Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 31 июля 2009 г. N 348 "Об учетной политике в Федеральной службе исполнения наказаний"

Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 31 июля 2009 г. N 348
"Об учетной политике в Федеральной службе исполнения наказаний"

ГАРАНТ:

По заключению Минюста РФ от 25 августа 2009 г. N 01/10403-ДК настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации


В соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст. 5369; 1998, N 30, ст. 3619; 2002, N 13, ст. 1179; 2003, N 1, ст. 2, ст. 6, N 2, ст. 160, N 22, ст. 206, N 27 (часть I), ст. 2700; 2006, N 45, ст. 4635) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.02.2009, регистрационный N 13309) приказываю:

1. Установить, что:

учетная политика в Федеральной службе исполнения наказаний осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", иными законами и нормативными актами Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний и предназначена для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности;

Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет виды деятельности:

бюджетная деятельность (признак 1 в учете);

учет внебюджетных средств осуществляется в регистрах бюджетного учета с признаком 2;

деятельность со средствами, находящимися во временном распоряжении (признак 3 в учете);

бюджетный учет в Федеральной службе исполнения наказаний осуществляется главной бухгалтерией ФСИН России;

главную бухгалтерию ФСИН России возглавляет главный бухгалтер;

штат главной бухгалтерии определяется штатным расписанием, утверждаемым приказом ФСИН России;

должностные обязанности сотрудников главной бухгалтерии разрабатываются начальниками отделов главной бухгалтерии, утверждаются главным бухгалтером ФСИН России;

рабочий план счетов бухгалтерского учета, включая синтетические и аналитические счета, строится в соответствии с планом счетов бюджетного учета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", и утверждается главным бухгалтером;

для обеспечения управленческого учета разрешается вводить дополнительные забалансовые счета по перечню, утвержденному главным бухгалтером;

перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает директор ФСИН России;

график документооборота утверждается главным бухгалтером ФСИН России и определяет порядок представления документов в бухгалтерию, объем, последовательность, сроки выполнения учетных работ и конкретных исполнителей;

перечень должностных лиц, имеющих право на получение под отчет наличных денежных средств на хозяйственные цели, определяется приказом ФСИН России;

денежные средства на хозяйственные нужды выдаются под отчет на срок не более 10 дней;

выдача денежных средств производится подотчетным лицам, не имеющим задолженности по ранее выданным суммам;

оформленные авансовые отчеты, утвержденные должностным лицом, имеющим право подписи первичных учетных документов ФСИН России, с прилагаемыми документами о расходовании денежных средств, передаются в главную бухгалтерию ФСИН России в течение 10 дней с момента выдачи наличных денежных средств под отчет (при служебных командировках - не позднее 3 рабочих дней после возвращения из командировки);

состав комиссии по приемке, списанию, переоценке нефинансовых активов утверждается приказом ФСИН России;

в случае выявления излишков нефинансовых активов оценка их рыночной стоимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813) организациями, имеющими лицензию на указанные виды работ;

для ведения бюджетного учета применяются регистры бюджетного учета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету";

ввиду значительности объемов и функциональной обособленности расчетов с поставщиками и подрядчиками по централизованным поставкам для территориальных органов ФСИН России, содержанию центрального аппарата ФСИН России, внутрисистемным поставкам ФСИН России формирование журнала операций расчетов с поставщиками и подрядчиками по данным направлениям происходит обособленно с последующим сведением в единый журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

для ведения бюджетного учета применяются унифицированные формы первичных документов класса 03 и 05 ОКУД;

для усиления финансового контроля при оформлении ряда операций могут применяться самостоятельно разработанные и утвержденные главным бухгалтером формы первичных учетных документов, которые в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" содержат самостоятельные реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностного лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц;

денежное довольствие сотрудников ФСИН России и аванс по заработной плате федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России выдаются из кассы ФСИН России с 20 по 25 число текущего месяц; выдача заработной платы и окончательный расчет по федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России производится с 1 по 5 число следующего месяца;

бюджетные обязательства принимаются к исполнению в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств;

дебиторскую и кредиторскую задолженности с истекшими сроками исковой давности, нереальные (безнадежные) для взыскания (задолженность, по которой истек установленный срок исковой давности, а также другие долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательства прекращены вследствие невозможности их исполнения) списывают по каждому обязательству отдельно на основании акта государственного органа или документа о ликвидации организации, данных проведенной инвентаризации и приказа (распоряжения) ФСИН России;

должностные лица, виновные в пропуске сроков исковой давности, привлекаются к ответственности (включая материальную) в соответствии с действующим законодательством; при определении срока исковой давности следует руководствоваться статьями 195-208 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);

при осуществлении централизованных поставок структурные подразделения ФСИН России заключают государственные контракты и договоры в соответствии с объемами бюджетного финансирования по курируемым направлениям расходов, контролируют отгрузку ресурсов согласно разнарядкам, получают от поставщиков счета, накладные, копии доверенностей, копии железнодорожных квитанций и другие документы, подтверждающие получение товарно-материальных ценностей. На основании вышеуказанных документов структурные подразделения ФСИН России представляют отчеты о произведенных поставках в главную бухгалтерию ФСИН России (форма отчета разработана ФГУ НИИИиПТ ФСИН России) с указанием сумм, подлежащих зачету в текущее финансирование регионов;

ввиду необходимости осуществления финансового контроля за выполнением государственных контрактов по централизованным поставкам, имеющих значительные объемы, подшивка первичных документов по указанным контрактам осуществляется по исполнению контракта;

в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводится инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 19.06.1995 N 07-01-389-95);

состав инвентаризационных комиссий ежегодно определяется приказом ФСИН России;

в Федеральной службе исполнения наказаний проводятся годовая, внезапная, плановая инвентаризации и инвентаризация при смене материально ответственного лица;

порядок и срок сдачи бюджетной отчетности осуществляются в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2008 г., регистрационный N 12908). Для формирования консолидированной отчетности по бюджетному учету сроки сдачи, ведомственные формы отчетности определяются отдельными указаниями ФСИН России;

исчисление налогов и сборов осуществляется главной бухгалтерией ФСИН России в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;

порядок и срок хранения первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских (налоговых) отчетов и балансов в архиве ФСИН России определяется согласно действующим нормативным документам ФСИН России;

при осуществлении хозяйственных операций, порядок отражения которых в бюджетном учете в настоящее время не предусмотрен нормативными правовыми актами и настоящим приказом, оформляется как дополнение к настоящему приказу;

контроль за выполнением хозяйственных операций и отражением их в бухгалтерском учете осуществляют все работники бухгалтерии от непосредственного исполнителя до главного бухгалтера главной бухгалтерии ФСИН России.

2. Указанная учетная политика применяется с 01.01.2009, изменение учетной политики вводится в случае изменения законодательства Российской Федерации и нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России Баринова Н.И.


Директор

Ю.И. Калинин



Учетная политика во ФСИН России предназначена для формирования полной и достоверной информации о финансовом и имущественном положении, о результатах деятельности.

Служба занимается бюджетной деятельностью, учитывает внебюджетные средства.

Для управленческого учета разрешено вводить дополнительные забалансовые счета по перечню, утвержденному главным бухгалтером.

Для ведения бюджетного учета применяются специальные регистры и унифицированные формы первичных документов.

В Службе проводят инвентаризацию при смене материально ответственного лица. Она также бывает годовой, внезапной и плановой.

Определено, как оформляются хозяйственные операции.

Учетная политика применяется с 1 января 2009 г.


Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 31 июля 2009 г. N 348 "Об учетной политике в Федеральной службе исполнения наказаний"


ГАРАНТ:

По заключению Минюста РФ от 25 августа 2009 г. N 01/10403-ДК настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации


Текст приказа опубликован в журнале "Ведомости уголовно-исполнительной системы", 2010 г., N 3


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.