Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 20 декабря 2005 г. N 11 "О принятии Устава Волотовского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области
от 20 декабря 2005 г. N 11
"О принятии Устава Волотовского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2008 г., 19 апреля, 28 сентября 2010 г., 5 сентября, 27 декабря 2011 г., 28 мая 2012 г., 27, 27 января, 27 мая 2014 г., 30 января 2015 г., 31 октября 2016 г., 27 января 2017 г.

Дума Волотовского муниципального района решила:

1. Утвердить Устав Волотовского муниципального района.

2. Устав Волотовского муниципального района вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

3. Положение Устава Волотовского муниципального района применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

4. Признать утратившим силу Устав Волотовского района Новгородской области с последующими изменениями с момента вступления в силу Устава Волотовского муниципального района.

5. Опубликовать Устав Волотовского муниципального района в районной газете "Вперед".

Глава района

Ю.В. Творогов

Зарегистрирован Главным управлением Министерства Юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 30 декабря 2005 г., свидетельство о государственной регистрации N RU 535040002005009

Устав
Волотовского муниципального района
(утв. решением Думы Волотовского муниципального района
Новгородской области от 20 декабря 2005 г. N 11)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2008 г., 19 апреля, 28 сентября 2010 г., 5 сентября, 27 декабря 2011 г., 28 мая 2012 г., 27 января, 27 мая 2014 г., 30 января 2015 г., 31 октября 2016 г., 27 января 2017 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Волотовского муниципального района

Волотовский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 6 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены областным законом от 07.06.2004 N 284-03 "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий" и входит в состав Новгородской области.

ГАРАНТ:

Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Волотовского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений см. Закон Новгородской области от 2 декабря 2004 г. N 350-ОЗ

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 2 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Территория Волотовского муниципального района

1. Территорию Волотовского муниципального района образуют территории следующих сельских поселений: сельское поселение Волот, Ратицкое сельское поселение, Славитинское сельское поселение. В состав территорий сельских поселений входят 110 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Административным центром Волотовского муниципального района является поселок Волот.

Статья 3. Население Волотовского муниципального района

Население Волотовского муниципального района составляют проживающие на территории Волотовского муниципального района граждане Российской Федерации. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Волотовского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы Волотовского муниципального района и порядок их официального использования

Волотовский муниципальный район использует герб Новгородской области в порядке, установленном областным законом от 09.10.1995 N 22-03 "О гербе Новгородской области".

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Вопросы местного значения Волотовского муниципального района

1. К вопросам местного значения Волотовского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Волотовского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Волотовского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Волотовского муниципального района

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Волотовского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волотовского муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Волотовского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Волотовского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Волотовского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Волотовского муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Волотовского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Волотовского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Волотовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Волотовского муниципального района;

13) утверждение схем территориального планирования Волотовского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Волотовского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Волотовского муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Волотовского муниципального района для муниципальных нужд;

13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Волотовского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Волотовского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38 -ФЗ "О рекламе";

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Волотовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Волотовского муниципального района;

17.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Волотовского муниципального района;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, за счет средств бюджета Волотовского муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Волотовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Волотовского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

24) обеспечение условий для развития на территории Волотовского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Волотовского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Волотовского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Волотовского муниципального района;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Волотовского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Волотовского муниципального района;

32) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Волотовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Волотовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Волотовского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Волотовского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Волотовского муниципального района.

3. Администрация Волотовского муниципального района осуществляет полномочия Администрации сельского поселения Волот, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 5.1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Волотовского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Волотовского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Волотовского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Волотовского муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма.

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Волотовского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 5.2 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5.2. Вопросы местного значения сельских поселений, решаемые органами местного самоуправления Волотовского муниципального района

1. На территориях сельского поселения Волот, Ратицкого и Славитинского сельских поселений органами местного самоуправления Волотовского муниципального района решаются следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления Волотовского муниципального района в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.".

2. За сельским поселением Волот, Ратицким и Славитинским сельскими поселениями в соответствие с областным законодательством закрепляются следующие вопросы местного значения:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Волотовского муниципального района по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 30 января 2015 г. N 363 статья 7 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Волотовского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского муниципального района возлагаются на Администрацию Волотовского муниципального района.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Волотовского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренном решением Думы Волотовского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Волотовскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Волотовского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения Волотовского
муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Право населения Волотовского муниципального района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волотовского муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Волотовского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

ГАРАНТ:

О местном референдуме см. Закон Новгородской области от 29 мая 2007 г. N 102-ОЗ

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Волотовского муниципального района вопросов местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Волотовского муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Дума Волотовского муниципального района обязана принять решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Дума Волотовского муниципального района и Глава администрации Волотовского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Волотовского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Вперед".

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Волотовского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Волотовского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 10. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 10

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2014 г. N 288 статья 11 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Волотовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Волотовского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Волотовского муниципального района, преобразования Волотовского муниципального района.

1. Голосование по отзыву депутата Думы Волотовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Волотовского муниципального района проводится по инициативе населения Волотовского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Думы Волотовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Волотовского муниципального района могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Думы Волотовского муниципального района, членом выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборным должностным лицом местного самоуправления Волотовского муниципального района своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Думы Волотовского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Волотовского муниципального района, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы Волотовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Волотовского муниципального района принимается Думой Волотовского муниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Думы Волотовского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Волотовского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Волотовском муниципальном районе (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Волотовского муниципального района, преобразования Волотовского муниципального района проводится на всей территории Волотовского муниципального района или на части его территории в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Волотовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Волотовского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Волотовского муниципального района, преобразования Волотовского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете "Вперед" и (или) в муниципальной газете "Волотовский вестник".

ГАРАНТ:

См. также Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава Волотовского муниципального района, решения Думы Волотовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав и учета предложений по указанным проекта

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Думы Волотовского муниципального района.

ГАРАНТ:

См. также Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам правового регулирования градостроительной деятельности в Волотовском муниципальном районе

См. также Положение о публичных слушаниях в Волотовском муниципальном районе

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородская область от 28 мая 2012 г. N 153 статья 13 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Публичные слушания.

1. Главой Волотовского муниципального района или Думой Волотовского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Волотовского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Волотовского муниципального района, Главе Волотовского муниципального района или Думе Волотовского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Волотовского муниципального района, принимает Дума Волотовского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Волотовского муниципального района, Глава Волотовского муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Волотовского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав Волотовского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Волотовского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Волотовского муниципального района и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Волотовского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Волотовского муниципального района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Волотовского муниципального района, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Волотовского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Волотовского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2014 г. N 288 статья 14 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района на части территории Волотовского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Волотовского муниципального района или Думы Волотовского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Волотовского муниципального района или Главы Волотовского муниципального района, назначается соответственно решением Думы Волотовского муниципального района или нормативным правовым актом Главы Волотовского муниципального района.

В названных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В решении Думы Волотовского муниципального района должен быть указан представитель Думы муниципального района на собрании граждан.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Волотовского муниципального района.

Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан в количестве не менее 20 человек, проживающих в Волотовском муниципальном районе и достигших 16-летнего возраста, представляет в Думу Волотовского муниципального района ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилий, имен, отчеств, мест проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Думе Волотовского муниципального района с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. В этом случае Дума Волотовского муниципального района обязана предоставить место для проведения собрания.

4. Дума Волотовского муниципального района назначает собрание не позднее, чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве даты его проведения или согласовывает с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении собрания по инициативе населения принимается Думой Волотовского муниципального района простым большинством голосов от числа депутатов Думы Волотовского муниципального района, принявших участие в голосовании. Основанием отказа в назначении собрания может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным пунктом 3 настоящей статьи.

Решение Думы Волотовского муниципального района о назначении собрания граждан подлежит опубликованию в газете "Вперед" и (или) в муниципальной газете "Волотовский вестник", не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете "Вперед" и (или) в муниципальной газете "Волотовский вестник".

6. В случаях, предусмотренных решениями Думы Волотовского муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы Волотовского муниципального района.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Вперед" и (или) в муниципальной газете "Волотовский вестник".

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2014 г. N 288 статья 15 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Волотовского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители Волотовского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Волотовского муниципального района или Главы Волотовского муниципального района - по вопросам местного значения - после принятия решения или постановления (распоряжения) соответственно;

2) органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Волотовского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения - после представления соответствующего документа.

3. Опрос граждан назначается Думой Волотовского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Думы Волотовского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете "Вперед" и (или) в муниципальной газете "Волотовский вестник".

В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Волотовского муниципального района, участвующих в опросе.

5. Жители Волотовского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы Волотовского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

ГАРАНТ:

См. также Положение о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Волотовского муниципального района

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Волотовского муниципального района. Должностные лица местного самоуправления Волотовского муниципального района, в компетенцию которых входят разрешения поставленных в обращениях граждан вопросов, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Волотовского муниципального района в течение одного месяца.

Глава III. Органы местного самоуправления Волотовского
муниципального района и должностные лица местного
самоуправления Волотовского муниципального района

ГАРАНТ:

См. также Структуру Администрации Волотовского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 декабря 2011 г. N 104 статья 17 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Волотовского муниципального района

Структуру органов местного самоуправления Волотовского муниципального района образуют:

Глава муниципального района - Глава Волотовского муниципального района;

представительный орган Волотовского муниципального района - Дума Волотовского муниципального района;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Волотовского муниципального района - Администрации Волотовского муниципального района;

контрольный орган Волотовского муниципального района - контрольно-счетная палата Волотовского муниципального района."

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Глава Волотовского муниципального района

1. Глава Волотовского муниципального района является высшим должностным лицом Волотовского муниципального района.

2. Глава Волотовского муниципального района избирается Думой Волотовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.

3. Срок полномочий Главы Волотовского муниципального района составляет 5 лет.

Полномочия Главы Волотовского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Волотовского муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Волотовского муниципального района устанавливается Думой Волотовского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой Волотовского муниципального района.

В случае, предусмотренном абзацем третьем части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при формировании конкурсной комиссии в Волотовском муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Думой Волотовского муниципального района, одна четвертая -Советом депутатов сельского поселения Волот, являющегося административным центром Волотовского муниципального района, а половина -Губернатором Новгородской области.

5. Избрание Главы Волотовского муниципального района оформляется решением Думы Волотовского муниципального района, которое подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете "Волотовский вестник" и на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 10 дней с момента принятия этого решения.

Глава Волотовского муниципального района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования решения об избрании Главы Волотовского муниципального района. Дата и порядок вступления в должность назначаются Думой Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 19 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 19. Полномочия Главы Волотовского муниципального района

1. Глава Волотовского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной основе.

2. Глава Волотовского муниципального района:

1) представляет Волотовский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Волотовского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Волотовского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Волотовского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Волотовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Волотовского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского муниципального района федеральными и областными законами;

6) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

7) решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, областными законами и настоящим Уставом Волотовского муниципального района.

3. Глава Волотовского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Волотовского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

4. Глава Волотовского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Новгородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

5. Глава Волотовского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава Волотовского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Волотовского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Волотовского муниципального района.

8. Глава Волотовского муниципального района представляет Думе Волотовского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Волотовского муниципального района и иных подведомственных Главе Волотовского муниципального района органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 19 апреля 2010 г. N 368 глава III настоящего Устава дополнена статьей 19-1

Статья 19-1. Гарантии осуществления полномочий Главы Волотовского муниципального района

1. Обеспечение органами местного самоуправления Волотовского муниципального района Главы Волотовского муниципального района необходимыми документами и справочными материалами, консультациями специалистов.

2. Обеспечение материально -финансовых условий для осуществления Главой Волотовского муниципального района его полномочий в порядке и размерах, установленных решением Думы Волотовского муниципального района, в том числе:

- возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы Волотовского муниципального района;

- предоставление Администрацией Волотовского муниципального района служебного помещения для осуществления полномочий Главы Волотовского муниципального района, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью;

- предоставление служебного автотранспорта.

3. Получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Волотовского муниципального района, распространение этой информации, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Волотовского муниципального района и получение копий этих документов и материалов;

4. Безотлагательный прием должностными лицами органов и организаций, расположенных на территории Волотовского муниципального района.

5. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Волотовского муниципального района

1. Полномочия Главы Волотовского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования заявления об отставке по собственному желанию в газете "Вперед" и (или) в муниципальной газете "Волотовский вестник" и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Думы Волотовского муниципального района об удалении Главы Волотовского муниципального района в отставку;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Волотовского муниципального района;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Волотовского муниципального района, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Волотовского муниципального района - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Волотовского муниципального района, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Волотовского муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования Волотовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Волотовского муниципального района - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Волотовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волотовского муниципального района - со дня избрания Думы Волотовского муниципального района нового созыва в правомочном составе;

13) Полномочия Главы Волотовского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Волотовского муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами - со дня установления таких фактов.;

2. Досрочное избрание Главы Волотовского муниципального района проходит в порядке, предусмотренном частями 2, 4 статьи 18 настоящего Устава, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы Волотовского муниципального района заседании Думы Волотовского муниципального района, но не позднее одного месяца со дня указанного события.

3. Отставка Главы Волотовского муниципального района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Думу Волотовского муниципального района.

В случае непринятия Думой Волотовского муниципального района отставки Глава Волотовского муниципального района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Думы Волотовского муниципального района.

4. В случае, если избранный Думой Волотовского муниципального района Глава Волотовского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Волотовского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума Волотовского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Волотовского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

5. Решение Думы Волотовского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Волотовского муниципального района подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете "Волотовский вестник".

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Волотовского муниципального района его обязанности временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2017 г. N 129 статья 20-1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20-1. Социальные гарантии Главы Волотовского муниципального района

1. В случае гибели (смерти) Главы Волотовского муниципального района, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты компенсации.

2. Главе Волотовского муниципального района, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

3. Главе Волотовского муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, ежегодно выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Думой Волотовского муниципального района ежегодно при принятии решения о бюджете Волотовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Думой Волотовского муниципального района.

4. Главе Волотовского муниципального района, осуществляющему полномочия на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

5. Указанные гарантии предоставляются за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2017 г. N 129 статья 21 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Волотовского муниципального района

В случае временного отсутствия Главы Волотовского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Волотовского муниципального района с правом подписания решений Думы Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 22 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Представительный орган Волотовского муниципального района -Дума Волотовского муниципального района

1. Представительным органом местного самоуправления Волотовского муниципального района является Дума Волотовского муниципального района.

Дума Волотовского муниципального района состоит из 15 депутатов и формируется из Глав сельских поселений, входящих в состав территории Волотовского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 N 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области"

2. Норма представительства поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, в Думе Волотовского муниципального района устанавливается с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения):

сельское поселение Волот - 5;

Ратицкое сельское поселение - 5;

Славитинское сельское поселение - 5;

3. Срок полномочий Думы Волотовского муниципального района составляет пять лет.

4. Дума Волотовского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Формой работы Думы Волотовского муниципального района является заседание, созываемое в порядке, определенном Регламентом Думы Волотовского муниципального района.

5. Вновь сформированная Дума Волотовского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Думы Волотовского муниципального района в правомочном составе.

Первое заседание Думы Волотовского муниципального района открывает старейший по возрасту депутат, и ведет заседание до избрания Председателя Думы Волотовского муниципального района.

6. Порядок деятельности, правила и процедуры работы Думы Волотовского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Волотовского муниципального района, принимаемым Думой Волотовского муниципального района.

7. С момента начала работы Думы Волотовского муниципального района нового созыва полномочия Думы Волотовского муниципального района прежнего созыва прекращаются.

8. Дума Волотовского муниципального района обладает правами юридического лица.

9. Финансовое обеспечение деятельности Думы Волотовского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 30 января 2015 г. N 363 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Полномочия Думы Волотовского муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы Волотовского муниципального района находится:

1) принятие Устава Волотовского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Волотовского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Волотовского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Волотовского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волотовского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Волотовского муниципального района в отставку.

2. К полномочиям Думы Волотовского муниципального района относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Волотовского муниципального района, а также с преобразованием Волотовского муниципального района;

5) утверждение структуры Администрации Волотовского муниципального района по представлению Главы администрации Волотовского муниципального района, принятие Положения об Администрации Волотовского муниципального района;

8) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

9) образование Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

10) установление официальных символов Волотовского муниципального района;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Волотовского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Волотовского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральными законами;

13) утверждение схемы территориального планирования Волотовского муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему;

14) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

16) заслушивание ежегодных отчетов Главы Волотовского муниципального района, Главы администрации Волотовского муниципального района и иных подведомственных Главе Волотовского муниципального района органов местного самоуправления о результатах их деятельности и деятельности Администрации Волотовского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Волотовского муниципального района;

17) заслушивание ежегодных отчетов начальника пункта полиции по Волотовскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Шимский" о результатах деятельности;

18) утверждение условий контракта для Главы Администрации Волотовского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

19) определение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Волотовского муниципального района;

20) назначение на должность Главы Администрации Волотовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

21) избирание из своего состава Главы Волотовского муниципального района;

22) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции Думы Волотовского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Депутат Думы Волотовского муниципального района

1. Срок полномочий депутата Думы Волотовского муниципального района соответствует сроку полномочий Думы Волотовского муниципального района, но не может превышать срок его полномочий как Главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав территории муниципального района.

Полномочия депутата Думы Волотовского муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Думы Волотовского муниципального района нового созыва, либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.

Полномочия депутата Думы Волотовского муниципального района, являющегося Главой поселения, входящего в состав территории муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность Главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

2. Депутат представляет в Думе Волотовского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:

участие в заседаниях Думы Волотовского муниципального района;

участие в работе комиссий Думы Волотовского муниципального района;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Волотовского муниципального района;

участие в выполнении поручений Думы Волотовского муниципального района.

5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу Волотовского муниципального района. Дума Волотовского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) досрочного прекращения полномочий Думы Волотовского муниципального района - со дня прекращения его полномочий;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы поселения, депутата Совета депутата поселения в составе муниципального района -со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) отзыва избирателями депутата Думы Волотовского муниципального района - со дня опубликования итогов голосования по отзыву избирателями депутата Думы Волотовского муниципального района;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

8. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 9 - 11 пункта 7 настоящей статьи, Дума Волотовского муниципального района принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Думы Волотовского муниципального района.

9. Решение Думы Волотовского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Волотовского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".

10. Депутат Думы Волотовского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Думы Волотовского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 настоящий Устав дополнен статьей 24.1

Статья 24.1. Председатель Думы Волотовского муниципального района

1. Председатель Думы Волотовского муниципального района избирается на первом заседании Думы Волотовского муниципального района из числа депутатов Думы Волотовского муниципального района тайным голосованием.

2. Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность председателя Думы Волотовского муниципального района происходит непосредственно на заседании Думы Волотовского муниципального района путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Думы Волотовского муниципального района.

Голосование по вопросу избрания председателя Думы Волотовского муниципального района проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы Волотовского муниципального района, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района. При голосовании по вопросу избрания председателя Думы Волотовского муниципального района каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата. В случае, если в результате голосования по выборам председателя Думы Волотовского муниципального района при числе кандидатов на должность председателя Думы Волотовского муниципального района более двух ни один кандидат не набрал большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.

3. Председатель Думы Волотовского муниципального района:

1) представляет Думу Волотовского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления муниципальных образований и организациями;

2) осуществляет организацию деятельности Думы Волотовского муниципального района, созывает заседания Думы Волотовского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Волотовского муниципального района;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Волотовского муниципального района;

4) ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Волотовского муниципального района;

5) подписывает протоколы заседаний Думы Волотовского муниципального района, постановления по вопросам организации деятельности Думы Волотовского муниципального района и решения Думы Волотовского муниципального района;

6) оказывает содействие депутатам Думы Волотовского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

7) дает поручения постоянным комиссиям Думы Волотовского муниципального района;

8) организует в Думе Волотовского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Волотовского муниципального района;

10) от имени Думы Волотовского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, Уставом Волотовского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Председатель Думы Волотовского муниципального района работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. В случае отсутствия председателя Думы Волотовского муниципального района его обязанности осуществляет заместитель председателя Думы Волотовского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Волотовского муниципального района.

5. Добровольное сложение (отставка) председателем Думы Волотовского муниципального района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Думой Волотовского муниципального района отставки председателя Думы Волотовского муниципального района его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

Статья 25. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 25

Статья 26. Комиссии Думы Волотовского муниципального района

1. Дума Волотовского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Волотовского муниципального района.

2. Дума Волотовского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Волотовского муниципального района

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Волотовского муниципального района

Статья 27. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 27

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2014 г. N 288 статья 28 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Волотовского муниципального района правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Волотовского муниципального района, принимаются решения и иные правовые акты.

2. Проекты решений могут вноситься председателем и депутатами Думы Волотовского муниципального района, Главой Волотовского муниципального района, избирательной комиссией Волотовского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Волотовского муниципального района, прокурором Волотовского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты иных правовых актов могут вноситься председателем и депутатами Думы Волотовского муниципального района.

Нормативные правовые акты Думы Волотовского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Волотовского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Думы Волотовского муниципального района только по инициативе Главы Волотовского муниципального района или при наличии заключения Главы Волотовского муниципального района.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Волотовского муниципального района.

4. Решения Думы Волотовского муниципального района принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Волотовского муниципального района, назначения местного референдума, удаления в отставку Главы Волотовского муниципального района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района;

2) по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Думы Волотовского муниципального района, принятия Регламента Думы Волотовского муниципального района обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения (нормативные правовые акты) - далее решения Думы Волотовского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Волотовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Решения, принятые Думой Волотовского муниципального района, направляется Главе Волотовского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7. Глава Волотовского муниципального района, исполняющий полномочия Главы администрации Волотовского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Волотовского муниципального района. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу Волотовского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

8. В случае отклонения Главой Волотовского муниципального района решения указанное решение вновь рассматривается Думой Волотовского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района, оно подлежит подписанию Главой Волотовского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

9. Решения Думы Волотовского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом решении.

10. Решения Думы Волотовского муниципального района затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Вперед" и (или) в муниципальной газете "Волотовский вестник".

11. Решения Думы Волотовского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 19 апреля 2010 г. N 368 статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Волотовского муниципального района

1. Полномочия Думы Волотовского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Думы Волотовского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Думой Волотовского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Волотовского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Волотовского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Волотовского муниципального района - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей Волотовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волотовского муниципального района - со дня избрания Думы Волотовского муниципального района нового созыва в правомочном составе;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы Волотовского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Волотовского муниципального района досрочные муниципальные выборы в Думу Волотовского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Самороспуск Думы Волотовского муниципального района

Полномочия Думы Волотовского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 декабря 2011 г. N 104 глава III настоящего Устава дополнена статьей 30.1

Статья 30.1 Контрольно-счетная палата Волотовского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Волотовского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входит в структуру органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и не обладает правами юридического лица.

2. Контрольно-счетная палата Волотовского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная палата Волотовского муниципального района в своей деятельности подотчетна Думе Волотовского муниципального района.

Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Волотовского муниципального района.

3. Контрольно-счетная палата Волотовского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Волотовского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Волотовского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Волотовского муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Волотовского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Волотовского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Волотовского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Волотовскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Волотовского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Волотовского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Волотовского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании - Волотовский муниципальный район и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Волотовского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Волотовского муниципального района и Главе Волотовского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами Думы Волотовского муниципального района.

3.1. Контрольно-счетная палата Волотовского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Волотовского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района.

3.2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Волотовского муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Волотовского муниципального района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Волотовского муниципального района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Волотовского муниципального района, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.

4. Контрольно-счетная палата Волотовского муниципального района образуется Думой Волотовского муниципального района в составе Председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты, и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и в порядке, установленном Положением о Контрольно-счетной палате Волотовского муниципального района, утверждаемым Думой Волотовского муниципального района.

5. Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Думы Волотовского муниципального района и не должен быть менее чем 5 лет".

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 декабря 2011 г. N 104 глава III настоящего Устава дополнена статьей 30.2

Статья 30.2. Формы осуществления Контрольно-счетной палатой Волотовского муниципального района внешнего муниципального финансового контроля

1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Волотовского муниципального района в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Волотовского муниципального района составляется соответствующий акт (акты), который (которые) доводится (доводятся) до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой Волотовского муниципального района составляется отчет.

3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой Волотовского муниципального района составляются отчет или заключение.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 декабря 2011 г. N 104 глава III настоящего Устава дополнена статьей 30.3

Статья 30.3. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля

1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Новгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой Волотовского муниципального района:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Волотовского муниципального района - в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) Счетной Палатой Новгородской области;

2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.

3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.

4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района не могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Новгородской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 декабря 2011 г. N 104 глава III настоящего Устава дополнена статьей 30.4

Статья 30.4. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Волотовского муниципального района осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы Волотовского муниципального района, предложений и запросов Главы Волотовского муниципального района.

3. Порядок включения в планы деятельности Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района поручений Думы Волотовского муниципального района, предложений и запросов Главы Волотовского муниципального района устанавливается решением Думы Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 декабря 2011 г. N 104 глава III настоящего Устава дополнена статьей 30.5

Статья 30.5. Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района

1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).

2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородская область от 28 мая 2012 г. N 153 глава III настоящего Устава дополнена статьей 30.6

Статья 30.6. Социальные гарантии Председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района

1. В случае гибели (смерти) Председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты компенсации.

2. Председателю, аудитору Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

3. Председателю, аудитору Контрольно-счетной палаты Волотовского муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Думой Волотовского муниципального района ежегодно при принятии решения о бюджете Волотовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Думой Волотовского муниципального района.

4. Указанные гарантии предоставляются за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.

ГАРАНТ:

См. также порядок работы Администрации Волотовского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 30 января 2015 г. N 363 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Администрация Волотовского муниципального района

1. Администрация Волотовского муниципального района является исполнительно - распорядительным органом Волотовского муниципального района.

2. Администрация Волотовского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, образованным в целях осуществления управленческих функций.

3. Администрацией Волотовского муниципального района руководит Глава Администрации Волотовского муниципального района на принципах единоначалия.

4. Структура Администрации Волотовского муниципального района утверждается Думой Волотовского муниципального района по представлению Главы Администрации Волотовского муниципального района. В структуру Администрации Волотовского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

5. Органы Администрации Волотовского муниципального района могут наделяться правами юридического лица и регистрироваться в качестве юридических лиц на основании решения Думы Волотовского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению Главы Администрации Волотовского муниципального района.

6. Администрация Волотовского муниципального района:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Волотовского муниципального района по реализации вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом.

2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Волотовского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, областными законами, нормативными правовыми актами Думы Волотовского муниципального района, постановлениями Главы Волотовского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Волотовского муниципального района;

3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

4) исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет о его исполнении;

5) организует выполнение планов и программ комплексного социально - экономического развития Волотовского муниципального района;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) исполняет расходные обязательства муниципального района, предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района;

8) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

9) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, переданных в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 5 настоящего Устава.

6. Администрация Волотовского муниципального района является органом муниципального контроля в Волотовском муниципальном районе, к полномочиям которого относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Волотовского муниципального района;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

г) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции Администрации Волотовского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

7. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Волотовского муниципального района.

8. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Волотовского муниципального района о проведении проверок.

Статья 32. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 32

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2014 г. N 288 глава III настоящего Устава дополнена статьей 32.1

Статья 32.1. Исполнение Администрацией Волотовского муниципального района полномочий местной администрации поселения, являющейся административным центром района.

1. Администрация Волотовского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом Волотовского муниципального района исполняет полномочия местной Администрации сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района, определенные Уставом сельского поселения Волот и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Волот.

2. Администрация Волотовского муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет переданные от Администрации сельского поселения Волот полномочия, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения Волот федеральными и областными законами.

3. Администрация Волотовского муниципального района исполняет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, находящихся в собственности сельского поселения Волот, в связи с чем, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующих муниципальных учреждений.

4. Расходные обязательства Волотовского муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа сельского поселения Волот устанавливаются органами местного самоуправления Волотовского муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Волотовского муниципального района.

5. Глава Волотовского муниципального района представляет Совету депутатов сельского поселения Волот ежегодные отчеты о деятельности Администрации Волотовского муниципального района по исполнению переданных полномочий местной Администрации сельского поселения Волот.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 32.2 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32.2 Глава Администрации Волотовского муниципального района

Главой администрации Волотовского муниципального района является по должности Глава Волотовского муниципального района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

Статья 33. Глава Администрации Волотовского муниципального района

Глава района является по должности Главой администрации Волотовского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 30 января 2015 г. N 363 статья 34 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Муниципальные правовые акты Волотовского муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов Волотовского муниципального района образуют:

Устав Волотовского муниципального района, решения, принятые на местном референдуме;

решения Думы Волотовского муниципального района;

постановления и распоряжения Главы Волотовского муниципального района;

постановления и распоряжения Администрации Волотовского муниципального района;

распоряжения и приказы председателя Контрольно-счётной палаты Волотовского муниципального района;

правовые акты иных органов и должностных лиц Волотовского муниципального района.

2. Устав Волотовского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Волотовского муниципального района не должны противоречить им.

3. Дума Волотовского муниципального района по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Волотовского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы Волотовского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Волотовского муниципального района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Волотовского муниципального района. Решения Думы Волотовского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Правом внесения в органы местного самоуправления Волотовского муниципального района проектов правовых актов обладают Глава Волотовского муниципального района, депутаты Думы Волотовского муниципального района, Глава Администрации Волотовского муниципального района, Администрация Волотовского муниципального района, инициативные группы граждан, избирательная комиссия Волотовского муниципального района, Контрольно-счетная палата Волотовского муниципального района, Прокурор Волотовского района.

5. Порядок подготовки проектов решений Думы Волотовского муниципального района, требования к размещению реквизитов в решениях Думы Волотовского муниципального района устанавливаются Думой Волотовского муниципального района.

6. Порядок подготовки проектов постановлений и распоряжений Администрации Волотовского муниципального района, требования к размещению реквизитов в постановлениях и распоряжениях Администрации Волотовского муниципального района устанавливаются Администрацией Волотовского муниципального района.

ГАРАНТ:

Пункт 7 статьи 34 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 г.

7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Волотовского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципального района.

ГАРАНТ:

Пункт 7 статьи 34 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 г.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Волотовского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

9. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.

10. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Волотовского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Волотовского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Волотовского муниципального района или должностные лица местного самоуправления Волотовского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Волотовского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 34-1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34-1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Волотовского муниципального района

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Волотовского муниципального района, Главой Волотовского муниципального района, прокурором Волотовского района, гражданами в порядке правотворческой инициативы. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Волотовского муниципального района или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2.2. Нормативные правовые акты Думы Волотовского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.3. Иные муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Волотовского муниципального района.

4. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

5. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в муниципальной газете "Волотовский вестник" и на официальном сайте органа местного самоуправления Волотовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается помещение полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации - муниципальной газете "Волотовский вестник" и на официальном сайте органа местного самоуправления Волотовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, направляется Главой Волотовского муниципального района на опубликование в муниципальную газету "Волотовский вестник".

8. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте органа местного самоуправления Волотовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направляется на опубликование руководителем соответствующего органа местного самоуправления лицу, ответственному за наполнение официального сайта этого органа местного самоуправления, признанного источником официального опубликования.

9. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере источника официального опубликования, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником официального опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.

10. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта.

11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Волотовского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы Волотовского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы Волотовского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Волотовского муниципального района.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Волотовского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 28 сентября 2010 г. N 390 глава III настоящего Устава дополнена статьей 34-2

Статья 34-2. Отмена муниципальных правовых актов Волотовского муниципального района и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Волотовского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Волотовского муниципального района недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Волотовского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Волотовского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Избирательная комиссия Волотовского муниципального района

1. Избирательная комиссия Волотовского муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Волотовского муниципального района, преобразования Волотовского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Волотовского муниципального района является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Волотовского муниципального района.

3. Избирательная комиссия Волотовского муниципального района состоит из 8 членов с правом решающего голоса.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Волотовского муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Глава IV. Муниципальная служба

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2017 г. N 129 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Муниципальная служба в Волотовском муниципальном районе

Муниципальная служба в Волотовском муниципальном районе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальном службе в Российской Федерации", областным законом от 25 декабря 2007 года N 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области" и муниципальными правовыми актами Волотовского муниципального района.

Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Думой Волотовского муниципального района ежегодно при принятии решения о бюджете Волотовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Думой Волотовского муниципального района.

Статья 37. Статус муниципального служащего Волотовского муниципального района

1. Муниципальный служащий Волотовского муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и областными законами обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Волотовского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Волотовского муниципального района в соответствии с федеральным и областными законами.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий Волотовского муниципального района не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанное с исполнением им должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Волотовского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными не коммерческими организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий Волотовского муниципального района обязан передавать в доверительное управление под гарантию Волотовского муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом Волотовского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области.

Статья 38. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Волотовского муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным областным законом. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с областным законом.

ГАРАНТ:

См. также Положение о порядке определения денежного содержания и материальном стимулировании Главы муниципального района, муниципальных служащих и служащих Волотовского муниципального района

Статья 39. Денежное содержание муниципального служащего Волотовского муниципального района

1. Денежное содержание муниципального служащего Волотовского муниципального района, замещающего муниципальную должность муниципального района, состоит из:

месячного оклада муниципального служащего, в соответствии с замещаемой им должностью и ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также надбавок к должностному окладу за выслугу лет, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы ежемесячного денежного поощрения.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Волотовского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.

Статья 40. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Волотовского муниципального района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего и полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Новгородской области, установленные федеральным и областным законодательством о государственной службе.

3. В случае смерти муниципального служащего, при исполнении им должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава V. Экономическая основа

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2014 г. N 288 статья 41 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Муниципальное имущество Волотовского муниципального района

1. В собственности Волотовского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Волотовским муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волотовского муниципального района, в случаях установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Волотовского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Волотовского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Волотовского муниципального района.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Волотовского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Волотовского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Волотовского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Волотовского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Волотовского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Волотовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Волотовского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Волотовского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Волотовского муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Волотовского муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Волотовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Волотовского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Волотовского муниципального района.

23) В собственности Волотовского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Волотовского муниципального района.

3. В случаях возникновения у Волотовского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Волотовского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района от имени Волотовского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волотовского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Волотовского муниципального района устанавливается решением Думы Волотовского муниципального района.

ГАРАНТ:

См. также Порядок и условия приватизации муниципального имущества Волотовского муниципального района

Статья 43. Приватизация муниципального имущества Волотовского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы Волотовского муниципального района, в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Волотовского муниципального района.

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Волотовского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Думой Волотовского муниципального района по представлению Главы администрации Волотовского муниципального района.

3. Дума Волотовского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы администрации Волотовского муниципального района.

4. В решении Думы Волотовского муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Волотовского муниципального района выступает Администрация Волотовского муниципального района. Администрация Волотовского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Дума Волотовского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 45. Участие Волотовского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Волотовского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой Волотовского муниципального района по инициативе Главы района или Думы Волотовского муниципального района.

3. Порядок участия Волотовского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Думы Волотовского муниципального района

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Волотовского муниципального района выступает Администрации Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 30 января 2015 г. N 363 статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 46. Консолидированный бюджет Волотовского муниципального района

Бюджет Волотовского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Волотовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 30 января 2015 г. N 363 статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 47. Бюджет Волотовского муниципального района

1. Волотовский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Волотовского муниципального района).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Волотовского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Волотовского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Волотовского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Волотовского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Волотовского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Волотовского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Волотовского муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если Администрация Волотовского муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром Волотовского муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, представляет финансовому органу Волотовского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа Волотовского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект бюджета Волотовского муниципального района, решение об утверждении бюджета Волотовского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Волотовского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете "Волотовский вестник".

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 30 января 2015 г. N 363 статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 48. Доходы и расходы бюджета

1. Формирование доходов бюджета Волотовского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Волотовского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Волотовского муниципального района, установленными и исполняемыми органами местного самоуправления Волотовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Волотовского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Волотовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 49. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Волотовского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 мая 2014 г. N 304 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд оплачивается за счет средств бюджета Волотовского муниципального района.

Статья 51. Средства самообложения граждан Волотовского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Волотовского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Волотовского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Волотовского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 52. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой Волотовского муниципального района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Думы Волотовского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава района.

Статья 53. Муниципальные заимствования

Дума Волотовского муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой Волотовского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава VI. Гарантии и ответственность

Статья 54. Гарантии прав граждан Волотовского муниципального района на осуществление местного самоуправления

Права граждан Волотовского муниципального района на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан Волотовского муниципального района на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом не допускается.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района

Органы местного самоуправления Волотовского муниципального района, должностные лица местного самоуправления Волотовского муниципального района несут ответственность перед населением Волотовского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов Думы Волотовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед населением Волотовского муниципального района

1. Основания наступления ответственности депутатов Думы Волотовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед населением Волотовского муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население Волотовского муниципального района вправе отозвать депутатов Думы Волотовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Волотовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области. Областных законов, Устава Волотовского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 58 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 58. Ответственность Думы Волотовского муниципального района перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой Волотовского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Дума Волотовского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Волотовского муниципального района.

2. Полномочия Думы Волотовского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Волотовского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Волотовского муниципального района.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Волотовского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Волотовского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Областной закон о роспуске Думы Волотовского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Депутаты Думы Волотовского муниципального района, распущенной на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Думы Волотовского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой Волотовского муниципального района правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд.

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31 октября 2016 г. N 99 статья 59 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 59. Ответственность Главы Волотовского муниципального района перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Волотовского муниципального района в случае:

1) издания Главой Волотовского муниципального района нормативного правового акта, противоречащему Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Волотовского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Волотовского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Волотовского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издаёт правовой акт об отрешении от должности Главы Волотовского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Волотовского муниципального района, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района

1. Дума Волотовского муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Волотовского муниципального района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы Волотовского муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Волотовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Волотовского муниципального района контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Волотовского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Волотовского муниципального района.

Глава VII. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Решением Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 27 января 2014 г. N 288 статья 62 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 62. Принятие Устава Волотовского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Волотовского муниципального района проекта нового Устава Волотовского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района может исходить от Главы района или от депутатов Думы Волотовского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Волотовского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района подлежит официальному опубликованию в газете "Вперед" и (или) в муниципальной газете "Волотовский вестник", не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Думой Волотовского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Волотовского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Думы Волотовского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Волотовского муниципального района.

5. Устав Волотовского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Волотовского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в газете "Вперед" и (или) в муниципальной газете "Волотовский вестник", после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Волотовского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Волотовского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Волотовского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 63. Вступление в силу Устава Волотовского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волотовского муниципального района

Устав Волотовского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.