Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 17 марта 2006 г. N 86-АД06-2 Производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие истца и данных о его надлежащем извещении

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 17 марта 2006 г. N 86-АД06-2

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу Касаткина Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Фрунзенского района г. Владимира от 21.01.2005 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Касаткина Е.В., установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Фрунзенского района г. Владимира от 21.01.2005 г. Касаткин Е.В. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за то, что 10.12.2004 г. он управлял автомобилем Форд Мондео, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Председателем Владимирского областного суда 29.12.2005 г. жалоба Касаткина Е.В. оставлена без удовлетворения.

В жалобе Касаткин Е.В. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 4 Фрунзенского района г. Владимира от 21.01.2005 г., указывая на то, что не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрении дела, что повлекло нарушение его права на защиту.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассматривая дело в отсутствии Касаткина Е.В., мировой судья указал, что Касаткин Е.В. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Между тем, данный вывод мирового судьи материалами дела не подтверждается.

В деле имеется заказное письмо с судебной повесткой о вызове Касаткина Е.В. в судебное заседание на 11.01.2005 г., возвращенное отделением почтовой связи за истечение срока хранения без вручения его адресату.

Сведений о том, проводилось ли судебное заседание 11.01.2005 г., в материалах дела не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей 21.01.2005 г., однако, доказательства, подтверждающие направление мировым судьей извещения Касаткину Е.В. о рассмотрении дела в указанный день, отсутствуют.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Касаткина Е.В. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка N 4 Фрунзенского района г. Владимира от 21.01.2005 г. подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Фрунзенского района г. Владимира от 21.01.2005 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Касаткина Е.В., - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.