Решение Оренбургского областного суда от 19 августа 2016 г. по делу N 12-102/2016

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Башатове И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аксенова И.Г. на постановление судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 19 июля 2016 года, вынесенное в отношении Аксенова И. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 19 июля 2016 года Аксенов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Аксенов И.Г. просит постановление судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 19 июля 2016 года, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, отменить, считая его незаконным.

В возражениях на жалобу прокурор Октябрьского района Оренбургской области Блинов В.А. просит постановление судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 19 июля 2016 года, вынесенное в отношении Аксенова И.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений на нее, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Оренбургской области Христич Т.В., полагающей постановление судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 19 июля 2016 года, вынесенное в отношении Аксенова И.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, оставить без изменения, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 179-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, (дата) и (дата) сотрудниками Центра по противодействию экстремизма УМВД по Оренбургской области в ходе осуществления мониторинга информационной сети Интернет установлено, что на странице сайта социальной сети " ***", принадлежащей пользователю " ***", по электронному адресу: ***/ размещена книга Л.Н.В. " ***", признанная решением Обнинского городского суда Калужской области от 23 апреля 2010 года, определением Калужского областного суда от 22 декабря 2010 года экстремистским материалом, включенная в опубликованный федеральный список экстремистских материалов под N 809.

Также материалами дела установлено неоднократное размещение на данной странице в течение 2015 года комментарий с рекомендациями к прочтению названной книги и ссылок, позволяющих ее с данной страницы скачать бесплатно.

По данному факту следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области проведена проверка в порядке статей 144-145 УПК РФ.

Постановлением старшего следователя Октябрьского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области от 24 мая 2016 года в возбуждении уголовного дела в отношении Аксенова И.Г. по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 282 УК РФ, отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления; собранные в отношении Аксенова И.Г. материалы были переданы в прокуратуру Октябрьского района Оренбургской области.

(дата) в период с 16 часов 20 минут до 17 часов 20 минут прокуратурой Октябрьского района Оренбургской области посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет в ходе осмотра социальной сети " ***" страницы, имеющей электронный адрес: ***, зарегистрированной на имя " ***" и находящейся в пользовании Аксенова И. Г., (дата) года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: (адрес) обнаружены материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов по признаку национального экстремизма.

В ходе проведенной проверки установлено, что на персональной странице в социальной сети Интернет " ***" по электронному адресу: ***, доступной для посещения и просмотра неопределенному кругу лиц под профилем " ***" гражданин Аксенов И. Г., (дата) года рождения, с личного компьютерного оборудования, расположенного по адресу: (адрес), разместил (дата), (дата), (дата), (дата) комментарии с рекомендациями к прочтению книги Левашова Н. В. " ***", включенной в опубликованный федеральный список экстремистских материалов под N 809, и ссылки на нее: ***, то есть разместил их с целью всеобщего обозрения и копирования другими пользователями сети.

Аксенов И.Г. создание им указанной страницы со свободным доступом в социальной сети Интернета " ***" по электронному адресу: ***, с личного компьютерного оборудования, расположенного по адресу: (адрес) размещение на этой странице книги Л.Н.В. " ***" и упомянутых комментарий к ней, ссылок, а также возможность каждого пользователя сети Интернет ознакомиться с файлами и скопировать их с созданной им страницы не отрицает.

Таким образом, Аксенов И.Г. допустил хранение в целях массового распространения и массовое распространение экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, тем самым Аксенов И.Г. нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.29 КоАП РФ.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора Октябрьского района Оренбургской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 мая 2016 года; письменными объяснениями Аксенова И.Г.; актом осмотра информационно-телекоммуникационной сети Интернет на наличие экстремистских материалов от 12 мая 2016 года; копиями скрин-шотов персональной страницы в социальной сети Интернет " ***" по электронному адресу: *** с содержанием комментарий с рекомендациями к прочтению книги Л.Н.В. " ***" и ссылок, позволяющих ее скопировать с данной страницы; сведениями о пользователе названной страницы в сети Интернет; копией решения Обнинского городского суда Калужской области от 23 апреля 2010 года, выпиской из определения Калужского областного суда от 22 декабря 2010 года о признании книги Л.Н.В. " ***" экстремистским материалом; данными осмотра официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации, раздела Федеральный список экстремистских материалов, в который книга Л.Н.В. "Россия в кривых зеркалах" включена под N 809; сведениями о регистрации Аксенова И.Г. по месту жительства.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия Аксенова И.Г. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

С учетом изложенного доводы жалобы Аксенова И.Г. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, поскольку, как он полагает, книга Левашова Н. В. "Россия в кривых зеркалах", не является экстремистским материалом, опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Постановление о привлечении Аксенова И.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, являющегося длящимся, вынесено судьей в пределах трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, исчисляемого со дня обнаружения прокуратурой Октябрьского района Оренбургской области 12 мая 2016 года размещенных на странице в сети Интернет (дата), (дата), (дата), (дата) комментарий с рекомендациями к прочтению книги Л.Н.В. " ***", признанной решением Обнинского городского суда Калужской области от 23 апреля 2010 года, определением Калужского областного суда от 22 декабря 2010 года экстремистским материалом и включенной в опубликованный федеральный список экстремистских материалов под N 809, а также ссылок, позволяющих ее скопировать с данной страницы.

Административное наказание назначено Аксенову И.Г. в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда допущено не было.

Довод жалобы о нарушении судьей районного суда права Аксенова И.Г. на личное участие в рассмотрении дела, поскольку необоснованно было отклонено его заявление от 19 июля 2016 года об отложении рассмотрения дела, является несостоятельным.

Заявление Аксенова И.Г. от 19 июля 2016 года об отложении рассмотрения дела в связи с осуществлением им присмотра за ребенком детсадовского возраста разрешено мотивированным определением судьи в протоколе судебного заседания. Указанная Аксеновым И.Г. в данном заявлении причина признана неуважительной. С таким выводом судьи районного суда следует согласиться, поскольку определениями судьи от (дата), (дата), (дата) ранее уже неоднократно удовлетворялись аналогичные ходатайства Аксенова И.Г. об отложении рассмотрения дела по различным причинам. Указанные действия Аксенова И.Г. свидетельствуют о злоупотреблении им своим процессуальным правом с целью затягивания процесса и избежания административной ответственности с учетом сроков ее давности.

Согласно информационному письму прокуратуры Октябрьского района Оренбургской области в адрес Управления Роскомнадзора по Оренбургской области от 20 июля 2016 года к настоящему времени приняты меры к удалению названных информационных материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов по признаку национального экстремизма, с Интернет-страницы в социальной сети " ***".

При таких обстоятельствах вынесенное по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 19 июля 2016 года, вынесенное в отношении Аксенова И. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Аксенова И.Г. - без удовлетворения.

Судья Оренбургского

областного суда В.И. Солопьев