Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 мая 2011 г. N 176 "Об утверждении Положения о порядке конкурсного распределения бюджета принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2012 г. N 144 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 25 мая 2011 г. N 176
"Об утверждении Положения о порядке конкурсного распределения бюджета принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостанна
очередной финансовый год и плановый период"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2012 г.

В целях повышения эффективности и результативности расходования средств бюджета Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке конкурсного распределения бюджета принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Ф. Илимбетов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2012 г. N 144 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке конкурсного распределения бюджета принимаемых расходных обязательств
Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 25 мая 2011 г. N 176)

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2012 г.

1. Настоящее Положение устанавливает принципы и методику конкурсного распределения бюджета принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период при подготовке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий (далее - конкурсное распределение).

2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации и Законе Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан".

3. Конкурсное распределение бюджета принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на исполнение вновь принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан и увеличение действующих расходных обязательств Республики Башкортостан, в том числе при увеличении расходов на реализацию действующих долгосрочных целевых программ, начиная с очередного финансового года, и принимаемых долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан. Конкурсному распределению не подлежат расходы на обслуживание государственного долга Республики Башкортостан.

4. Сроки проведения процедуры конкурсного распределения устанавливаются в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (приложение N 1 к Положению о разработке прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2009 года N 152 (с последующими изменениями)) (далее - график).

5. Организационное обеспечение конкурсного распределения осуществляет Министерство финансов Республики Башкортостан.

6. Субъекты бюджетного планирования Республики Башкортостан для участия в конкурсном распределении в сроки, установленные в соответствии с графиком, представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан, Министерство экономического развития Республики Башкортостан материалы, содержащие:

обоснования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период в порядке и по форме, которые установлены Министерством финансов Республики Башкортостан, с пояснительной запиской;

правовые основания возникновения принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан, на исполнение которых планируется направить бюджетные ассигнования (проект нормативного акта, предусматривающий новое расходное обязательство);

расчеты объемов затрат на реализацию принимаемого расходного обязательства Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

предварительный расчет значений критериев К1-К3 конкурсного распределения в соответствии с приложением к настоящему Положению с пояснительной запиской (в Министерство экономического развития Республики Башкортостан);

предварительный расчет значений критериев К4-К6 конкурсного распределения в соответствии с приложением к настоящему Положению с пояснительной запиской (в Министерство финансов Республики Башкортостан);

информацию о возможности оптимизации действующих расходных обязательств Республики Башкортостан в связи с планируемой реализацией принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан;

заключение Министерства связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан по принимаемым расходным обязательствам Республики Башкортостан, содержащим мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий.

7. По запросу Министерства финансов Республики Башкортостан и Министерства экономического развития Республики Башкортостан субъекты бюджетного планирования Республики Башкортостан представляют иные материалы и расчеты, подтверждающие правильность предварительного расчета значений критериев К1-К6 конкурсного распределения и исчисления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период.

8. Рассмотрение предложений и расчетов субъектов бюджетного планирования Республики Башкортостан осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан и Министерством экономического развития Республики Башкортостан, результаты конкурсного распределения формируются рабочей группой Межведомственной правительственной комиссией по бюджетным проектировкам (далее - рабочая группа).

9. Не подлежат рассмотрению материалы, не содержащие хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

10. В ходе конкурсного распределения оцениваются результаты использования бюджетных ассигнований и эффективность планируемых показателей.

11. Министерство экономического развития Республики Башкортостан в сроки, установленные в соответствии с графиком:

анализирует представленные субъектами бюджетного планирования материалы;

проводит окончательный расчет значений критериев К1-К3 конкурсного распределения в соответствии с приложением к настоящему Положению с учетом эффективности планируемых мероприятий по бальной шкале, который направляет в Министерство финансов Республики Башкортостан в электронном виде и на бумажных носителях.

12. Министерство финансов Республики Башкортостан в сроки, установленные в соответствии с графиком:

анализирует и проводит проверку обоснованности объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан;

проводит окончательный расчет значений критериев К4-К6 конкурсного распределения в соответствии с приложением к настоящему Положению;

формирует результаты отбора предлагаемых к принятию расходных обязательств Республики Башкортостан путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию К1-К6 в соответствии с приложением к настоящему Положению;

проводит ранжирование по результатам отбора предлагаемых к принятию расходных обязательств в порядке убывания баллов (первое место занимает предлагаемое к принятию расходное обязательство, набравшее наибольшее количество баллов);

формирует на основе проведенного ранжирования перечень предлагаемых к принятию расходных обязательств Республики Башкортостан с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан исходя из результатов оценки эффективности принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан и оценки платежеспособности бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

13. Министерство финансов Республики Башкортостан представляет в рабочую группу:

перечень предлагаемых к принятию расходных обязательств Республики Башкортостан и планируемых по ним объемов бюджетных ассигнований;

оценку платежеспособности бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

14. Рабочая группа рассматривает материалы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, в установленные в соответствии с графиком сроки, проводит конкурсное распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан, по результатам которого формируется перечень принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан с объемами бюджетных ассигнований, предлагаемых для включения в проект бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

15. Межведомственная правительственная комиссия по бюджетным проектировкам рассматривает и согласовывает результаты конкурсного распределения и направляет их на утверждение в Правительство Республики Башкортостан.

16. Результаты конкурсного распределения рабочей группой доводятся до участников конкурса по мере утверждения Правительством Республики Башкортостан и подлежат размещению на официальном сайте Министерства финансов Республики Башкортостан в сети Интернет.

17. Результаты конкурсного распределения учитываются:

Министерством финансов Республики Башкортостан при составлении проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

Министерством экономического развития Республики Башкортостан при уточнении показателей прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

субъектами бюджетного планирования Республики Башкортостан при формировании бюджета субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (подготовке предложений о внесении изменений в долгосрочные целевые программы в курируемой сфере деятельности).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2012 г. N 144 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению о порядке конкурсного распределения
бюджета принимаемых расходных обязательств
Республики Башкортостан
на очередной финансовый год и плановый период

Критерии конкурсного распределения бюджета
принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан
на очередной финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2012 г.

N п/п	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
1	2	3	4
1.	К1 - соответствие принимаемого расходного обязательства приоритетам социально-экономического развития Республики Башкортостан	принимаемое расходное обязательство отнесено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Башкортостан к приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Башкортостан	10
		принимаемое расходное обязательство не отнесено к приоритетным направлениям социально-экономического развития, но характеризуется показателями, значения которых значительно (более чем на 30 процентов) отличаются от среднероссийских или среднереспубликанских в худшую сторону и имеют неблагоприятную динамику	8
		принимаемое расходное обязательство в данный момент не отнесено к приоритетным задачам социально-экономического развития и не позволяет сделать однозначных выводов об имеющихся неблагоприятных тенденциях	0
2.	К2 - обоснованность принимаемых расходных обязательств с учетом результатов оценки потребности и установленных требований к качеству оказания соответствующих услуг	в результате принятия расходного обязательства будут достигнуты показатели, характеризующие выполнение целей, поставленных перед субъектом бюджетного планирования	10
		в результате принятия расходного обязательства будут достигнуты показатели, характеризующие выполнение отдельных задач, поставленных перед субъектом бюджетного планирования	5
		результат принятия расходного обязательства не свидетельствует о достижении показателей, характеризующих выполнение целей и задач, поставленных перед субъектом бюджетного планирования	0
3.	К3 - степень охвата мероприятиями расходного обязательства: населения Республики Башкортостан; эффективности предложенных механизмов ля решения проблем, на которые направлено принятие расходного обязательства	уровень степени охвата направления принимаемого расходного обязательства более 80 процентов	10
		уровень степени охвата направления принимаемого расходного обязательства от 50 до 80 процентов	8
		не содержит информации о степени охвата направления принимаемого расходного обязательства	0
4.	К4 - наличие обоснования объемов затрат на реализацию принимаемого расходного обязательства	есть полное обоснование объемов затрат на реализацию принимаемого расходного обязательства, приведены расчеты объемов финансирования; в пояснительной записке раскрыты расчеты, подтверждающие правильность исчисления бюджетных ассигнований	10
		неполное обоснование объемов затрат на реализацию принимаемого расходного обязательства, наличие пояснительной записки с неполным раскрытием соответствующей информации	5
		отсутствует обоснование объемов затрат на реализацию принимаемого расходного обязательства	0
5.	К5 - наличие возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с планируемой реализацией принимаемых расходных обязательств	содержит возможность оптимизации действующих расходных обязательств в связи с планируемой реализацией принимаемых расходных обязательств	5
		не содержит возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с планируемой реализацией принимаемых расходных обязательств	0
6.	К6 - степень влияния принимаемых расходных обязательств на достижение значений непосредственных и конечных результатов деятельности субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (реализации долгосрочной целевой программы)	принимаемые расходные обязательства влияют на непосредственные и конечные результаты деятельности субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (реализации долгосрочной целевой программы)	15
		принимаемые расходные обязательства влияют на конечные результаты деятельности субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (реализации долгосрочной целевой программы)	10
		принимаемые расходные обязательства влияют на непосредственные результаты деятельности субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (реализации долгосрочной целевой программы)	5
		принимаемые расходные обязательства не влияют на непосредственные и конечные результаты деятельности субъекта бюджетного планирования Республики Башкортостан (реализации долгосрочной целевой программы)	0