Постановление Главы администрации (Губернатора) Омской области от 30 декабря 1997 г. N 556-п "Об утверждении Устава Омского отдельного казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества" (утратило силу)

Постановление Главы администрации (Губернатора) Омской области
от 30 декабря 1997 г. N 556-п
"Об утверждении Устава Омского отдельного казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Омской области от 17 августа 2012 г. N 82 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 года N 95 "Об утверждении Устава Сибирского войскового казачьего общества" постановляю:

1. Утвердить Устав Омского отдельного казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества (прилагается).

2. Рекомендовать управлению Сибирского войскового казачьего общества (Калетин В.А.) привести деятельность подчиненных казачьих обществ в соответствие с требованиями настоящего устава.

Глава Администрации (Губернатор) области

Л.К. Полежаев

Утвержден
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Омской области
от 30.12.97 г. N 556-п

Устав
Омского отдельного казачьего общества
Сибирского войскового казачьего общества

_______ 1997 г.

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Устав распространяется на Омское отдельное казачье общество Сибирского войскового казачьего общества (далее именуется - 2-ой отдел СКВ), а также входящие в его состав станичные, хуторские и городские казачьи общества (далее именуются станичные и иные казачьи общества).

2. 2-ой отдел СКВ создается в целях:

объединения граждан Российской Федерации, относящих себя к казакам, проживающим в Омской области;

несения членами казачьего отдела (далее именуются - казаки) государственной и иной службы (деятельности);

развития в современных условиях традиционного казачьего уклада жизни и форм хозяйствования;

возрождения и сохранения исторических, культурных и духовных ценностей казачества;

реализации и защиты гражданских прав и свобод казаков и членов их семей;

повышения престижности военной службы, проведения мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, по культурно-массовой и спортивной работе;

осуществления иной деятельности, предусмотренной федеральным законодательством, международными договорами Российской Федерации, Законами Омской области и иными нормативно-правовыми актами Омской области.

3. 2-ой отдел СКВ создается и действует на основе исторических традиций казаков, православия, веротерпимости, уважения к национальным традициям всех народов, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Омской области, а также является подконтрольным и подотчетным Администрации Омской области.

4. Правовую основу деятельности отдела составляют Конституция РФ, федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, иные нормативно-правовые акты федеральных органов государственной власти, Устав (Основной Закон) Омской области, законы и иные нормативно-правовые акты Омской области, а также настоящий Устав.

5. Место расположения правления 2-го отдела СКВ:

г. Омск-99, ул. Гагарина, 24.

6. 2-ой отдел СКВ имеет свое знамя, эмблему, печать, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для его работы.

Раздел II. Состав и структура 2-го отдела СКВ

1. 2-ой отдел СКВ является структурным подразделением Сибирского казачьего войска с минимально фиксированным персональным составом, расположенным на территории Омской области.

2. 2-ой отдел СКВ состоит из станичных и иных казачьих обществ с минимально фиксированным персональным составом.

В пределах Омской области решением круга 2-го отдела СКВ, устанавливаются границы станичных и иных казачьих обществ и их наименования.

Все казаки 2-го отдела СКВ состоят в станичных и иных казачьих обществах по месту жительства.

3. Деятельность станичных и иных казачьих обществ осуществляется в соответствии с уставами, которые принимаются на кругах (сходах) этих казачьих обществ.

Настоящий Устав является обязательным для руководства при разработке станичными и иными казачьими обществами своих уставов.

4. Настоящий Устав, уставы станичных и иных казачьих обществ, разработанные в соответствии с Конституцией РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Омской области, а также настоящим Уставом, подлежат обязательному согласованию с Администрацией Омской области и органами местного самоуправления в части обязательств членов казачьих обществ по несению государственной и иной службы, отнесенной к ведению этих органов.

Раздел III. Основные задачи и права 2-го отдела СКВ

1. Основными задачами 2-го отдела СКВ являются:

возрождение казачества, обеспечение его единства, защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков и членов их семей;

участие в разработке единой государственной политики возрождения и развития российского казачества, исходя из исторических традиций и современных потребностей государства, а также обеспечение реализации программ государственной поддержки казачьих обществ;

организация исполнения казаками отдела взятых на себя обязательств по несению государственной и иной службы;

руководство станичными казачьими обществами, оказание им необходимой помощи при решении вопросов, касающихся их уставной деятельности;

восстановление, в соответствии с федеральным законодательством, традиционных форм управления казачьим обществом;

взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

организация, в установленном федеральным законодательством порядке, подготовки казаков к воинской и иной службе, создание казакам необходимых условий для исполнения ими воинской обязанности в соответствии с федеральным законодательством;

обеспечение своевременного призыва казаков на военную службу, военных сборов и призыва по мобилизации, а также зачисления казаков, пребывающих в запасе, в резерв в соответствии с федеральным законодательством;

обеспечение и участие в установленном порядке в выполнении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

взаимодействие с другими казачьими отделами в интересах возрождения и объединения российского казачества;

внедрение новых форм хозяйствования на основе традиционных форм земледелия и землепользования;

организация и ведение учета казаков отдела;

культурное, духовное и нравственное воспитание казаков, совместно с Русской Православной Церковью, сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев, проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, культурно-массовой и спортивной работе;

забота о членах семей казаков, призванных на службу, оказание материальной и иной помощи семьям погибших казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам;

развитие дружбы и сотрудничества между народами, поддержание мира и согласия.

2. 2-ой отдел СКВ имеет право:

представлять и защищать интересы казаков в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Омской области;

осуществлять, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Омской области, деятельность, направленную на возрождение культуры, обычаев и традиций казачества, норм нравственного воспитания детей, в том числе: создание военно-патриотических клубов, казачьих лагерей, в том числе детских, изучение казачьего боевого искусства (рубка лозы, джигитовка и т.п.), развитие традиционного общинного землевладения и землепользования наряду с семейным хозяйством и иной, не запрещенной законодательством деятельностью;

создавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны;

участвовать в восстановлении православных храмов и иных культовых зданий в местах поселений казаков;

осуществлять иную деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Омской области.

3. 2-ой отдел СКВ не вправе создавать в своей структуре военизированные объединения и вооруженные формирования.

Раздел IV. Прием граждан РФ в станичные и иные
казачьи общества и исключение из этих обществ,
права и обязанности казаков

1. Казаками станичных и иных казачьих обществ могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста, потомственные казаки, а также другие граждане Российской Федерации, вступившие в данные казачьи общества и выполняющие их уставы.

2. Основанием для вступления в станичное казачье общество является письменное заявление на имя атамана этого казачьего общества. Граждане, не относящие себя к потомкам казаков, но желающие вступить в казачье общество могут быть приняты с испытательным сроком 1 год.

В период испытательного срока указанные граждане имеют право совещательного голоса, на них распространяются все права и обязанности, предусмотренные настоящим Уставом, уставами станичных и иных казачьих обществ, за исключением права занимать выборные должности в органах управления этими казачьими обществами.

По истечении испытательного срока окончательное решение о приеме или об отказе в приеме гражданина в станичное и иное казачье общество принимает круг (сход) по представлению атамана этого казачьего общества.

3. Решение об исключении казака из казачьего станичного общества может быть принято на круге (сходе) указанного общества не менее чем двумя третями голосов от числа казаков, имеющих право решающего голоса.

Исключение казака из состава станичного и иного общества может быть произведено за систематическое нарушение им норм морали и нравственности, требований настоящего Устава, невыполнение приказов и распоряжений командиров и атаманов.

Исключение члена казачьей семьи из станичного и иного казачьего общества не прекращает действия прав и обязанностей членов семьи станичного и иного казачьего общества.

4. Казаки 2-го отдела СКВ и станичных и иных казачьих обществ имеют право:

избирать и быть избранными на выборную должность в органы управления казачьим обществом;

носить в установленном порядке традиционную казачью одежду;

по требованию не менее 1/3 казаков станичного и иного казачьего общества, оформленному письменно, атаман обязан в срок не менее одного месяца созвать круг (сход) данного казачьего общества;

обжаловать на круге 2-го отдела СКВ принятое решение об исключении из казачьего общества.

5. Казаки 2-го отдела СКВ, станичных и иных казачьих обществ обязаны:

строго соблюдать требования Устава СКВ, настоящего Устава и уставов станичных и иных казачьих обществ, точно и беспрекословно выполнять решения казачьего круга (схода), приказы и распоряжения атаманов;

личным материальным, трудовым и интеллектуальным вкладом способствовать развитию и укреплению казачьих обществ;

активно участвовать в патриотическом воспитании молодых казаков, подготовке их к несению военной и иной службы;

хранить и развивать казачьи традиции, культуру, беречь честь и достоинство казака, крепить единство российского казачества;

сохранять добрососедские отношения с неказачьим населением;

приумножать собственность казачьих обществ и обеспечивать ее сохранность;

исполнять государственную и иную обязанность в соответствии с взятыми на себя обязательствами, быть постоянно готовыми к несению военной службы в соответствии с федеральным законодательством;

принимать участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;

предоставлять в установленном порядке в военное время для нужд обороны, по требованию федеральных органов исполнительной власти, здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящееся в их собственности.

Раздел V. Органы управления 2-го отдела СКВ

1. Высшим представительным органом управления отдела является круг выборщиков от каждого станичного и иного казачьего общества, а в период между кругами - Совет атаманов.

Круг созывается не реже одного раза в год.

Выборщики на круг избираются кругами (сходами) станичных и иных казачьих обществ, входящих во 2-ой отдел СКВ, открытым голосованием, большинством голосов от числа казаков, имеющих право решающего голоса, сроком на три года.

2. Внеочередной круг может быть созван по требованию атамана 2-го отдела СКВ, по просьбе Главного Управления казачьих войск при Президенте РФ, контрольно-ревизионной комиссии отдела, а также по инициативе не менее 2/3 членов Совета атаманов или одной трети казаков отдела.

3. Дата созыва круга устанавливается приказом атамана 2-го отдела СКВ (далее именуется - атаман отдела) или решением Совета атаманов за месяц до его созыва.

4. Круг считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа выборщиков, а также священника и представителей других религиозных конфессий, традиционных для данной территории, и при наличии в составе отдела представителей этих конфессий.

Решения круга принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа выборных и оформляются письменно.

Решения круга подписываются атаманом отдела, писарем и есаульцем, избираемым для обеспечения порядка на круге.

5. Начало работы круга и его окончание благословляются священником Русской Православной Церкви и священнослужителями иных религиозных конфессий (при наличии в составе отдела представителей этих конфессий).

6. Круг полномочен:

принимать Устав 2-го отдела СКВ, рассматривать предложения о внесении в него изменений и дополнений, и, в случае их принятия, направлять их в установленном порядке на утверждение Главы Администрации (Губернатора) Омской области;

принимать решение о реорганизации или ликвидации отдела;

определять основные направления деятельности отдела;

утверждать баланс и бюджет отдела;

осуществлять контроль за расходованием денежных и материальных средств, устанавливать порядок распоряжения собственностью отдела;

избирать атамана отдела и представлять в установленном порядке его кандидатуру для утверждения войсковому атаману, рассматривать вопрос о его переизбрании в случае неудовлетворительного исполнения своих обязанностей или дискредитации звания казака и направлять свое решение войсковому атаману;

избирать членов суда казачьей чести, контрольно-ревизионной комиссии, Совета стариков, а также заслушивать отчеты этих органов и должностных лиц;

утверждать аудитора отдела, определять размер оплаты его труда;

избирать Совет атаманов;

принимать решения по вопросам, внесенным атаманом отдела;

утверждать принятие в состав отдела новых казачьих обществ и вносить изменения в установленном порядке в структуру казачьего отдела;

определять порядок оказания материальной и иной помощи семьям погибших казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам, а также семьям казаков, несущих государственную и иную службу;

рассматривать предложения и ходатайства казаков, а также атаманов казачьих обществ, входящих в состав отдела, принимать по ним решения;

рассматривать другие вопросы, связанные с уставной деятельностью 2-го отдела СКВ и входящих в его состав казачьих обществ.

7. Атамана отдела избирает круг сроком на три года, открытым голосованием большинством голосов от общего числа выборных.

8. Атаман отдела:

Атаман отдела является старшим должностным лицом, возглавляющим отдел;

представляет в установленном порядке отдел в Администрации Омской области и в органах местного самоуправления;

взаимодействует с органами исполнительной власти Омской области и органами местного самоуправления по вопросам уставной деятельности отдела и входящих в его состав казачьих обществ;

организует и обеспечивает уставную деятельность отдела и входящих в его состав казачьих обществ;

обеспечивает надлежащее исполнение казаками отдела и входящих в его состав, казачьих обществ взятых на себя обязательств по несению государственной и иной службы, других обязанностей;

подписывает все финансовые и иные документы, приказы, определяет и утверждает обязанности членов правления отдела;

лично контролирует работу начальника канцелярии и казначея;

освобождает от своих обязанностей атаманов структурных подразделений и других должностных лиц за грубые нарушения действующего законодательства РФ, действующих казачьих уставов, присяги, с немедленным предъявлением правлению отдела подробного объяснения причин освобождения; назначает атаманов и должностных лиц до проведения круга (схода) подразделений;

отвечает за всю деятельность отдела;

допускается совмещение должностей атамана Сибирского казачьего войска и атамана 2-го отдела СКВ.

Атаман обязан:

проявлять требовательность к должностным лицам и казакам, быть справедливым и доступным для всех казаков;

обеспечивать созыв и подготовку круга, Совета атаманов и их проведение.

9. Заместители атамана назначаются атаманом отдела и утверждаются Советом атаманов. Количество заместителей определяет Совет атаманов.

Первый заместитель (товарищ атамана) исполняет обязанности атамана в его отсутствие (о чем информирует войскового атамана), отвечает за кадровые и организационные вопросы.

Начальник штаба отдела отвечает за учет и планирование подготовки казаков, а также проведение в жизнь указаний атамана отдела.

Начальник управления государственной службы организует работу и несет ответственность за несение казаками государственной службы.

Начальник хозяйственного управления отвечает за вопросы хозяйственно-экономической деятельности, снабжения отдела.

Начальник гражданского управления отвечает за работу историко-культурных центров, учебных заведений, средств массовой информации и др.

10. Совет атаманов отдела проводит свои заседания не реже четырех раз в год.

Заседания (Совета атаманов) считаются правомочными при условии присутствия не менее 2/3 его членов. Решения принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета атаманов.

11. Правление казачьего отдела является исполнительным коллегиальным органом отдела. Количественный состав правления определяет Совет атаманов. Назначение на должность и освобождение от должности членов правления осуществляет атаман отдела.

Обязанности членов правления утверждает атаман отдела.

12. Суд чести отдела избирает круг отдела сроком на три года, открытым голосованием, в количестве пяти человек. Членами суда чести могут быть наиболее авторитетные казаки не моложе 30 лет.

Положение о суде чести утверждает атаман отдела.

13. Совет стариков отдела избирает круг на три года, открытым голосованием, в количестве не менее 11 человек.

В повседневной деятельности члены Совета стариков руководствуются положением о Совете стариков, утвержденным кругом;

членами Совета стариков могут быть наиболее заслуженные и авторитетные казаки в возрасте от 60 и более лет, знающие и соблюдающие традиции и обычаи казачества;

Совету стариков, по решению круга, могут передаваться функции суда чести;

Совет стариков вправе потребовать повторного рассмотрения вопроса на круге, при принятии кругом прежнего решения претензия стариков считается отклоненной;

атаманы или казаки, проявившие неуважение к Совету стариков, обязаны выполнить его требования или покинуть круг.

Раздел VI. Обязательства казаков отдела по несению
государственной и иной службы

1. Казаки отдела несут воинскую службу в соответствии с Законом РФ "О воинской обязанности и военной службе", Указом Президента РФ "О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе" от 16 апреля 1996 г. N 563 и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

2. Казаки отдела берут на себя в установленном порядке обязательства по:

производству и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для нужд Вооруженных сил РФ и других войск;

охране общественного порядка;

охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также сопровождению грузов;

участию в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и оказанием помощи пострадавшим;

участию в таможенной охране;

участию в егерской, природоохранной и экологической службе, а также в контроле за использованием и охраной земель;

охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней;

охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения;

производству, закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд;

охране государственной границы Российской Федерации в составе формирований пограничной стражи ФПС.

3. Казаки отдела, пребывающие в запасе, наряду с несением ими службы и выполнением обязанностей, перечисленных в настоящем уставе, зачисляются в установленном порядке в резерв Вооруженных Сил Российской Федерации.

Конкретную численность казаков отдела, зачисляемых в резерв Вооруженных Сил Российской Федерации, определяет Министерство обороны Российской Федерации.

4. Отдел участвует в исполнении договоров, заключенных в установленном порядке, с заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти, о несении казаками казачьих обществ, входящих в его состав, государственной и иной службы.

Раздел VII. Финансово-хозяйственная деятельность
2-го отдела СКВ

1. Финансово-хозяйственная деятельность отдела организуется и осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

За организацию финансово-хозяйственной деятельности отвечает начальник хозяйственного управления.

2. Отделу и входящим в его состав станичным и иным казачьим обществам могут выделяться средства из федерального бюджета, бюджета Омской области и органов местного самоуправления. Эти средства используются для выполнения уставных задач по согласованию с соответствующими федеральными органами, органами исполнительной власти Омской области и органами местного самоуправления.

Раздел VIII. Контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью

1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью отдела и входящих в его состав казачьих обществ круг сроком на три года избирает открытым голосованием, большинством голосов, контрольно-ревизионную комиссию (КРК), в количестве до 5 человек.

В состав контрольно-ревизионной комиссии не могут входить казаки, избранные в исполнительные органы отдела и входящих в его состав казачьих обществ.

Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и порядок ее работы определяются положением о ней, утверждаемым кругом отдела.

2. КРК за месяц до круга составляет заключения по годовым отчетам и балансу. Вез заключения КРК круг не вправе утверждать балансовый отчет отдела.

3. КРК отдела, в случае поступления официальных заявлений от казаков, может организовать проверку финансово-хозяйственной и иной деятельности правления отдела и любого станичного или иного казачьего общества, входящего в состав отдела.

4. КРК подотчетна только кругу отдела и имеет право в любое время произвести выборочную проверку порядка расходования средств правлением отдела и любого станичного и иного казачьего общества входящего в отдел. Один раз в год КРК проводит ревизию финансовой деятельности отдела в полном объеме.

5. КРК может, в случае необходимости, привлекать аудитора.

Раздел IX. Заключительные положения

1. Решение о прекращении деятельности или реорганизации 2-го отдела СКВ может быть принято кругом, а в случае несоблюдения отделом требований настоящего устава и федерального законодательства в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

2. Реорганизация или ликвидация 2-го отдела СКВ производится в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации для некоммерческих организаций.

Настоящий Устав принят на круге 2-го отдела СКВ 21 мая 1997 г.