Соглашение о сотрудничестве генеральных прокуратур государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека (Астана, 3 декабря 2009 г.)

Соглашение
о сотрудничестве генеральных прокуратур государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека
(Астана, 3 декабря 2009 г.)


Генеральные прокуратуры государств - участников Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,

выражая глубокую озабоченность масштабами и тенденциями развития торговли людьми, органами и тканями человека, особенно в её организованных формах,

признавая настоятельную необходимость обеспечения надежной защиты прав и свобод человека и гражданина, особенно женщин и детей, интересов общества и государства, а также создания эффективных механизмов борьбы с посягательствами на них,

принимая во внимание общепризнанные принципы и нормы международного права, а также в соответствии с Соглашением о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека от 25 ноября 2005 года,

руководствуясь стремлением оказывать друг другу более широкое содействие и повышать эффективность сотрудничества в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека,

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:


Статья 1


1. Стороны в соответствии с настоящим Соглашением при соблюдении национального законодательства и международных договоров, участниками которых являются их государства, в пределах своей компетенции осуществляют сотрудничество в сфере борьбы с торговлей людьми, органами и тканями человека (далее - борьба с торговлей людьми).

2. Настоящее Соглашение не затрагивает вопросов оказания правовой помощи по уголовным делам, выдачи и осуществления уголовного преследования.

3. Стороны при выполнении настоящего Соглашения осуществляют сотрудничество через свои центральные и территориальные органы, уполномоченные на осуществление непосредственных сношений.

Об органах, уполномоченных на осуществление непосредственных сношений в рамках настоящего Соглашения (далее - компетентные органы), Стороны уведомляют депозитария в тридцатидневный срок с даты вступления в силу настоящего Соглашения путём направления соответствующего перечня. В этот же срок Стороны уведомляют депозитария настоящего Соглашения о внесении изменений и дополнений в свои перечни.

Органы прокуратуры приграничных регионов Сторон в целях выполнения положений настоящего Соглашения могут в порядке, определяемом Сторонами, устанавливать непосредственные рабочие контакты.


Статья 2


Целями настоящего Соглашения являются:

разработка и реализация согласованных мер сотрудничества Сторон в сфере борьбы с торговлей людьми, в том числе выработка общих подходов к определению направлений, форм и процедур деятельности органов прокуратуры в сфере противодействия торговле людьми;

координация деятельности Сторон, в первую очередь в предупреждении нарушений законности и повышении эффективности прокурорского надзора в сфере противодействия торговле людьми, защиты и социальной реабилитации жертв торговли людьми.


Статья 3


Основными направлениями сотрудничества Сторон являются:

взаимодействие в совершенствовании нормативной правовой базы сотрудничества в сфере борьбы с торговлей людьми;

обмен опытом организации и осуществления надзора за исполнением законов, касающихся противодействия торговле людьми и обеспечения защиты жертв торговли людьми, особенно женщин и детей;

обмен национальным опытом обеспечения в рамках своей компетенции защиты и оказания помощи жертвам торговли людьми;

обмен опытом уголовного преследования лиц, причастных к торговле людьми, в соответствии с полномочиями Сторон;

реализация на национальном уровне в рамках своих полномочий международного передового опыта по защите и социальной реабилитации жертв торговли людьми;

научно-исследовательская деятельность в сфере противодействия торговле людьми;

подготовка и повышение квалификации кадров, специализирующихся в области противодействия торговле людьми.


Статья 4


Стороны осуществляют сотрудничество в следующих основных формах:

обмен нормативными правовыми актами, статистическими, аналитическими и иными материалами и информацией;

обмен опытом осуществления надзорной деятельности, а также предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с торговлей людьми;

проведение двухсторонних и многосторонних координационных и иных совещаний, рабочих встреч, а также консультаций в сфере борьбы с торговлей людьми;

согласованные в рамках координационных (надзорных) полномочий прокуроров выезды в проблемные регионы, в первую очередь приграничные, для совершенствования мер борьбы с торговлей людьми;

осуществление совместных научных исследований, проведение научно-практических конференций и семинаров по проблемам противодействия торговле людьми;

подготовка и повышение квалификации кадров, в том числе организация стажировок прокурорских работников, специализирующихся по линии борьбы с торговлей людьми;

обсуждение по мере необходимости на Координационном совете генеральных прокуроров государств - участников Содружества Независимых Государств результатов и проблем противодействия торговле людьми.


Статья 5


Стороны обмениваются опытом и при необходимости согласовывают свои действия по координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с торговлей людьми и иными связанными с ней правонарушениями, в первую очередь в приграничных регионах.


Статья 6


Стороны уделяют особое внимание наиболее актуальным вопросам противодействия торговле людьми, в том числе:

разрешения заявлений и сообщений о фактах исчезновения лиц, пропавших без вести;

вовлечения несовершеннолетних, иных лиц, находящихся в зависимом положении, в противоправную деятельность в целях эксплуатации;

гармонизации своих национальных законодательств в сфере борьбы с торговлей людьми.


Статья 7


Стороны обмениваются опытом уголовного преследования лиц, причастных к торговле людьми, участия прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел данной категории, защиты прав и законных интересов потерпевших.


Статья 8


Стороны на взаимной основе обмениваются результатами научных исследований, публикациями, научно-методическими и иными материалами в области борьбы с торговлей людьми, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Стороны организуют проведение научно-практических конференций, семинаров, круглых столов, посвященных проблемам противодействия торговле людьми, осуществляют совместные научные исследования.


Статья 9


Стороны предпринимают усилия для освещения в специальной юридической и иной литературе, средствах массовой информации государств - участников СНГ, на интернет-сайтах генеральных прокуратур, а также в печатных изданиях СНГ актуальных проблем совершенствования борьбы с торговлей людьми.


Статья 10


1. Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основании запроса одного из компетентных органов или по инициативе компетентного органа, предполагающего, что такое содействие представляет интерес для другого компетентного органа.

2. Запрос об оказании содействия должен содержать:

а) наименование запрашивающего и запрашиваемого органов;

б) изложение существа дела;

в) цель и обоснование запроса;

г) описание содержания запрашиваемого содействия;

д) иную информацию, которая может быть полезна для надлежащего исполнения запроса.

3. Запрос об оказании содействия направляется в письменной форме. В безотлагательных случаях запрос может передаваться устно с последующим обязательным письменным подтверждением в срок не позднее 3 суток, в том числе с использованием технических средств передачи текста. При возникновении сомнения в подлинности или содержании запроса может быть запрошено дополнительное подтверждение.

4. Запрос об оказании содействия подписывается руководителем запрашивающего компетентного органа или его заместителем и удостоверяется гербовой печатью этого органа.


Статья 11


1. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения быстрого и возможно более полного исполнения запроса.

Запрашивающая Сторона незамедлительно уведомляется об обстоятельствах, препятствующих исполнению запроса или существенно задерживающих его исполнение.

2. Если исполнение запроса не входит в компетенцию запрашиваемого органа либо последний по каким-либо причинам не может обеспечить его надлежащее исполнение, то он передает запрос другому компетентному органу и незамедлительно уведомляет об этом инициатора запроса.

3. Запрашиваемая Сторона вправе запросить дополнительные сведения, необходимые, по её мнению, для надлежащего исполнения запроса.

4. Если компетентный орган запрашивающей Стороны устанавливает, что необходимость в исполнении запроса отпала, то он незамедлительно уведомляет об этом соответствующий компетентный орган запрашиваемой Стороны.

5. При исполнении запроса применяется законодательство государства запрашиваемой Стороны.


Статья 12


1. Каждая Сторона обеспечивает конфиденциальность информации о факте поступления запроса, его содержании и сопровождающих документах, а также факте оказания содействия, если они носят закрытый характер или одна из Сторон просила об обеспечении такой конфиденциальности.

2. Степень закрытости такой информации определяется запрашиваемой Стороной по согласованию с запрашивающей Стороной.

3. В случае невозможности исполнения запроса без сохранения конфиденциальности запрашиваемая Сторона информирует об этом запрашивающую Сторону, которая решает, следует ли исполнять запрос на таких условиях.


Статья 13


1. В оказании содействия в рамках настоящего Соглашения может быть отказано полностью или частично, если компетентный орган запрашиваемой Стороны полагает, что исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку либо противоречит национальному законодательству, международным обязательствам или другим существенным интересам его государства.

2. Запрашивающая Сторона письменно уведомляется о полном или частичном отказе в оказании содействия с указанием причин отказа.


Статья 14


1. Запрашиваемая Сторона в возможно короткие сроки информирует запрашивающую Сторону о результатах исполнения запроса.

2. Без согласия запрашиваемой Стороны результаты исполнения запроса не могут быть использованы в иных целях, чем те, в которых они запрашивались и были предоставлены.

3. Для передачи третьей стороне сведений, полученных запрашивающей Стороной на основании настоящего Соглашения, требуется предварительное согласие Стороны, предоставившей эти сведения.


Статья 15


При осуществлении сотрудничества в рамках настоящего Соглашения Стороны пользуются русским языком. В случае составления документов на других языках к ним прилагается заверенный перевод на русский язык.


Статья 16


Стороны самостоятельно несут расходы, возникающие в ходе выполнения настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.


Статья 17


Настоящее Соглашение не препятствует развитию двустороннего сотрудничества между Сторонами в борьбе с торговлей людьми, не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из международных договоров, участниками которых являются их государства.


Статья 18


1. Стороны по взаимному согласию вносят изменения и дополнения в настоящее Соглашение путём подписания соответствующих протоколов, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2. Спорные вопросы, возникающие при толковании или применении положений настоящего Соглашения, решаются путём консультаций и переговоров между Сторонами.


Статья 19


1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием соответствующего уведомления.

2. Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом депозитария. Решение о выходе вступает в силу по истечении шестидесяти дней с даты получения депозитарием уведомления о выходе.


Статья 20


1. Депозитарием настоящего Соглашения является Секретариат Координационного совета генеральных прокуроров государств - участников Содружества Независимых Государств.

2. Депозитарий незамедлительно извещает Стороны:

о любом подписании настоящего Соглашения и сдаче на хранение любого уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения;

о дате вступления настоящего Соглашения в силу;

о любом уведомлении о выходе из Соглашения, направленном в соответствии с пунктом 2 статьи 19 настоящего Соглашения;

о получении любых иных уведомлений, касающихся настоящего Соглашения.


Совершено в г. Астане 3 декабря 2009 года в одном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится у депозитария, который направит его заверенную копию каждой из Сторон.


За Генеральную прокуратуру
Азербайджанской Республики

/подпись/
(особое мнение)


За Генеральную прокуратуру
Республики Армения

/подпись/


За Генеральную прокуратуру
Республики Беларусь

/подпись/


За Генеральную прокуратуру
Республики Казахстан

/подпись/


За Генеральную прокуратуру
Кыргызской Республики

/подпись/


За Генеральную прокуратуру
Республики Молдова


За Генеральную прокуратуру
Российской Федерации

/подпись/


За Генеральную прокуратуру
Республики Таджикистан

/подпись/


За Генеральную прокуратуру
Украины

/подпись/



Соглашение о сотрудничестве генеральных прокуратур государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека (Астана, 3 декабря 2009 г.)


Текст Соглашения опубликован в журнале "Законность", 2011 г., N 8


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.