Федеральный закон от 6 октября 1997 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной тайне"

Федеральный закон от 6 октября 1997 г. N 131-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной тайне"


Принят Государственной Думой 19 сентября 1997 года

Одобрен Советом Федерации 24 сентября 1997 года


Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О государственной тайне" ("Российская газета", 1993, 21 сентября) следующие изменения и дополнения:

1. В тексте Закона слова "Министерство безопасности Российской Федерации" заменить словами "Федеральная служба безопасности Российской Федерации" в соответствующих падежах.

2. В преамбуле Закона после слова "их" дополнить словами "засекречиванием или".

3. В статье 1 слово "представительной" заменить словом "законодательной".

4. Статью 2 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"Перечень сведений, составляющих государственную тайну, - совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.".

5. В статье 4:

в пункте 1:

в абзаце первом слова "Верховный Совет Российской Федерации" заменить словами "Палаты Федерального Собрания";

в абзаце втором слово "осуществляет" заменить словом "осуществляют", слово "защиты" исключить;

в абзаце третьем слово "утверждает" заменить словом "рассматривают", слова "республиканского бюджета Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета";

абзац четвертый исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания;";

абзац шестой исключить;

в пункте 2:

в абзаце шестом слово "аппарате" заменить словом "Администрации";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.";

пункт 3 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.";

в пункте 4:

в абзаце первом слова "республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга" заменить словами "органы государственной власти субъектов Российской Федерации";

в абзаце шестом слово "высшие" заменить словом "полномочные".

6. Название раздела II изложить в следующей редакции:


"Раздел II. Перечень сведений, составляющих государственную тайну".

7. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну

Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области:

о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне", об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;

о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;

о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;

о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;

о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;

о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состояния их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;

2) сведения в области экономики, науки и техники:

о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов;

об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства;

об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;

о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;

об объемах запасов, добычи, передачи и потребления платины, металлов платиновой группы, природных алмазов, а также об объемах других стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством Российской Федерации);

3) сведения в области внешней политики и экономики:

о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:

о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;

об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения;

о методах и средствах защиты секретной информации;

об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;

о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации;

о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства.".

8. Название раздела III изложить в следующей редакции:


"Раздел III. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание".

9. В статье 6:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих сведений";

в тексте статьи слова "засекречивание сведений и их носителей", "засекречивание сведений" заменить словами "отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание" в соответствующих падежах.

10. В статье 7:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию";

в абзаце первом части первой слова "Не подлежат засекречиванию сведения" заменить словами "Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения".

11. В статье 9:

часть первую дополнить словами ", а также в соответствии с настоящим Законом";

первое предложение части третьей изложить в следующей редакции:

"Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну, определяемым настоящим Законом, руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым Президентом Российской Федерации.";

часть четвертую после слова "формирует" дополнить словами "по предложениям органов государственной власти и в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну,";

часть пятую после слова "тайне," дополнить словами "в соответствии с Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне,".

12. Дополнить Закон статьей 21(1) следующего содержания:

"Статья 21(1). Особый порядок допуска к государственной тайне

Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.

Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка.

Сохранность государственной тайны в таких случаях гарантируется путем установления ответственности указанных лиц федеральным законом.".

13. В абзаце втором части первой статьи 22 слова "особо опасным" исключить.

14. В статье 26:

дополнить новой частью второй следующего содержания:

"Соответствующие органы государственной власти и их должностные лица основываются на подготовленных в установленном порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно распространенных сведений к сведениям, составляющим государственную тайну.";

часть вторую считать частью третьей.

15. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Контроль за обеспечением защиты государственной тайны

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.".

16. Часть третью статьи 31 изложить в следующей редакции:

"Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в Администрации Президента Российской Федерации, в аппаратах палат Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации организуется их руководителями.".


Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Президент Российской Федерации

Б.Ельцин


Москва, Кремль

6 октября 1997 года

N 131-ФЗ


В перечень сведений, составляющих государственную тайну, дополнительно включены сведения о планах строительства Вооруженных Сил РФ, о направлениях развития вооружения, о ядерных боеприпасах, их составных частях, о финансовой политике в отношении иностранных государств, об обеспечении безопасности объектов государственной охраны, данные о финансировании этой деятельности, об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны, о защите государственной границы, исключительной экономической зоны и континентального шельфа, о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, другие сведения. Определен особый порядок допуска к государственной тайне членов Совета Федерации, депутатов ГосДумы, судей на период исполнения ими своих полномочий, адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну. Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.



Федеральный закон от 6 октября 1997 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной тайне"


Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования


Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 9 октября 1997 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 октября 1997 г., N 41, ст. 4673