Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 августа 2006 г. N 7-Г06-16 Неоднократное непредставление областной общественной организацией сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях, является нарушением законодательства РФ и основанием для ликвидации общественной организации

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 22 августа 2006 г. N 7-Г06-16


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России рассмотрела в судебном заседании 22 августа 2006 г.

кассационную жалобу Ивановской областной общественной организации "Клуб "Самбо-94" на решение Ивановского областного суда от 31 января 2006 г., которым ликвидирована Ивановская областная общественная организация "Клуб "Самбо-94"; возложена обязанности по ликвидации Ивановской областной общественной организации "Клуб "Самбо-94" на ее учредителей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Н., объяснение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации В., исследовав материалы дела, коллегия установила:

23 апреля 2002 г. управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области была зарегистрирована Ивановская областная общественная организация "Клуб "Самбо-94".

В связи с этим 15 января 2003 г. управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области была осуществлена государственная регистрация названной общественной организации.

Первый заместитель прокурора Ивановской области обратился в суд с заявлением о ликвидации названной общественной организации. Заявление обосновано тем, что данная общественная организация неоднократно не предоставляла в управление федеральной регистрационной службы Министерства юстиции по Ивановской области сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц. Указанное нарушение по закону является основанием для ликвидации данной общественной организации.

Рассмотрев дело, Ивановский областной суд вынес приведенное выше решение от 31 января 2006 г. В кассационной жалобе Ивановская областная общественная организация "Клуб "Самбо-94" просит отменить решение суда. Кассационная жалоба обоснована тем, что общественная организация не была извещена о времени и месте судебного разбирательства; дело должно было рассмотрено по правилам заочного производства; решение суда было выслано ответчику после вступления его в законную силу; суд указал в решении, что представитель управления федеральной регистрационной службы по Ивановской области С. поддерживает заявление прокурора, однако запись об этом в протоколе судебного заседания отсутствует.

Обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц.

Согласно ст. 44 названного Федерального закона основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Как видно из материалов дела, Ивановская областная общественная организация "Клуб "Самбо-94" неоднократно не информировала в установленный срок управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц.

11 марта 2005 г. управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области было вынесено представление, в котором руководителю названной общественной организации сообщалось, что согласно действующему законодательству общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц. Поскольку такая информация общественным объединением за период с 2002 по 2004 годы в соответствующий орган не предоставлялась, общественному объединению предлагалось устранить указанные нарушения до 8 апреля 2005 г. Данное представление направлялось соответственно по месту нахождения организации, указанному при ее регистрации и месту жительства руководителя по адресам: 153009, Ивановская обл., Ивановский р-он, п. Коляново, ул. Загородная, д. 19; 155050, Ивановская обл., г. Тейково, ул. Нагорная, д. 18, кв. 69.

Распоряжением управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области от 8 июня 2005 г. деятельность Ивановской областной общественной организации "Клуб "Самбо-94" приостанавливалась на 3 месяца. Одновременно было дано разъяснение, что в случае устранения нарушений общественной организацией в пределах установленного срока приостановления ее деятельности, организация возобновляет свою деятельность по решению органа или должностного лица, приостановивших эту деятельность. Эти документы были направлены руководителю общественной организации по адресу: Ивановская обл., Ивановский р-он, п. Коляново, ул. Загородная, д. 19. Впоследствии они были возвращены организацией связи по истечению срока хранения.

Довод о том, что ответчик не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, опровергается материалами дела. О времени и месте судебного заседания Ивановская областная общественная организация "Клуб "Самбо-94" извещалась надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по последнему известному суду месту жительства руководителя названной организации и месту нахождения организации (л.д. 53-60).

То, что дело не было рассмотрено ввиду отсутствия представителя ответчика в порядке заочного производства, не является основанием для отмены судебного решения. По смыслу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение дела в порядке заочного производства является правом суда.

Направление копии решения суда в адрес Ивановской областной общественной организации "Клуб "Самбо-94" после вступления его в законную силу, также не является основанием для отмены решения суда. Это обстоятельство было учтено судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации при восстановлении срока подачи кассационной жалобы на это решение суда (определение от 30 мая 2006 г.).

Пояснения представителя управления федеральной регистрационной службы по Ивановской области С., поддержавшей заявление прокурора, отражены в протоколе судебного заседания от 31 января 2006 г. (л.д. 65).

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила

оставить решение Ивановского областного суда от 31 января 2006 г. без изменения, кассационную жалобу Ивановской областной общественной организации "Клуб "Самбо-94" без удовлетворения.



Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 августа 2006 г. N 7-Г06-16


Текст определения официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.