Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 декабря 1998 г. N 1082-р Об утверждении плана мероприятий по реализации Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (утратило силу)

Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 15 декабря 1998 г. N 1082-р

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 июня 2017 г. N 290 настоящее распоряжение признано утратившим силу

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан на 1998-2002 гг.

2. Министерствам, госкомитетам и ведомствам Республики Башкортостан обеспечить выполнение плана мероприятий в установленные сроки.

3. Контроль за выполнением плана мероприятий по реализации Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан на 1998-2002 гг. возложить на заместителя Премьер-министра - министра строительства и жилищной политики Республики Башкортостан М.М.Усманова.

Первый зам. Премьер-министра

Р.И.Байдавлетов

План мероприятий
по реализации Программы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан на
1998-2002 гг.
(утв. распоряжением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 15 декабря 1998 г. N 1082-р)

NN п/п

Содержание и направление работ

Срок испол- нения

Ответственный ис- полнитель или разработчик про- екта

При- ме- ча- ние

             I. Первоочередные организационные мероприятия

1.	Разработать и утвердить программу реформирования жилищно-коммунального хозяйства города (района) и мероприя- тия по ее реализации	1998	Администрации го- родов и районов, предприятия ЖКХ
2.	Разработать и утвердить мероприятия по энергоресурсосбережению в жилищно- коммунальном хозяйстве для города (района) с определением источников финансирования	1998	Администрации го- родов и районов
3.	Разработать и утвердить график прием- ки ведомственного жилья и объектов жилищно-коммунального хозяйства в му- ниципальную собственность в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на указанные цели	1998	Минстрой РБ, Минфин РБ, администрации го- родов и районов
4.	Провести инвентаризацию жилищного фонда, оценку стоимости основных фон- дов жилищно-коммунального хозяйства	1998	Администрации го- родов и районов

          II. Демонополизация жилищно-коммунального хозяйства

1.	Разграничить функции собственника, управляющей организации в муниципаль- ном и государственном жилищном фонде:	1998	Минстрой РБ, администрации го- родов и районов
	- организовать в городах и районах службы заказчика с возложением на них функций заказчика работ по экс- плуатации, ремонту жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;	1998	- " -
	- проводить мероприятия, стимулирую- щие приватизацию жилья, создание то- вариществ собственников жилья (ТСЖ) как новой эффективной формы управле- ния многоквартирными домами;	посто- янно	Минстрой РБ, Минфин РБ, Министерство эко- номики и антимо- нопольной полити- ки РБ, администрации го- родов и районов
	- разработать механизм финансирования напрямую работ по содержанию и ремон- ту жилищного фонда, находящегося на балансе товарищества собственников жилья, в тех же размерах, что и до- тации на содержание муниципального жилищного фонда;	1998	Минстрой РБ, Минфин РБ, администрации го- родов и районов
	- разработать порядок выделения чле- нам товариществ собственников жилья и учета в общедолевой собственности придомового земельного участка;	1998	Минстрой РБ, Госкомитет РБ по земельным ресур- сам и землеуст- ройству, администрации го- родов и районов
	- организовать формирование муници- пального заказа на обслуживание, ре- монт и развитие объектов жилищно-ком- мунального назначения на конкурсной основе;	1998	Минстрой РБ, администрации го- родов и районов
	- осуществлять конкурсный отбор орга- низаций для управления или обслужива- ния жилищного фонда, довести долю го- сударственного муниципального фонда, обслуживаемого на конкурсной основе: в 1998 г. - до 20%, в 2000 г. - 100%	1998- 2000 гг.	- " -
2.	Осуществлять мероприятия по переходу на договорные отношения между произ- водителем и заказчиком жилищно-комму- нальных услуг:
	- завершить разработку нормативных правовых актов, предусматривающих со- четание прав, обязанностей и ответст- венности участников договора, защиту интересов потребителей, независимость и ответственность организаций ЖКХ, эффективную роль органов местного го- сударственного управления;	1998	Минстрой РБ
	- обеспечить обязательное заключение службами заказчика договоров с под- рядчиками на предоставление жилищно- коммунальных услуг;	1998	Минстрой РБ, администрации го- родов и районов, собственники го- сударственного жилфонда
	- завершить отработку механизма за- ключения службами заказчика договоров с отобранными на конкурсной основе подрядчиками на предоставление жилищ- но-коммунальных услуг потребителям, в том числе населению;	1998	Минстрой РБ, администрации го- родов и районов
	- осуществлять постоянный контроль за договорными отношениями между заказ- чиком и подрядными организациями, за- казчиком и населением (потребителями услуг)	1998	Госжилинспекция РБ
3.	Разработать проект нормативного доку- мента, определяющего уровень оплаты труда руководителей муниципальных предприятий по управлению или обслу- живанию жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в зависимости от объема жилищного фонда и других объектов, находящихся в управлении, на обслуживании	1998	Минстрой РБ
4.	Провести эксперимент по конкурсному отбору организаций для управления жи- лищным фондом	1998	Минстрой РБ, Госжилинспекция РБ
5.	Обеспечить предприятия отрасли норма- тивными правовыми актами по организа- ции планирования, учета и калькулиро- вания затрат на предприятиях - есте- ственных монополистах на локальных товарных рынках по предоставлению жи- лищно-коммунальных услуг	1998	Минстрой РБ
6.	Осуществлять приватизацию предприятий жилищно-коммунального хозяйства - субъектов естественных монополий и других с учетом требований, вытекаю- щих из Закона РБ "О программе прива- тизации государственного и муници- пального имущества в Республике Баш- кортостан"	посто- янно	Госкомсобствен- ность РБ, Минстрой РБ, администрации го- родов и районов
7.	Обеспечить предприятия отрасли: - нормативными правовыми актами и ме- тодическими материалами по антимоно- польному регулированию, демонополиза- ции и развитию конкуренции на рынках жилищно-коммунальных услуг; - информацией о конъюнктуре на регио- нальном и местных рынках услуг, по итогам конкурсом и аукционов, реклам- ных объявлений	посто- янно	Минстрой РБ, Министерство эко- номики и антимо- нопольной полити- ки РБ
8.	Разработать проект закона Республики Башкортостан "Об ответственности за нарушение жилищных нормативов и стан- дартов"	1998	Минстрой РБ, Госжилинспекция РБ
9.	Создать при администрациях города (района) комиссию по жилищным спорам	1998	Администрации го- родов и районов

    III. Снижение расходов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда,

     издержек при производстве и повышение качества предоставляемых 

                         жилищно-коммунальных услуг                 

1.	Организовать проверки по выявлению резервов снижения стоимости жилищно- коммунальных услуг	посто- янно	Минстрой РБ, администрации го- родов и районов, Министерство эко- номики и антимо- нопольной полити- ки РБ, Минфин РБ
2.	Осуществлять контроль за формировани- ем цен и тарифов на жилищно-комму- нальные услуги	посто- янно	Минстрой РБ, администрации го- родов и районов, Министерство эко- номики и антимо- нопольной полити- ки РБ
3.	Организовать разработку научно обос- нованных республиканских нормативов расхода электрических ресурсов на отопление жилищного фонда и потреб- ления жилищно-коммунальных услуг	1998	Минстрой РБ
4.	Обеспечить реализацию программы энер- горесурсосбережения города (района)	посто- янно	Минстрой РБ, администрации го- родов и районов
5.	Формировать внебюджетные источники финансирования работ по энергоресур- сосбережению	посто- янно	Минстрой РБ, Минфин РБ, Министерство эко- номики и антимо- нопольной полити- ки РБ, администрации го- родов и районов
6.	Участвовать в работе комиссий по при- емке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после капитального ремонта или реконструкции, осущест- влять контроль за наличием в жилых домах приборов регулирования, контро- ля и учета энерговодоресурсов	посто- янно	Госжилинспекция РБ
7.	Разработать Положение о механизме экономического стимулирования постав- щиков и потребителей услуг за рацио- нальное использование воды, тепловой и электрической энергии	1998	Минстрой РБ, Минфин РБ
8.	Осуществлять контроль за рациональным использованием в жилфонде топливно- энергетических ресурсов, соблюдением правил пользования жилыми помещениями	посто- янно	Госжилинспекция РБ

  IV. Поэтапный переход от бюджетного дотирования жилищно-коммунальных

  услуг к оплате экономически обоснованных расходов по эксплуатации и

         ремонту жилищного фонда и поставке коммунальных услуг        

1.	Определять динамику уровней тарифов на услуги ЖКХ с учетом реальных дохо- дов населения	посто- янно	Минстрой РБ, Министерство тру- да, занятости и соцзащиты населе- ния РБ, Министерство эко- номики и антимо- нопольной полити- ки РБ, Госкомстат РБ, администрации го- родов и районов
2.	Ввести полную оплату услуг ЖКХ для нанимателей или собственников жилых помещений и граждан, постоянно с ними проживающих, имеющих более чем одно жилое помещение, и повышенную оплату превышения стандарта социальной нормы площади жилья	1998	Администрации го- родов и районов
3.	Ввести в структуру оплаты жилищных услуг населением платы: - за наем; - за капитальный ремонт	1998	Администрации го- родов и районов
4.	Включить отчисления на страхование жилищного фонда в ставку оплаты жилья	2000	Администрации го- родов и районов, Минстрой РБ
5.	Поэтапно снижать тарифы на коммуналь- ные услуги для промышленных и прочих потребителей с целью ликвидации пере- крестного субсидирования	посто- янно	Минстрой РБ, администрации го- родов и районов

     V. Социальная политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства

/-----------------------------------------------------------------------\

|1. | Обеспечить адресную социальную защиту|посто-|Минстрой РБ,     |   |

|   | семей с низкими доходами в виде без- |янно  |администрации го-|   |

|   | наличных субсидий (компенсаций) по   |      |родов и районов  |   |

|   | оплате жилья и коммунальных услуг    |      |                 |   |

|---+--------------------------------------+------+-----------------+---|

|2. | Создать службы субсидий в городах,   | 1998 |- " -            |   |

|   | в ПУЖКХ (службах заказчика) районов  |      |                 |   |

|   | ввести в штат должность инспектора по|      |                 |   |

|   | расчету субсидий                     |      |                 |   |

|---+--------------------------------------+------+-----------------+---|

|3. | Обеспечить защиту прав потребителей  |посто-|Минстрой РБ,     |   |

|   | жилищно-коммунальных услуг           |янно  |Министерство эко-|   |

|   |                                      |      |номики и антимо- |   |

|   |                                      |      |нопольной полити-|   |

|   |                                      |      |ки РБ,           |   |

|   |                                      |      |администрации го-|   |

|   |                                      |      |родов и районов, |   |                                                                                                                                      |      |районов,         |

|   |                                      |      |Госжилинспекция  |   |

|   |                                      |      |РБ               |   |

|---+--------------------------------------+------+-----------------+---|

|4. | Внести предложения в Кабинет Минист- | 1998 |Минстрой РБ,     |   |

|   | ров РБ по упорядочению льгот по опла-|      |Минфин РБ,       |   |

|   | те жилья и коммунальных услуг для от-|      |администрации го-|   |

|   | дельных категорий граждан в соответ- |      |родов и районов  |   |

|   | ствии с действующим законодательством|      |                 |   |

|   | и определению источников финансирова-|      |                 |   |

|   | ния                                  |      |                 |   |

\-----------------------------------------------------------------------/

   VI. Методическое, информационное и кадровое обеспечение реализации

        программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства     

1.	Обеспечить разработку нормативных до- кументов согласно приложению N 3 к Программе реформирования жилищно-ком- мунального хозяйства Республики Баш- кортостан	1998	Минстрой РБ, Госжилинспекция РБ
2.	Организовать работу по разъяснению гражданам новых условий оплаты жилья и коммунальных услуг и порядка предо- ставления субсидий с использованием средств массовой информации	посто- янно	Минстрой РБ
3.	Организовать проведение семинаров, совещаний с работниками администра- ций, руководителями и специалистами организаций отрасли	1998- 2002 гг.	- " -
4.	Создать информационно-пропагандистс- кий штаб по разъяснению населению це- лей и задач реформы жилищно-комму- нального хозяйства в каждом городе и районе	1998	Минстрой РБ, администрации го- родов и районов
5.	Разработать план мероприятий по ин- формационно-пропагандистскому сопро- вождению жилищно-коммунальной реформы	посто- янно	Минстрой РБ
6.	Организовать постоянно действующие курсы по переподготовке руководящих, инженерно-технических работников, экономистов и бухгалтеров отрасли	1998	Минстрой РБ, Государственное унитарное пред- приятие Учебно- курсовой комбинат Минстроя РБ
7.	Организовать практическую работу по своевременной и качественной подго- товке форм отчетности по мониторингу хода реформирования жилищно-комму- нального хозяйства Республики Башкор- тостан	посто- янно	Минстрой РБ, Госкомстат РБ, администрации го- родов и районов