Постановление Правительства Новгородской области от 20 февраля 2014 г. N 116 "О комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новгородской области от 20 февраля 2014 г. N 116
"О комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2014 г., 16 апреля, 19 ноября 2015 г., 26 февраля 2016 г., 28 марта, 21 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 21 декабря 2017 г. N 451

См. предыдущую редакцию

В соответствии с Уставом Новгородской области, областным законом от 27.10.2017 N 176-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Переименовать комитет записи актов гражданского состояния Новгородской области в комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановления Администрации области:

от 05.03.2008 N 57 "О комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области";

от 02.06.2008 N 201 "О комитете организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области";

от 18.02.2010 N 65 "О внесении изменений в Положение о комитете организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области";

от 26.07.2011 N 338 "О внесении изменений в Положение о комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области";

от 26.09.2011 N 478 "О внесении изменений в Положение о комитете организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области";

от 01.12.2011 N 666 "О внесении изменений в Положение о комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области";

от 23.12.2011 N 723 "О внесении изменений в Положение о комитете организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области";

от 19.04.2012 N 212 "О внесении изменения в Положение о комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области";

от 19.04.2012 N 213 "О внесении изменения в Положение о комитете организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области";

от 12.09.2012 N 545 "О внесении изменений в Положение о комитете организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области";

от 03.04.2013 N 149 "О внесении изменений в Положение о комитете организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области";

от 15.04.2013 N 180 "О внесении изменений в Положение о комитете записи актов гражданского состояния Новгородской области";

от 30.04.2013 N 269 "О внесении изменения в Положение о комитете организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области";

3.2. Постановления Правительства Новгородской области:

от 18.07.2013 N 62 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 05.03.2008 N 57";

от 15.08.2013 N 125 "О внесении изменений в Положение о комитете организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области";

от 23.01.2014 N 17 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 02.06.2008 N 201".

4. Постановление вступает в силу с 26 февраля 2014 года.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин

Положение
о комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 20 февраля 2014 г. N 116)

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2014 г., 16 апреля, 19 ноября 2015 г., 26 февраля 2016 г., 28 марта, 21 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области (далее комитет) формируется Правительством Новгородской области, является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим полномочия в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области, в сфере организации обеспечения деятельности мировых судей и государственных нотариальных контор и уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Сокращенное название - комитет ЗАГС и ООДМС Новгородской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора Новгородской области, другими нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 16 апреля 2015 г. N 155 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород;

адрес: Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4.

2. Цели и задачи комитета

2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:

2.1.1. Реализация государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

2.1.2. Обеспечение прав и законных интересов граждан и государства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

2.1.3. Создание условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями, бесперебойной работы государственных нотариальных контор, обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории области.

2.2. Задачами комитета являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 21 декабря 2017 г. N 451

См. предыдущую редакцию

2.2.1. Координация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Новгородской области;

2.2.2. Формирование книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), архивного фонда записей актов гражданского состояния области и создание условий для его хранения;

2.2.3. Организационное обеспечение деятельности мировых судей, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности государственных нотариальных контор.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 21 декабря 2017 г. N 451

См. предыдущую редакцию

3. Полномочия комитета

Комитет исполняет следующие полномочия:

3.1. Выдает гражданам повторные свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния в случае, если первый экземпляр записи акта гражданского состояния не сохранился в органе записи актов гражданского состояния, и иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

3.2. Проставляет апостиль на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния Новгородской области, предназначенных для представления в компетентные органы стран - участниц Гаагской конвенции.

3.3. Формирует из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных отделами записи актов гражданского состояния комитета и органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области, книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и организует их хранение в комитете.

3.4. Обеспечивает в процессе своей деятельности комплекс мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну, личную (семейную) тайну, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обеспечивает техническую защиту информации в эксплуатируемых комитетом информационных системах.

3.5. Организует и координирует работу по ведению электронной базы данных записей актов гражданского состояния на территории области.

3.6. Обеспечивает перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).

3.7. Обеспечивает взаимодействие с органами и организациями по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в сферах государственной регистрации актов гражданского состояния, организации обеспечения деятельности мировых судей и государственных нотариальных контор и обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории области.

3.8. Обеспечивает выполнение поручений федеральных органов государственной власти в рамках международных договоров Российской Федерации по семейным, гражданским делам.

3.9. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 31.10.2017 N 180-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния".

3.10. Предоставляет сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3.11. Обеспечивает рассмотрение обращений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.12. Обеспечивает изготовление и организует вручение памятных знаков в соответствии с указом Губернатора Новгородской области от 09.12.2009 N 272 "Об учреждении памятных знаков "Родившейся на Новгородской земле" и "Родившемуся на Новгородской земле".

3.13. Осуществляет информационное обеспечение деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи на территории области.

3.14. Осуществляет организационное обеспечение деятельности мировых судей: мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационно-методического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями.

3.15. Осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности государственных нотариальных контор.

3.16. Организует работу по приему документов для оплаты и оплату за оказанную адвокатами юридическую помощь несовершеннолетним, в отношении которых на территории Новгородской области были совершены действия, посягающие на их половую неприкосновенность и половую свободу личности, в соответствии с областным законом от 08.08.2011 N 1023-ОЗ "О дополнительных гарантиях реализации права несовершенно-летних на получение бесплатной юридической помощи".

3.17. Организует работу по приему документов для оплаты и оплату за оказанную адвокатами юридическую помощь в рамках функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи.

3.18. Перечисляет компенсацию расходов адвокатам, участвующим в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Новгородской области, в установленном Правительством Новгородской области порядке.

3.19. Заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новгородской области.

3.20. Осуществляет опубликование списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещение этого списка на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.21. Выполняет функции и полномочия учредителя подведомственных областных государственных учреждений.

3.22. Разрабатывает проекты областных законов и иных правовых актов области по вопросам, отнесенным к целям и задачам комитета.

3.23. Проводит антикоррупционную экспертизу постановлений комитета и их проектов.

3.24. Осуществляет контроль исполнения постановлений комитета.

3.25. Выполняет функции государственного заказчика области.

3.26. Участвует в реализации мер антикоррупционной политики, в том числе:

обеспечивает исполнение Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области в части своих полномочий и плана противодействия коррупции в комитете;

содействует реализации мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в областных государственных учреждениях, подведомственных комитету, а также содействует органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в осуществлении контроля за соблюдением в областных государственных учреждениях, подведомственных комитету, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

обеспечивает доступ граждан к информации о деятельности комитета;

содействует органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.27. Организует и обеспечивает мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.28. Обеспечивает ведение судебной статистики, организацию делопроизводства судебных участков.

3.29. Участвует в информировании населения о мерах, принимаемых в целях повышения доступности и обеспечения открытости правосудия мировых судей.

3.30. Разрабатывает предложения по вопросам реализации на территории области государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

3.31. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области согласованные с Советом судей Новгородской области предложения о финансировании деятельности мировых судей.

3.32. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание комитета и областных государственных учреждений, подведомственных комитету, и реализацию возложенных на комитет полномочий.

3.33. Осуществляет контроль за состоянием учета, целевым использованием аппаратами мировых судей, государственных нотариальных контор материально-технических ценностей и денежных средств, выделенных им на почтовые, канцелярские (хозяйственные) и иные расходы.

3.34. Организует подготовку, дополнительное профессиональное образование и профессиональное развитие работников комитета.

3.35. Издает следующие постановления комитета:

об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области и их проектов;

об утверждении административных регламентов исполнения комитетом государственных функций, предоставления комитетом и областными государственными учреждениями, подведомственными комитету, государственных услуг;

об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;

об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов, утверждении ее состава и порядка работы;

об утверждении порядка общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;

об утверждении порядка поступления обращения гражданина, замещавшего в комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области должность государственной гражданской службы Новгородской области, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", утвержденный постановлением Новгородской областной Думы от 22.09.2010 N 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;

об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области в комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении положения об оплате труда работников государственных областных казенных учреждений, подведомственных комитету записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;

об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области в комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области к совершению коррупционных правонарушений;

об утверждении положения о сообщении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;

об утверждении перечня мест массового пребывания людей в сферах государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Новгородской области, организации обеспечения деятельности мировых судей, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

3.36. Осуществляет мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма и минимизации их последствий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Права комитета

В пределах своих полномочий комитет имеет право:

4.1. Проводить и принимать участие в мероприятиях, направленных на укрепление института семьи, повышение престижа материнства и отцовства.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, документы, необходимые для осуществления своей деятельности.

4.3. Дополнительно запрашивать документы, подтверждающие факт произведенных расходов, либо осуществлять взаимную сверку сведений, представленных в акте об оказании адвокатом юридической помощи, в соответствии с областным законом от 08.08.2011 N 1023-ОЗ "О дополнительных гарантиях реализации права несовершеннолетних на получение бесплатной юридической помощи".

4.4. Награждать благодарностями, благодарственными письмами, почетными грамотами комитета работников комитета, специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории области, лиц, оказывающих содействие в проведении мероприятий, пропагандирующих семейные ценности.

4.5. Консультировать граждан по вопросам деятельности комитета в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Создавать совещательные органы (совет, комиссия, рабочая группа) при комитете.

4.7. Организовывать и проводить семинары, совещания и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность Губернатором Новгородской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, и освобождается от должности Губернатором Новгородской области в установленном порядке.

5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.

5.3. Председатель комитета:

5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью комитета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апреля 2014 г. N 230 в подпункт 5.3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.2. Назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников комитета и руководителей областных государственных учреждений, подведомственных комитету;

5.3.3. Утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников комитета;

5.3.4. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апреля 2014 г. N 230 в подпункт 5.3.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.5. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета, бюджетную смету на содержание комитета и смету областных государственных учреждений, подведомственных комитету в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

5.3.6. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апреля 2014 г. N 230 в подпункт 5.3.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.7. Применяет к работникам комитета и руководителям областных государственных учреждений, подведомственных комитету меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

5.3.8. Ведет личный прием граждан, организует личный прием граждан работниками комитета, рассматривает обращения на действия (бездействие) работников комитета, принимает по ним необходимые меры;

5.3.9. Открывает и закрывает лицевые счета комитета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области;

5.3.10. Обеспечивает организацию работы по достижению величин целевых экономических и социальных показателей развития области, утверждаемых Правительством Новгородской области;

5.3.11. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета;

5.3.12. Исключен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 21 декабря 2017 г. N 451

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.3.13. Организует участие комитета в системе размещения судебных решений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в обеспечении доступа к решениям мировых судей области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 26 февраля 2016 г. N 77 в подпункт 5.3.14 пункта 5.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.14. Организует работу по обеспечению составления должностными лицами комитета протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2 областного закона от 01.02.2016 N 914-ОЗ "Об административных правонарушениях" (в части нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти области, по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 26 февраля 2016 г. N 77 пункт 5.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.3.15

5.3.15. Обеспечивает проведение работы по реализации мер антикоррупционной политики и несет персональную ответственность за состояние данной работы в комитете;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 26 февраля 2016 г. N 77 пункт 5.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.3.16

5.3.16. Организует проведение работы по обеспечению положительной динамики показателя "Объем платных услуг населению" в сфере услуг правового характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апреля 2014 г. N 230 раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.4, пункты 5.4-5.7 в прежней редакции считать пунктами 5.5-5.8

5.4. Комитет издает приказы по вопросам деятельности комитета и осуществляет контроль их исполнения.

5.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5

Информация об изменениях:

Пункт 5.6 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Новгородской области от 21 декабря 2017 г. N 451

См. предыдущую редакцию

5.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти области, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета, предназначенных для исполнения переданных Российской Федерацией государственных полномочий.

5.7. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются Правительством Новгородской области в соответствии с действующим законодательством.

5.8. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.