Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 июня 2008 г. N 74-Г08-32 Отказывая в признании недействительными итогов голосования, суд исходил из того, что нарушения, допущенные участковыми избирательными комиссиями при изготовлении и выдаче копий протоколов наблюдателям, не являются теми нарушениями, которые не позволяют с достоверностью определить волеизъявление избирателей

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 июня 2008 г. N 74-Г08-32

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Федорова М.М. на решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2008 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., объяснения Федорова М.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Попова В.И., представителя заявителя Гаврилова С.Ю., возражавшего против доводов жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

2 марта 2008 г. состоялись выборы депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по Даркылахскому избирательному округу N 7. По итогам голосования избранным депутатом признан Гаврилов С.Ю.

Федоров М.М., участвующий в выборах по этому же избирательному округу, оспорил итоги голосования.

Решением от 7 марта 2008 г. Даркылахская окружная избирательная комиссия N 7 признала недействительными итоги голосования по указанному избирательному округу.

Гаврилов С.Ю. не согласился с таким решением и обжаловал его в суд.

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2008 г. заявление Гаврилова С.Ю. удовлетворено, решение Даркылахской окружной избирательной комиссии N 7 признано незаконным и отменено.

Федоров М.М., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления Гаврилова С.Ю.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения законов, регламентирующих проведение соответствующих выборов, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение Даркылахской окружной избирательной комиссией N 7 о признании недействительными итогов голосования принято без учета указанного положения закона и обоснованно судом признано незаконным.

Признавая итоги голосования по избирательному округу недействительными, избирательная комиссия не указала в решении правовые основания.

Согласно указанной выше нормы федерального закона решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может отменить только вышестоящая комиссия и до установления ею итогов голосования.

В остальных случаях, после установления итогов голосования, определения результатов выборов решение избирательной комиссии отменяется только судом (ст. 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

Из дела видно, что Даркылахской окружной избирательной комиссией 3 марта 2008 г. по итогам голосования в округе был составлен протокол N 1, согласно которого избранным депутатом признан Гаврилов С.Ю. Затем, 7 марта 2008 г. эта же избирательная комиссия признала итоги голосования по округу недействительными, отменив составленный 3 марта 2008 г. протокол об итогах голосования.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" итоги голосования, результаты выборов могут быть признаны недействительными, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Суд установил, что нарушения, допущенные участковыми избирательными комиссиями при изготовлении и выдаче копий протоколов наблюдателям, не являются теми нарушениями, которые не позволяют с достоверностью определить волеизъявление избирателей.

Более того, количество голосов избирателей, отданных за каждого из кандидатов в избирательном округе являлось неизменным, в том числе и в копиях протоколов, выданных наблюдателям.

При таких обстоятельствах у суда имелись основания для удовлетворения заявления Гаврилова С.Ю. и отмены решения Даркылахской окружной избирательной комиссии N 7 от 7 марта 2008 г.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе Федорова М.М., не ставят под сомнение законность принятого судом решения.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2008 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федорова М.М. - без удовлетворения.