Постановление Московского городского суда от 18 августа 2008 г. N 4а-2681/08 Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку при вынесении постановления по делу об административном правонарушении суд не установил личности лица, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении, не проверил в полном объеме обстоятельства совершения административного правонарушения

Постановление Московского городского суда от 18 августа 2008 г. N 4а-2681/08

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев протест заместителя прокурора г. Москвы П. на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 11.04.2008 г. по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 11.04.2008 г. гражданка Республики Кыргызстан К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ и помещением до исполнения в части выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы.

Заместителем прокурора г. Москвы П. принесен протест на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 11.04.2008 г., в котором он просит об отмене данного судебного постановления.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, нахожу, что постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 11.04.2008 г. подлежит отмене.

Судьей установлено, что гражданка Республики Кыргызстан К., 16.03.2008 г. после прибытия в Российскую Федерацию на миграционный учет по месту пребывания не встала. 09.04.2008 г. была задержана сотрудниками милиции по адресу: г. Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 11 за нарушение режима пребывания. Действия К. квалифицированы судьей районного суда по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С законностью постановления судьи согласиться нельзя.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на момент вынесения судьей постановления у гражданки, назвавшейся К. отсутствовали документы, удостоверяющие ее личность. Постановление в отношении К. было вынесено судьей районного суда на основании справки ОИК УФМС России по г. Москве в ЗАО, составленной со слов К. и объяснений К. от 10.04.2008 г.

В протесте указано, что впоследствии в Центр для содержания иностранных граждан N 2 ГУВД г. Москвы был представлен паспорт А N 561289, выданный 04.01.2003 г. на имя К. 17.09.1965 г.р., гражданки Республики Кыргызстан.

По имеющейся в паспорте фотографии и данным установлено, что гражданка, назвавшаяся К. 17.09.1965 г.р., является гражданкой К., 17.09.1965 г.р.

К протесту приложена ксерокопия паспорта А N 2561289, выданного 04.01.2003 г. на имя К., 17.09.1965 г.р., гражданки Республики Кыргызстан.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья районного суда в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ не установил личности лица, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении, не проверил в полном объеме обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, изложенные в протоколе об административном правонарушении, материалах дела.

Кроме того, в своем постановлении судья районного суда ссылается на положения ст.ст. 20-27 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г., однако содержащие положения ст.ст. 20-27 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г., предусматривающие регистрацию иностранных граждан на территории РФ, утратили силу в связи с вступлением в законную силу Федерального закона РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" N 110-ФЗ от 18.07.2006 г., предусматривающего такой порядок легализации иностранных граждан на территории РФ как миграционный учет.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 110-ФЗ" имеется в виду "N 109-ФЗ"

При таких обстоятельствах постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 11.04.2008 г. о назначении административного наказания гражданке К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 11.04.2008 г. о назначении административного наказания гражданке К., 17.09.1965 г.р., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить.

Дело направить в Кунцевский районный суд на новое рассмотрение.

Заместитель председатель Московского городского суда

А.Н. Дмитриев