Письмо ПФР от 5 января 2003 г. N АК-25-23/79 "Ответы на вопросы по применению пенсионного законодательства"

В связи с поступающими запросами о возможности применения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, при обращении за назначением пенсии в период с 1 января 2002 года до 23 июля 2002 года Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации сообщает.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при назначении трудовых пенсий по старости досрочно в период с 1 января 2002 года по 23 июля 2002 года органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствовались ранее принятыми нормативными правовыми актами в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В связи с чем не применялось суммирование периодов работ с различными условиями труда, а также льготное исчисление стажа непосредственно в полевых условиях связи с геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступило в силу и подлежит применению с 23 июля 2002 года.

Вместе с тем названное постановление, определяющее порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принято в связи с реализацией Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из изложенного, считаем возможным назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом указанного постановления, если обращение за ней последовало в период с 1 января 2002 года до 23 июля 2002 года.

Кроме того, если решение об отказе в назначении пенсии было принято при наличии документов, достаточных для вынесения решения о назначении пенсии с учетом указанного постановления, пенсия устанавливается с применением первоначальных сроков назначения пенсии, но не ранее 1 января 2002 года.