Приказ МВД РФ от 27 ноября 2001 г. N 1038 "Об утверждении Положения об Экспертном совете МВД России по вопросам нормотворческой работы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ МВД РФ от 27 ноября 2001 г. N 1038
"Об утверждении Положения об Экспертном совете МВД России по вопросам нормотворческой работы"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2002 г., 31 марта 2005 г., 2, 15 марта 2006 г., 15 января 2007 г., 4 июня 2009 г., 28 мая, 6 июля 2010 г., 17 января, 14 апреля, 27 июня 2011 г.


В целях дальнейшего совершенствования организации деятельности Экспертного совета Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам нормотворческой работы - приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение об Экспертном совете МВД России по вопросам нормотворческой работы (приложение 1).

1.2. Состав Экспертного совета МВД России по вопросам нормотворческой работы (приложение 2).

2. Признать утратившими силу приказы МВД России от 9 декабря 1998 г. N 805, от 21 декабря 2000 г. N 1290, от 7 апреля 2001 г. N 412.


Министр

Б. Грызлов


Приложение 1

к приказу МВД РФ

от 27 ноября 2001 г. N 1038


Положение
об Экспертном совете МВД России по вопросам нормотворческой работы

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2006 г.


I. Общие положения


1. Экспертный совет МВД России по вопросам нормотворческой работы (далее - Экспертный совет) является совещательно-консультативным органом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и создается в целях повышения эффективности осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации мер по совершенствованию правового обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

2. Правовую основу деятельности Экспертного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, а также настоящее Положение.


II. Задачи и функции Экспертного совета


3. Основные задачи Экспертного совета:

3.1. Организация комплексной оценки подготавливаемых и действующих в Российской Федерации программ, инициатив и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

3.2. Прогнозирование перспективных и текущих потребностей системы Министерства в нормативном правовом обеспечении.

3.3. Выработка предложений по совершенствованию нормотворческой работы в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

4. Функции Экспертного совета:

4.1. Рассматривает проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

4.2. Оценивает состояние правового регулирования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

4.3. Осуществляет оценку предложений органов и подразделений системы МВД России, других органов государственной власти, а также граждан по вопросам совершенствования правового регулирования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

4.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию правового регулирования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

4.5. Участвует в разработке концепций и программ по наиболее актуальным проблемам правотворческой деятельности Министерства.

4.6. Дает прогностическую оценку возможных последствий реализации проектов нормативных правовых актов, подготовленных МВД России.

4.7. Обсуждает аналитические материалы по действующим законодательным актам, регулирующим деятельность системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

4.8. Обсуждает ключевые проблемы организации нормотворческой деятельности, а также аналитические материалы по вопросам правотворческой практики органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.


III. Порядок формирования и деятельности Экспертного совета


Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Экспертный совет образуется в составе председателя (статс-секретаря - заместителя Министра внутренних дел по должности), заместителей, ответственного секретаря, секретарей секций и членов совета из числа руководителей и наиболее квалифицированных сотрудников Министерства, научно-исследовательских и образовательных учреждений.

Количественный состав Экспертного совета утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.

В составе Экспертного совета могут создаваться специализированные секции по рассмотрению вопросов, связанных с совершенствованием правового обеспечения конкретных направлений деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

6. Председатель Экспертного совета:

6.1. Определяет приоритетные направления деятельности Экспертного совета.

6.2. Руководит текущей деятельностью Экспертного совета.

6.3. Проводит заседания Экспертного совета.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 пункт 6 дополнен подпунктом 6.4

6.4. Создает специализированные секции в составе Экспертного совета и определяет их количественный и персональный состав.

7. Ответственный секретарь:

7.1. Организует и обеспечивает текущее взаимодействие членов Экспертного совета.

7.2. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний Экспертного совета, в том числе по поручению председателя формирует повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседания Экспертного совета.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 пункт 7 дополнен подпунктом 7.3

7.3. Координирует работу секретарей секций.

8. Члены Экспертного совета имеют право:

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в подпункт 8.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.1. Участвовать в заседаниях совета и его секций, при необходимости - на совещаниях в подразделениях Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в подпункт 8.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.2. Получать необходимые материалы в подразделениях Министерства с соблюдением режима секретности для выполнения поручений совета, его председателя и руководителей секций.

8.3. Принимать участие в организации и проведении научно-практических конференций по вопросам нормотворческой и правоприменительной деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в подпункт 8.4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.4. Давать свои предложения по документам, подготавливаемым на уровне Экспертного совета или его секций.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 пункт 9 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Членам Экспертного совета, не являющимся сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими внутренних войск МВД России, выдаются удостоверения установленного образца. Своевременный возврат удостоверений членов Экспертного совета обеспечивается Правовым департаментом МВД России.

10. Экспертный совет осуществляет свою работу на основе годовых планов и поручений руководства МВД России.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Заседания Экспертного совета или его секций проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов или соответственно членов его секций.

Решение о созыве Экспертного совета принимает председатель Экспертного совета.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Решения Экспертного совета или его секции принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертного совета или его секций и оформляются протоколами (при равенстве голосов председатель Экспертного совета или руководитель секции на соответствующем заседании имеют право решающего голоса).

Делегирование полномочий члена Экспертного совета не допускается. В случае если член Экспертного совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

13. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер. В необходимых случаях по вопросу, рассмотренному советом, может быть издан приказ или распоряжение Министра внутренних дел Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Организационное и документальное обеспечение деятельности Экспертного совета возлагается на Правовой департамент МВД России.


Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 27 июня 2011 г. N 729 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к приказу МВД РФ

от 27 ноября 2001 г. N 1038


Список
членов Экспертного совета МВД России по вопросам нормотворческой работы

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2002 г., 31 марта 2005 г., 15 марта 2006 г., 15 января 2007 г., 4 июня 2009 г., 28 мая, 6 июля 2010 г. 17 января, 14 апреля, 27 июня 2011 г.


Председатель совета


Овчинников Н.А.

статс-секретарь - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации, генерал-лейтенант милиции


Заместитель председателя совета:


Черников В.В.

начальник Главного правового управления МВД России, доктор юридических наук, профессор, генерал-лейтенант милиции


Члены совета:


Аверьянова Т.В.

начальник кафедры Академии управления МВД России, доктор юридических наук, профессор, полковник милиции


Аврутин Ю.Е.

советник начальника Санкт-Петербургского университета МВД России


Амёльченко И.Л.

Генеральный секретарь Европейского комитета по наградам и премиям, профессор

Андреев Н.А.

начальник Управления подготовки кадров ГУИН Минюста России, доктор социологии, кандидат юридических наук, генерал-майор внутренней службы


Аснис А.Я.

член Московской городской коллегии адвокатов, кандидат юридических наук, заведующий Юридической консультацией N 31


Бабаев М.М.

главный научный сотрудник ВНИИ МВД России, доктор юридических наук, профессор, полковник милиции


Бабайцев С.В.

начальник правового управления Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, полковник юстиции


Блажеев В.В.

ректор Московской государственной юридической академий им. О.Е. Кутафина


Булавин С.П.

начальник отдела Управления правовых вопросов безопасности, обороны и правоохранительных органов ГГПУ Президента Российской Федерации, кандидат юридических наук, генерал-майор милиции


Бушкевич В.Н.

заместитель начальника Управления комплектования и прохождения службы ГУК МВД России, доктор юридических наук, доцент, полковник милиции


Гаврилов Б.Я.

врид заместителя начальника Следственного комитета при МВД России - начальник информационно-аналитического управления, генерал-майор юстиции


Галустян О.А.

профессор кафедры уголовного процесса Юридического института МВД России, доктор юридических наук, профессор, генерал-майор внутренней службы


Гирько С.И.

заместитель начальника ГУООП МВД России, кандидат юридических наук, генерал-майор милиции


Гребёнкин А.Н.

референт аппарата Совета Безопасности Российской Федерации


Гуров А.И.

председатель Комитета по безопасности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор (по согласованию)


Димитров И.Л.

заместитель начальника УМС МВД России, полковник милиции


Егорова Е.Ю.

начальник Управления правового обеспечения и международного сотрудничества ФМС России


Загорный А.В.

Председатель правления Ассоциации участников боевых действий (ветеранов Центрального аппарата МВД России) и органов внутренних дел и внутренних войск г. Москвы, доктор юридических наук


Инюцин А.Ю.

начальник отдела подготовки проектов выступлений и обращений департамента по подготовке публичных выступлений Председателя Правительства Российской Федерации, кандидат юридических наук


Кашепов В.П.

заведующий отделом уголовного законодательства и судоустройства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор


Квашис В.Е.

главный научный сотрудник ВНИИ МВД России, доктор юридических наук, профессор, полковник милиции


Клишин А.А.

председатель Независимой городской коллегии адвокатов, кандидат юридических наук


Коков Ю.А.

врид первого заместителя начальника Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом, генерал-майор милиции


Кондратов П.Е.

начальник Управления конституционных основ уголовной юстиции Конституционного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук


Кондрашов Б.П.

первый вице-президент ОАО "Тюменская нефтяная компания", доктор юридических наук, профессор


Лазарев В.В.

заместитель начальника Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представитель ГД в Конституционном Суде Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор


Лавров В.П.

профессор Юридического института МВД России, доктор юридических наук, профессор, полковник внутренней службы


Москалькова Т.Н.

первый заместитель начальника ГПУ МВД России, доктор юридических наук, профессор, генерал-майор милиции


Мулукаев Р.С.

профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России, полковник внутренней службы


Мыцыкова О.И.

заместитель начальника Управления правового обеспечения Генеральной прокуратуры Российской Федерации


Никулин С.И.

руководитель Департамента законодательства о государственной безопасности и правоохранительной деятельности Минюста России, кандидат юридических наук, доцент


Озеров В.А.

председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам безопасности и обороны (по согласованию)


Панферов К.Ю.

директор Правового департамента Правительства Российской Федерации


Попов Л.Л.

заведующий кафедрой административного права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина


Радько Т.Н.

заведующий кафедрой теории государства и права Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина


Розуван А.М.

депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета Государственной Думы по безопасности


Синилов Г.К.

профессор Юридического института МВД России, доктор юридических наук, профессор


Соловей Ю.П.

ректор негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Омский юридический институт"


Судапин Р.А.

адвокат Межреспубликанской коллегии адвокатов г. Москвы


Сюкияйнен Л.Р.

профессор Института государства и права Российской Академии Наук, доктор юридических наук, профессор


Черник Д.Г.

Директор НИИ развития налоговой системы, доктор экономических наук, профессор


Щерба С.П.

начальник отдела НИЛ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор


Эминов В.Е.

заведующий кафедрой Московской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор


Яцентюк П.П.

начальник Управления правового обеспечения ГУВД Московской области, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации



Секретарь Экспертного совета


Глебов Д.А.

заместитель начальника организационно-правового управления Правового департамента МВД России, подполковник милиции




Приказ МВД РФ от 27 ноября 2001 г. N 1038 "Об утверждении Положения об Экспертном совете МВД России по вопросам нормотворческой работы"


Текст приказа официально опубликован не был


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ МВД РФ от 27 июня 2011 г. N 729


Приказ МВД РФ от 14 апреля 2011 г. N 203


Приказ МВД РФ от 17 января 2011 г. N 17


Приказ МВД РФ от 6 июля 2010 г. N 484


Приказ МВД РФ от 28 мая 2010 г. N 406


Приказ МВД РФ от 4 июня 2009 г. N 432


Приказ МВД РФ от 15 января 2007 г. N 23


Приказ МВД РФ от 15 марта 2006 г. N 173


Приказ МВД РФ от 2 марта 2006 г. N 124


Приказ МВД РФ от 31 марта 2005 г. N 228


Приказ МВД РФ от 21 июня 2002 г. N 593


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение