Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-8148/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи А.И.Малкова,

судей А.И.Никитиной и Е.Н.Ярыгиной,

при секретаре А.А.Макарейкиной, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Частного учреждения дополнительного профессионального образования (ЧУ ДПО) "Московский институт права" на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 июля 2015 года по гражданскому делу по иску Полубояровой Л.М. и Полубояровой Н.М. к ЧУ ДПО "Московский институт права" о взыскании сумм, уплаченных по договорам об оказании образовательных услуг, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

Заслушав доклад судьи А.И.Малкова, объяснения представителей ответчика А.С.Кирьянова, В.Н.Евтропова и А.Н.Увайского, поддержавших жалобу, представителя истцов Д.В.Овчаренко, просившего в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л.М.Полубоярова и Н.М.Полубоярова обратились в суд с вышеназванным иском к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования (НОУ ВПО) "Московский институт права", указав, что (дата) между ними и ответчиком были заключены договоры на обучение по направлению подготовки " ... " по очной форме обучения. При этом исполнитель (институт) гарантировал при успешном выполнении основной образовательной программы высшего профессионального образования и успешной итоговой аттестации присвоение степени бакалавра и выдачу диплома о высшем профессиональном образовании. Нормативный срок обучения составляет ... года, начало обучения - (дата), обучение должно было проводиться в филиале института по адресу: (адрес). Однако (дата) директор филиала * на общем собрании студентов сообщил о закрытии филиала (адрес) с (дата), а также о полном закрытии института в связи с отсутствием аккредитации ВУЗа. На сегодняшний день ответчик (институт) не выполняет своих обязательств по обучению в связи с отсутствием у данного ВУЗа аккредитации, срок действия которой закончился (дата), а новое свидетельство о государственной аккредитации ВУЗом не получено. В связи с изложенным (дата) ими были поданы претензии по факту нарушения прав потребителей услуг как по месту нахождения филиала, так и по месту нахождения ВУЗа (адрес). На сегодняшний день очевидно, что ответчик не сможет выполнить услуги по обучению в полном объеме, не сможет выдать диплом о высшем профессиональном образовании, в связи с чем они вправе отказаться от исполнения договора на оказание услуг по обучению. Н.М.Полубояровой по договору N ... от (дата) было оплачено за обучение ... руб., Л.М.Полубояровой по договору N ... от (дата) также было оплачено за обучение ... руб. На основании изложенного, положений статьи 28 Федерального закона "О защите прав потребителей" просили взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов уплаченную по договору сумму в размере ... руб. в связи с отказом от исполнения договора, неустойку за неисполнение требований потребителя в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... руб. и штраф в размере 50% от взысканных судом сумм.

В судебном заседании представитель истцов Д.В.Овчаренко исковые требования в части взыскания уплаченных по договорам сумм уточнил и просил взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов уплаченную по договору сумму в размере ... руб. за вычетом суммы в размере ... руб., выплаченной ответчиком каждому из истцов в добровольном порядке, в остальной части заявленные исковые требования оставил без изменения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ** просил рассмотреть дело в отсутствие представителя НОУ ВПО "Московский институт права"; в представленных суду письменных возражения на иск просил в удовлетворении иска отказать, указывая, что права истцов нарушены не были, поскольку истцы были приняты переводом на ... курс в ***.

Решением суда иск Л.М.Полубояровой и Н.М.Полубояровой удовлетворен в части: с ответчика в пользу каждого из истцов взысканы уплаченная по договору сумма в размере ... руб., неустойка в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере ... руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить как незаконное по доводам, изложенным в жалобе.

Определением суда от 10 августа 2015 года произведена замена ответчика НОУ ВПО "Московский институт права" на правопреемника ЧУ ДПО "Московский институт права".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, (дата) между НОУ ВПО "Московский институт права" (институт) и студентами Н.М.Полубояровой и Л.М.Полубояровой были заключены договоры N ... и N ... , соответственно, по условиям которых институт принимает студента на обучение по направлению подготовки " ... " по очной форме обучения и гарантирует при успешном выполнении основной образовательной программы высшего профессионального образования и успешной итоговой аттестации, присвоение студенту степени бакалавра и выдачу диплома о высшем профессиональном образовании. В случае отчисления студента из института до завершения им обучения в полном объеме, студенту выдается документ об освоении тех или иных компонентов образовательной программы (пункт 1.1 договора).

Нормативный срок обучения по данной образовательной программе в соответствии с государственным образовательным стандартом на базе среднего (полного) общего образования зависит от выбранной формы обучения и составляет ... года (пункт 1.2). Начало обучения (дата) (пункт 1.3).

В соответствии с положениями раздела 4 заключенных договоров стоимость одного месяца обучения устанавливается приказом ректора и на момент поступления студента в институт составляет ... руб., студент вносит стоимость обучения до начала очередного месяца обучения, стоимость обучения может быть внесена авансом за период обучения (месяц, семестр, год), один год включает ... оплачиваемых месяцев обучения.

При расторжении договора внесенная стоимость текущего месяца и предыдущих периодов обучения возврату не подлежит (пункт 4.7).

Приказом по НОУ ВПО "Московский институт права" N ... от (дата) Н.М.Полубоярова и Л.М.Полубоярова были зачислены на ... курс с учетом набранных баллов для обучения с (дата) в НОУ ВПО "Московский институт права" в число студентов на места по договорам с оплатой стоимости обучения на очную форму обучения, по направлению подготовки " .." (том 1: л.д. 92, 93).

В соответствии с условиями заключенных договоров каждым из истцов было оплачено за обучение по ... руб., из них: за ... семестр ... курса - по ... руб., за ... семестр ... курса - по ... руб., за ... семестр ... курса - по ... руб. и за ... семестр ... курса - по ... руб.

Распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от (дата) N ... , в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 04 мая 2011 года N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N966, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N594, и на основании заявления ректора НОУ ВПО "Московский институт права" от (дата) было прекращено действие лицензии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на осуществление образовательной деятельности от (дата), регистрационный номер N ... , серия ... N ... , выданной НОУ ВПО "Московский институт права", в связи с прекращением лицензиатом образовательной деятельности в филиалах НОУ ВПО "Московский институт права", в том числе, в филиале, расположенном (адрес) (том 1: л.д. 108 - 109).

В последующем распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от (дата) N ... было прекращено действие лицензии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на осуществление образовательной деятельности от (дата), регистрационный номер N ... серия ... N ... , выданной НОУ ВПО "Московский институт права" в связи с прекращением лицензиатом образовательной деятельности (том 1: л.д. 106 - 107).

Как следует из материалов дела, приказом по НОУ ВПО "Московский институт права" от (дата) N ... в связи с переводом в *** были расторгнуты договоры и отчислены по собственному желанию с выдачей справок об обучении по очной форме, ... курс, направление подготовки " ... ", студенты: Полубоярова Л.М., договор N ... от (дата), ... курс, ... ; Полубоярова Н.М., договор N ... от (дата), ... курс, ... (том 1: л.д. 94).

(дата) каждый из истцов обратился в НОУ ВПО "Московский институт права" с заявлением о перечислении ему переплаченных за обучение денежных средств в сумме ... руб. в связи с переводом в другое высшее учебное заведение (ВУЗ), указав в заявлении банковские реквизиты для перевода денежных средств (том 1: л.д. 98, 99).

Платежными поручениями N ... и N ... от (дата) ответчик перечислил истцам стоимость произведенной авансом оплаты за обучение за ... - по ... руб. каждому (том 1: л.д. 102, 103).

Согласно справкам от (дата) N ... и N ... , выданным ***, приказом от (дата) каждый из истцов с (дата) был зачислен на ... курс ***, на период обучения с (дата) по ... (том 1: л.д. 67).

(дата) между *** и истцами Н.М.Полубояровой и Л.М.Полубояровой были заключены договоры об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования N ... и N ... , соответственно (том 1: л.д. 190, 191).

Таким образом, истцы были зачислены на ... курс *** в порядке перевода для продолжения обучения по избранной ими специальности.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд пришел к выводам, что в нарушение положений статей 8, 9 Закона РФ "О защите прав потребителей", действие которого распространяется на правоотношения, возникшие между сторонами договора на оказание платных образовательных услуг, ответчиком не была выполнена обязанность по предоставлению необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора оказываемых услуг. В частности, после истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации, которое имело место в период действия договоров об оказании образовательных услуг, истцы не были поставлены в известность об отсутствии у образовательного учреждения намерения на прохождение государственной аккредитации и, как следствие, об отсутствии у них права на выдачу диплома государственного образца на момент окончания срока действия указанных договоров. Таким образом, закрытие ВУЗа в связи с прекращением действия государственной лицензии является неисполнением ответчиком условий договора в полном объеме и фактически нарушает права истцов на получение по окончании обучения документа об уровне образования государственного образца, что является основанием для применения к возникшим правоотношениям положений статьи 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", предусматривающей последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг), в том числе и части 4 приведенной нормы закона, в соответствии с которой при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Однако с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с действующим законодательством отношения между обучающимися и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), а также положениями главы 39 Гражданского кодекса РФ в части, не противоречащей названному закону.

В соответствии с положениями статьи 54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" договор об образовании заключается в простой письменной форме между: 1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица); 2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение. В договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения). В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица, указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 той же статьи 61 образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу положений части 5 той же статьи 61 при досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 9 статьи 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности ... Порядок и условия осуществления такого перевода устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 августа 2013 года N957.

Приведенные требования закона ответчиком были соблюдены, ответчик обеспечил перевод истцов с их согласия в другое образовательное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, с зачислением на тот же курс и зачетом результатов обучения, полученного истцами на момент перевода у ответчика.

С учетом установленных обстоятельств дела судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае имело место прекращение между сторонами образовательных отношений в связи с прекращением действия лицензии на осуществление ответчиком образовательной деятельности.

При этом судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о применении к возникшим между сторонами правоотношениям положений статьи 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" в части определения правовых последствий нарушений условий договора об оказании платных образовательных услуг, поскольку в силу действующего законодательства такие последствия определяются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и самим договором об оказании платных образовательных услуг, которые не должны противоречить названному Федеральному закону.

Действие же Закона РФ от 07 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" в силу положений его статьи 39 может распространяться на отношения, вытекающие из указанного договора, лишь в части общих правил (о праве граждан на предоставление информации, о компенсации морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины).

Поскольку истцы приняли и оплатили оказанные ответчиком образовательные услуги в объеме по состоянию на дату их отчисления, согласились на перевод в другое образовательное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность по избранному ими направлению подготовки, такой перевод был осуществлен с зачетом результатов оказанных ответчиком образовательных услуг, оснований для удовлетворения заявленного иска у суда не имелось.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене на основании пункта 4 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 июля 2015 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Полубояровой Л.М. и Полубояровой Н.М. к Частному учреждению дополнительного профессионального образования "Московский институт права" о взыскании сумм, уплаченных по договорам об оказании образовательных услуг, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Председательствующий:

Судьи: