Определение Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. N 302-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Андрюкова Александра Мамаджановича на нарушение его конституционных прав Указом Президента Российской Федерации "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева,

рассмотрев по требованию гражданина А.М. Андрюкова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Гражданин А.М. Андрюков, отбывающий в исправительной колонии строгого режима наказание за убийство, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации оспаривает конституционность Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации".

По мнению заявителя, его права, вытекающие из статей 55 (часть 3) и 90 (часть 3) Конституции Российской Федерации, нарушаются содержащимися в утвержденном этим Указом Положении о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации нормами, предусматривающими, помимо прочего, что помилование, как правило, не применяется в отношении таких категорий осужденных, как совершившие умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, ранее освобождавшиеся от отбывания наказания условно-досрочно, ранее освобождавшиеся от отбывания наказания по амнистии, ранее освобождавшиеся от отбывания наказания актом помилования и осужденные, которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.М. Андрюковым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Закрепленное в статье 50 (часть 3) Конституции Российской Федерации право каждого осужденного за преступление просить о помиловании или смягчении наказания не предполагает удовлетворения любой просьбы о помиловании и не означает, что осужденный должен быть помилован в обязательном порядке. Осуществление помилования является исключительным полномочием Президента Российской Федерации, которое закреплено непосредственно в Конституции Российской Федерации (статья 89, пункт "в").

Исходя из этого конкретизация Президентом Российской Федерации механизма реализации своих конституционных полномочий по осуществлению помилования, определение им порядка рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за совершение преступлений, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо права заявителя, равно как и принимаемые Президентом Российской Федерации решения о помиловании или отклонении ходатайств о помиловании.

Следовательно, данная жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению как не отвечающая требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Разрешение же вопросов, связанных с установлением оснований отказа в удовлетворении ходатайства А.М. Андрюкова о помиловании, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Андрюкова Александра Мамаджановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

О.С. Хохрякова