Информационном бюллетене Следственного комитета при МВД России", "Вестнике МВД России" и средствах массовой информации.

18. Вопросы, связанные с проведением мероприятий Совета, требующих финансовых затрат, предварительно прорабатываются Следственным комитетом с участием ГФЭУ МВД России.

19. Членам Совета выдаются удостоверения установленного образца.

20. За активную и плодотворную работу члены Совета могут быть поощрены руководством Министерства.

------------------------------

*(1) Далее - "Совет".

*(2) Далее - "Следственный комитет".

*(3) Далее - "Министерство".

*(4) Далее - "Положение".

*(5) Далее - "Министр".