Постановление Совета Министров Республики Башкортостан
от 13 марта 1992 г. N 64
"Об изменении пункта 5 постановления N 313 от 27 декабря
1991 г. "О мерах по либерализации цен"
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2003 г. N 262 настоящее постановление признано утратившим силу
1. Ввести в действие "Положение о порядке регулирования цен на продукцию предприятий-монополистов" согласно приложению.
2. Отменить п. 5 постановления Совета Министров Башкирской ССР от 27 декабря 1991 года - 313 "О мерах по либерализации цен".
Заместитель Председателя
Совета Министров
Республики Башкортостан |
А.Харлов |
Управляющий Делами
Совета Министров
Республики Башкортостан |
Н.Филиппов |
Принято
постановлением Совета Министров
Республики Башкортостан
от 13 марта 1992 г.
N 64
Положение
о порядке регулирования цен на продукцию
предприятий-монополистов
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента РСФСР "О мерах по либерализации цен", постановлением правительства Башкирской ССР по данному вопросу, законами Республики Башкортостан "О порядке применения на территории Республики Башкортостан Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и "О порядке применения на территории Республики Башкортостан Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
2. Данное Положение распространяется на хозяйствующие объекты, занимающие доминирующее положение на рынке (Республики Башкортостан) определенного товара, включая услуги, дающее им возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности.
Положение не распространяется на отношения, регулируемые нормами правовой охраны изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и авторских прав.
3. Государственное регулирование цен на продукцию предприятий-монополистов вводится в целях предупреждения, ограничения и пресечения нарушений государственной дисциплины цен и злоупотреблений, связанных с доминирующим положением на рынке товаров (услуг) и недобросовестной конкуренцией, которые, в частности, могут выражаться в следующем:
- изъятии продукции (товаров, услуг) из обращения при наличии спроса на нее, в том числе путем умышленного сокращения объемов производства с целью создания искусственного дефицита или его поддержания;
- необоснованном повышении (понижении) действующих цен на продукцию (товары, услуги), пользующуюся спросом;
- необоснованном завышении цен на новую продукцию;
- нарушении установленного законодательством порядка ценообразования.
4. Предприятия-монополисты, ведущие хозяйственную деятельность на территории Республики Башкортостан, включаются в специальный Государственный реестр Республики Башкортостан предприятий-монополистов, действующих на товарных рынках.
В Реестр заносятся независимо от форм собственности предприятия, являющиеся монополистами по производству конкретных групп и видов продукции (услуг) производственно-технического назначения и товаров народного потребления определенного качества и ассортимента. Постоянному государственному контролю и регулированию подлежит также монополистическая деятельность органов государственного управления или их организаций, выполняющих функции непосредственного хозяйствования.
Формирование данного Реестра и доведение до заинтересованных предприятий информации о занесении в Реестр или исключении из него осуществляет Государственный Комитет Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП Республики Башкортостан). Предложения по включению в Реестр предприятий, являющихся монополистами, могут представляться в ГКАП Республики Башкортостан предприятиями (объединениями) - потребителями продукции (товаров).
Органы исполнительной власти Республики Башкортостан выявляют предприятия, являющиеся монополистами на местном рынке на уровне муниципальной собственности и осуществляют контроль в соответствии с Законом Республики "О порядке применения на территории Республики Башкортостан Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", иными нормативными актами, регулирующими антимонопольную деятельность предприятий-монополистов, а также настоящим Положением.
5. Предприятия-монополисты, включенные в Реестр, контролируются в соответствии с настоящим Положением по той номенклатуре продукции, по которой данные предприятия являются монополистами.
6. Продукция производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые применяется государственное регулирование цен, реализуются предприятиями-монополистами по регулируемым ценам.
На остальную продукцию (товары, услуги) применяются свободные (рыночные) цены.
7. Свободные (рыночные) цены (тарифы) на новую продукцию (товары, услуги), вырабатываемую предприятиями-монополистами, устанавливаются в соответствии с Временным положением о порядке применения свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, утвержденным Министерством экономики и финансов Российской Федерации.
8. Предприятия-монополисты, включенные в Реестр, обязаны осуществлять декларирование повышения свободных цен, установленных, начиная с марта 1992 года, на продукцию (товары, услуги), по которым они являются монополистами на местном или республиканском рынке.При возражении предприятий (объединений), потребителей по уровню базовой (первоначальной) цены ГКАП Республики Башкортостан вправе принять решение о декларировании этой цены.
В случае принятия решения о повышении свободных цен предприятие обязано объявить об этом в виде декларации и зарегистрировать новый размер цены, а также дату ее введения в действие в ГКАП Республики Башкортостан.
Предприятия, являющиеся монополистами на республиканском рынке (входящие в Реестр Республики Башкортостан), декларируют изменение цен в ГКАП Республики Башкортостан, а другие предприятия-монополисты - органам исполнительной власти.
Указанные органы регистрируют декларированные цены в установленном порядке.
Снижение цен предприятием производится самостоятельно.
9. При декларировании цен предприятия представляют ГКАП Республики Башкортостан следующие данные:
- предлагаемое изменение цен (тарифов);
- калькуляцию себестоимости продукции (товаров, услуг) с расшифровкой удорожаний затрат;
- объем производства в предыдущем и текущем годах;
- достигнутый и планируемый размеры прибыли от реализации данной продукции и в целом по предприятию, а также фактическую рентабельность по предприятию;
- обоснование причин изменения цен (тарифов).
Орган, которому декларируется изменение цен, обязан принять решение по представленным материалам не позднее, чем в месячный срок.
10. При возникновении разногласий по уровню свободных оптовых цен, предлагаемых предприятием-монополистом на новую продукцию производственно-технического назначения по номенклатуре межреспубликанских поставок, окончательное решение по уровню цен и их применению принимает ГКАП Республики Башкортостан. В этих случаях изготовителем представляются необходимые расчетные материалы, обосновывающие уровень цен.
11. При нарушении антимонопольного законодательства, выражающемся в необоснованном завышении свободных (рыночных) цен на продукцию предприятия-монополиста, применяется государственное регулирование цен.
12. Решение о введении государственного регулирования цен принимается ГКАП Республики Башкортостан в результате анализа последствий злоупотреблений доминирующим положением на товарных рынках (продукции, услуг) со стороны предприятия-монополиста.
13. Решение о введении государственного регулирования цен ГКАП Республики Башкортостан направляется:
- предприятию - изготовителю продукции (товара, услуг);
- органам исполнительной власти.
14. Государственное регулирование цен на продукцию предприятий-монополистов осуществляется на основе одного из следующих методов:
- установления фиксированных цен на продукцию (товары, услуги);
- установления предельного уровня цен или предельных надбавок (коэффициентов) изменения цен;
- установления предельного уровня рентабельности и размера торговой надбавки.
Могут вводиться и другие методы регулирования цен.
15. На продукцию (товары, услуги) предприятий-монополистов, внесенных в Реестр Республики Башкортостан на республиканском (Республики Башкортостан) рынке, регулирование цен осуществляется ГКАП Республики Башкортостан, а на продукцию (товары, услуги) других предприятий-монополистов цены регулируются органами исполнительной власти.
16. Принятые решения о мерах по регулированию цен на продукцию (товары, услуги) предприятий-монополистов направляются:
- предприятию - изготовителю продукции (товаров, услуг);
- соответствующим финансовым органам.
17. При нарушении предприятиями-монополистами государственной дисциплины цен к ним применяются меры экономического и административного воздействия, предусмотренные Законом Республики Башкортостан "О порядке применения на территории Республики Башкортостан Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Положением о порядке применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, утвержденным правительством Российской Федерации и постановлением Совета Министров Башкирской ССР "О мерах по либерализации цен" от 27 декабря 1991 года - 313 (пункт 9).
18. Предприятия-монополисты, осуществляющие инициативное разукрупнение без потери номенклатуры и объема поставок продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке, освобождаются от применения мер, предусмотренных настоящим Положением, по решению ГКАП Республики Башкортостан, которому предприятия представляют необходимые материалы.
19. Решение ГКАП Республики Башкортостан о прекращении государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с настоящим Положением на конкретные виды продукции (товаров, услуг) направляется предприятию-изготовителю.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Совета Министров Республики Башкортостан от 13 марта 1992 г. N 64 "Об изменении пункта 5 постановления N 313 от 27 декабря 1991 г. "О мерах по либерализации цен"
Текст постановления опубликован в "Ведомостях Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", N 1, июль 1992 г., ст. 52
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2003 г. N 262 настоящее постановление признано утратившим силу