Постановление Правительства РФ от 21 августа 2001 г. N 607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", регулирует вопросы выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее именуется - денежная компенсация).

2. Денежная компенсация выплачивается:

инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 и пункте 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее именуются - инвалиды);

нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида (далее именуются - нетрудоспособные иждивенцы).

3. Выплата денежной компенсации инвалидам осуществляется в следующих размерах:

инвалидам I группы - 5000 рублей;

инвалидам II группы - 2500 рублей;

инвалидам III группы - 1000 рублей.

В случае смерти инвалида размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, определяется как разность между всем размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого кормильца. Для определения размера денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, делится на их число.

Размеры денежной компенсации подлежат индексации в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

4. Выплата денежной компенсации инвалидам производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с пунктами 4 ¹ - 4 ³, 7 ¹, 8 ¹ и 10 настоящего Порядка или государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации.

В случае смерти инвалида выплата денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с пунктами 4 ¹ - 4 ³, 7 ¹, 8 ¹ и 10 настоящего Порядка или государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации.

4 ¹. Денежная компенсация инвалидам и нетрудоспособным иждивенцам (их законным представителям), у которых право на нее впервые возникло после 1 января 2022 г., предоставляется и выплачивается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (за исключением граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, денежная компенсация которым осуществляется государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату денежной компенсации) на основании заявления о предоставлении денежной компенсации (далее - заявление о компенсации), форма которого устанавливается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, поданного в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) документов (сведений), необходимых для предоставления денежной компенсации, по перечню согласно приложению (далее - документы (сведения).

Заявление о компенсации и заявление об изменении способа доставки денежной компенсации подаются:

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

лично по месту жительства, пребывания или фактического проживания инвалида или нетрудоспособного иждивенца (их законного представителя) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии между территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Подача заявления о компенсации посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность инвалида или нетрудоспособного иждивенца (их законного представителя) установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверять достоверность представленных инвалидом или нетрудоспособным иждивенцем (их законным представителем) документов, а также указанных в заявлении о компенсации сведений. В этих целях территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).

Документы (сведения) содержатся в информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) запрашиваются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (в том числе с использованием защищенных каналов связи) в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются инвалидом или нетрудоспособным иждивенцем (их законным представителем).

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

Сроки, порядок и формат межведомственного информационного взаимодействия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и (или) территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на выдачу специального удостоверения инвалида, определяются соглашением о межведомственном информационном взаимодействии.

В случае если заявление о компенсации подано с использованием единого портала, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о компенсации уведомляет инвалида или нетрудоспособного иждивенца (их законного представителя) о регистрации заявления о компенсации и необходимости представления в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления в личный кабинет на едином портале документов (сведений).

В случае если при личном обращении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо в многофункциональный центр при наличии соглашения, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, за выплатой денежной компенсации инвалидом или нетрудоспособным иждивенцем (их законным представителем) представлен неполный комплект документов (сведений), инвалиду или нетрудоспособному иждивенцу (их законному представителю) отказывают в приеме заявления о компенсации и документов в связи с непредставлением исчерпывающего перечня документов (сведений), за исключением документов (сведений), получаемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Инвалид и (или) нетрудоспособный иждивенец (их законный представитель) несут ответственность за недостоверность сведений, указанных в заявлении о компенсации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4 ^1.1. Основаниями для отказа в предоставлении денежной компенсации являются следующие обстоятельства:

наличие в заявлении о компенсации недостоверных или неполных сведений;

непредставление инвалидом или нетрудоспособным иждивенцем (их законным представителем) документов (сведений) в срок, указанный в абзаце десятом пункта 4 ¹ настоящего Порядка;

представление недействительных (с истекшим сроком действия на день обращения) документов (сведений) или документов, содержащих недостоверные (неполные) сведения;

инвалид или нетрудоспособный иждивенец не относится к лицам, имеющим право на предоставление денежной компенсации;

установление факта предоставления денежной компенсации инвалиду или нетрудоспособному иждивенцу, в отношении которого подается заявление о компенсации;

истечение срока установления инвалидности;

отсутствие факта нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи на день смерти кормильца;

государственная регистрация смерти нетрудоспособного иждивенца, в отношении которого подается заявление о компенсации.

В случае отказа в предоставлении денежной компенсации инвалид или нетрудоспособный иждивенец (их законный представитель) вправе повторно обратиться за предоставлением денежной компенсации.

4 ². Выплата денежной компенсации, предоставляемая в соответствии с пунктом 4 ¹ настоящего Порядка, осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении денежной компенсации.

Денежная компенсация может выплачиваться каждому нетрудоспособному иждивенцу индивидуально.

Выплата денежной компенсации осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается денежная компенсация.

Начисленные суммы денежной компенсации, не полученные в связи со смертью инвалида или нетрудоспособного иждивенца, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

4 ³. Выплата денежной компенсации, предоставляемой в соответствии с пунктом 4 ¹ настоящего Порядка, осуществляется путем перечисления денежных средств на счет инвалида или нетрудоспособного иждивенца в кредитной организации, сведения о котором размещены в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа), при наличии поданного им с использованием единого портала согласия на использование указанных им реквизитов банковского счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат.

В случае если сведения о реквизитах банковского счета, на использование которых инвалид или нетрудоспособный иждивенец дал согласие с использованием единого портала, отсутствуют в Единой цифровой платформе, выплата денежной компенсации осуществляется на счет инвалида или нетрудоспособного иждивенца в кредитной организации, который используется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для зачисления указанным лицам сумм пенсий и иных социальных выплат.

В случае если сведения о реквизитах банковского счета, на использование которых инвалид или нетрудоспособный иждивенец дал согласие с использованием единого портала, и сведения о счете инвалида или нетрудоспособного иждивенца в кредитной организации, который используется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для зачисления инвалиду или нетрудоспособному иждивенцу сумм пенсий и иных социальных выплат, отсутствуют в Единой цифровой платформе, выплата денежной компенсации осуществляется на счет инвалида или нетрудоспособного иждивенца в кредитной организации, указанный в заявлении о компенсации, или по желанию инвалида или нетрудоспособного иждивенца через организации федеральной почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой компенсации, путем вручения сумм компенсаций на дому или в кассе организации, производящей доставку.

При наличии в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении компенсации сведений о счете инвалида или нетрудоспособного иждивенца в кредитной организации, указанных в заявлении о компенсации, счете инвалида или нетрудоспособного иждивенца в кредитной организации, сведения о котором имеются в Единой цифровой платформе, перечисление средств в качестве денежной компенсации осуществляется на счет, указанный в заявлении о компенсации.

Инвалид или нетрудоспособный иждивенец (их законный представитель) вправе обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо в многофункциональный центр при наличии соглашения, указанного в абзаце четвертом пункта 4 ¹ настоящего Порядка, в целях изменения способа доставки денежной компенсации, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, на который производится зачисление денежной компенсации, с заявлением об изменении способа доставки денежной компенсации по форме, устанавливаемой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

5. Для осуществления выплаты денежной компенсации инвалидам (за исключением выплаты денежной компенсации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) представляются следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии):

заявление о выплате денежной компенсации;

копия специального удостоверения инвалида;

абзац утратил силу с 1 июля 2020 г. - Постановление Правительства России от 10 февраля 2020 г. N 114

копия заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.

6. Для осуществления выплаты денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам (за исключением выплаты денежной компенсации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) представляются следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии):

заявление о выплате денежной компенсации;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

копия свидетельства о смерти кормильца;

абзац утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1497

документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66 ¹ Трудового кодекса Российской Федерации, и другие).

Денежная компенсация может выплачиваться каждому нетрудоспособному иждивенцу индивидуально.

6.1. Государственные органы из числа органов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня подачи в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка заявления о выплате денежной компенсации запрашивают в порядке межведомственного электронного взаимодействия в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, подтверждающие факт установления инвалидности.

Межведомственный запрос направляется указанными органами в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Указанные сведения предоставляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса.

Инвалид и нетрудоспособные иждивенцы вправе по собственной инициативе представить в государственные органы из числа органов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в качестве сведений, подтверждающих факт установления инвалидности, справку, подтверждающую факт установления инвалидности (выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом), выдаваемую федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

7. Денежная компенсация (за исключением денежной компенсации, осуществляемой территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

7 ¹. Денежная компенсация, предоставляемая в соответствии с пунктом 4 ¹ настоящего Порядка, выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Размер денежной компенсации пересматривается в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца.

Пересмотр размера денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер денежной компенсации, со дня установления этой группы инвалидности.

Пересмотр размера денежной компенсации в сторону уменьшения производится при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер денежной компенсации, с первого числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

Пересмотр размера денежной компенсации в связи с изменением состава семьи, потерявшей кормильца, осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.

Пересмотр размера денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, а также продление выплаты денежной компенсации инвалидам в случае переосвидетельствования инвалида и продления ему ранее установленной группы инвалидности осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в беззаявительном порядке на основании документов (сведений), которые имеются в его распоряжении.

8. Решение о выплате (об отказе в выплате) денежной компенсации (за исключением выплаты денежной компенсации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) принимается не позднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Уведомление о принятом решении с соответствующим обоснованием направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия решения.

8 ¹. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении денежной компенсации, предоставляемой в соответствии с пунктами 4 ¹ - 4 ³ и 7 ¹настоящего Порядка, принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документов (сведений).

Отсутствие в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о специальном удостоверении инвалида не является основанием для отказа в предоставлении денежной компенсации.

Решение о предоставлении денежной компенсации формируется и размещается в Единой цифровой платформе.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении денежной компенсации, или о пересмотре размера денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, или продлении выплаты денежной компенсации инвалидам в случае переосвидетельствования инвалида и продления ему ранее установленной группы инвалидности уведомляет об этом инвалида или нетрудоспособного иждивенца (их законного представителя) через личный кабинет на едином портале, если заявление о компенсации было направлено с использованием единого портала, либо иным способом, выбранным инвалидом или нетрудоспособным иждивенцем (их законным представителем) в заявлении о компенсации. В случае вынесения решения об отказе в предоставлении денежной компенсации уведомление направляется с указанием аргументированного обоснования.

9. На каждого заявителя формируется самостоятельное дело о выплате денежной компенсации (со всеми необходимыми документами), подлежащее бессрочному хранению.

В случае предоставления денежной компенсации либо отказа в ее предоставлении в соответствии с пунктами 4 ¹ - 4 ³ настоящего Порядка выплатные дела, документы о выплате и доставке денежной компенсации, а также дела об отказе в предоставлении денежной компенсации формируются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и хранятся в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

10. Гражданам, получавшим до вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" выплату в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается денежная компенсация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка. В случае если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

11. Споры по вопросам выплаты денежной компенсации разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку выплаты ежемесячной денежной
компенсации в возмещение вреда,
причиненного здоровью граждан
в связи с радиационным воздействием
вследствие чернобыльской катастрофы
либо с выполнением работ
по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС

Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС