Определение Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 г. N 1066-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Аверкеевой Аллы Васильевны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями законов Красноярского края"

Определение Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 г. N 1066-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Аверкеевой Аллы Васильевны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями законов Красноярского края"


Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданки А.В. Аверкеевой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка А.В. Аверкеева оспаривает конституционность положений:

статьи 18 Закона Красноярского края от 24 марта 1997 года N 12-434 "О государственной службе Красноярского края" (в редакциях законов Красноярского края от 30 сентября 2002 года N 4-540, от 30 июня 2003 года N 7-1182, от 28 июня 2007 года N 2-123), устанавливающей порядок и условия назначения дополнительного пенсионного обеспечения государственных служащих Красноярского края;

статьи 22 Закона Красноярского края от 21 октября 1997 года N 15-580 "О муниципальной службе в Красноярском крае" (в редакции законов Красноярского края от 28 марта 2002 года N 2-85, от 11 июня 2002 года N 2-271, от 20 декабря 2002 года N 5-782, от 29 сентября 2005 года N 16-3758), которой установлено дополнительное пенсионное обеспечение муниципальных служащих;

статьи 9 Закона Красноярского края от 24 апреля 2008 года N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", закрепляющей порядок и условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих;

подпункта 1 части 1 статьи 1 Закона Красноярского края от 26 июня 2008 года N 6-1830 "О внесении изменений в Закон края "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", согласно которому Закон Красноярского края от 20 декабря 2005 года N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края" дополнен статьей 11.1, устанавливающей порядок пенсионного обеспечения гражданских служащих.

По мнению заявительницы, оспариваемые положения законов Красноярского края не соответствуют Конституции Российской Федерации и федеральным законам, регулирующим отношения, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Российской Федерации и муниципальным служащим Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.В. Аверкеевой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.

2.1. По смыслу части второй статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации проверяет конституционность действующих нормативных правовых актов и отказывает в принятии жалобы к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу до начала производства в Конституционном Суде Российской Федерации.

Статья 18 Закона Красноярского края от 24 марта 1997 года N 12-434 "О государственной службе Красноярского края" утратила силу с 1 августа 2008 года - со дня вступления в силу Закона Красноярского края от 26 июня 2008 года N 6-1830 "О внесении изменений в Закон края "Об особенностях х# организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", т.е. задолго до обращения заявительницы в Конституционный Суд Российской Федерации, в связи с чем ее жалоба в этой части не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Закон Красноярского края от 21 октября 1997 года N 15-580 "О муниципальной службе в Красноярском крае" признан утратившим силу с 1 июля 2008 года (Закон Красноярского края от 24 апреля 2008 года N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае"), следовательно, в части проверки положений статьи 22 данного Закона, жалоба А.В. Аверкеевой также не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

2.2. Согласно статье 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пункту 3 части первой статьи 3 и статье 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" граждане обладают правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, если их конституционные права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде, ином органе, применяющем закон. Между тем заявительницей не представлены документы, подтверждающие применение в ее деле положений статьи 9 Закона Красноярского края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" и подпункта 1 части 1 статьи 1 Закона Красноярского края "О внесении изменений в Закон края "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края".

Проверка же соответствия оспариваемых А.В. Аверкеевой положений требованиям федерального законодательства не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Аверкеевой Аллы Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.


Председатель Конституционного Суда
Российской Федерации

В.Д. Зорькин



Определение Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 г. N 1066-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Аверкеевой Аллы Васильевны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями законов Красноярского края"


Текст Определения официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение