Приложение N 10. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 4 апреля 2017 г. N 186-П настоящее Приложение дополнено Приложением N 10

Приложение N 10

к Государственной программе Красноярского края

"Развитие физической культуры и спорта"

Порядок и условия предоставления

и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края

на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства,

критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края

для предоставления указанных субсидии

1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий (далее - Порядок) устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства (далее - субсидии), определяют критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Красноярского края на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края по вопросам местного значения, предусмотренным пунктом 26 части 1 статьи 15, пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Субсидии предоставляются бюджету муниципального района или городского округа Красноярского края на создание одного нового и (или) поддержку не более двух действующих спортивных клубов по месту жительства. В случае подачи заявки муниципальным районом или городским округом Красноярского края на создание более одного нового или поддержку более двух действующих спортивных клубов по месту жительства заявка не рассматривается.

3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

4. Главным распорядителем средств субсидий является министерство спорта Красноярского края (далее - Министерство).

5. Субсидии предоставляются по результатам ежегодного конкурса на предоставление субсидии (далее - конкурс).

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете муниципального района, городского округа Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства в следующем размере, определяемом в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания:

а) 10 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,84;

б) 7 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,47 и меньшем или равном 1,84;

в) 4 процента от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,07 и меньшем или равном 1,47;

г) 1 процент от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, меньшем или равном 1,07;

2) истребование муниципальным районом, городским округом Красноярского края субсидии в размере не более 500 тыс. рублей на создание нового спортивного клуба по месту жительства и не более 500 тыс. рублей на поддержку действующего спортивного клуба по месту жительства;

3) централизация закупок товаров для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением случая истребования субсидии на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства муниципальным автономным учреждением;

4) гарантия муниципального района, городского округа Красноярского края обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемого Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 16 настоящего Порядка;

7. Для участия в конкурсе муниципальный район, городской округ Красноярского края в срок до 30 апреля 2017 года включительно представляет в Министерство (в том числе посредством почтового отправления) по адресу: 660017, г.Красноярск, ул. Красной Армии, д.3, кабинет 4-10, или в электронной форме по адресу электронной почты: priem@stmpkrsk.ru заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с прилагаемыми к ней документами:

1) копией решения (муниципального правового акта) о создании или реорганизации некоммерческой организации, осуществляющей физкультурно-спортивную деятельность;

2) копией устава организации, осуществляющей работу по проведению занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан;

3) копиями муниципальных заданий за 2015, 2016, 2017 годы (для действующих спортивных клубов по месту жительства);

4) копией штатного расписания организации на 2017 год (для нового спортивного клуба по месту жительства);

5) копиями штатного расписания организации на 2015, 2016, 2017 годы (для действующих спортивных клубов по месту жительства);

6) положением о спортивном клубе по месту жительства;

7) копией утвержденного порядка приема граждан в спортивный клуб по месту жительства (при наличии);

8) копией утвержденного календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных соревнований организации на 2017 год (при наличии);

9) копиями документов, подтверждающих наличие нежилого помещения или здания, принадлежащего муниципальному образованию Красноярского края на праве собственности или ином законном основании;

10) документами, подтверждающими полномочия лица на подписание заявки от имени муниципального района, городского округа Красноярского края (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации муниципального района, городского округа Красноярского края).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

В случае истребования субсидии муниципальным районом, городским округом Красноярского края в отношении нескольких организаций, расположенных как в сельской, так и в городской местности, подаются две заявки: одна - в отношении организаций, расположенных в сельской местности, вторая - в отношении организаций, расположенных в городской местности.

Под сельской местностью (для целей предоставления субсидии) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Красноярского края, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов Красноярского края, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Красноярского края от 22.06.2009 N 323-п.

Под городской местностью понимается местность, не являющаяся сельской.

В случае представления заявки в электронной форме она подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При поступлении заявки в электронной форме Министерство осуществляет проверку действительность усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки должностного лица, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении субсидии, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

8. Поступившие заявки регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время приема заявки.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее установленного в пункте 7 настоящего Порядка срока, не рассматриваются и не возвращаются соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края.

9. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в срок не позднее 30 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, после чего принимает решение о допуске или отказе в допуске заявок на участие в конкурсе.

Итоги рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляются приказом Министерства в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

10. Отказ в допуске заявки на участие в конкурсе осуществляется по следующим основаниям:

1) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края заявки, не соответствующей форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края неполного пакета документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 6, 9, 10 пункта 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие условию предоставления субсидии, указанному в подпунктах 2, 3, 4 пункта 6 настоящего Порядка;

4) наличие в документах, представленных муниципальным районом, городским округом Красноярского края на конкурс, неполных или недостоверных сведений.

Решение об отказе в допуске на участие в конкурсе должно содержать указание на причины отказа.

11. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает его размещение на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также направляет соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края полученную путем сканирования электронную копию такой выписки из приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf.

В выписке из приказа Министерства об итогах рассмотрения заявок на участие в конкурсе, направляемой соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края, заявке которого отказано в допуске на участие в конкурсе, указываются причины отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске на участие в конкурсе, муниципальным районам, городским округам Красноярского края не возвращаются.

12. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется Министерством в срок не позднее 30 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, на основании следующих критериев отбора муниципальных районов, городских округов Красноярского края для предоставления субсидии:

1) прирост доли граждан, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального района, городского округа Красноярского края в году, предшествующем году подачи заявки, в сравнении с предыдущим в соответствии с государственным статистическим отчетом по форме N 1-ФК:

а) не более 0,5% - 1 балл;

б) более 0,5% и не более 1,0% - 2 балла;

в) более 1,0% и не более 1,5% - 3 балла;

г) более 1,5% и не более 2,0% - 4 балла;

д) более 2,0% - 5 баллов;

2) наличие в штатном расписании организации должностей: начальник клуба (спортивного, спортивно-технического, стрелково-спортивного), инструктор по спорту или инструктор-методист физкультурно-спортивных организаций:

а) при наличии - 2 балла;

б) при наличии двух и более должностей - 4 балла;

в) при отсутствии - 0 баллов;

3) наличие утвержденного календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных соревнований организации:

а) при наличии - 1 балл;

б) при отсутствии - 0 баллов;

4) утвержденный график работы секций или групп спортивной и оздоровительной направленности:

а) при наличии - 1 балл;

б) при наличии в графике работы мероприятий по подготовки населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО - 2 балла;

в) при отсутствии - 0 баллов;

5) наличие утвержденного порядка приема граждан в спортивный клуб по месту жительства:

а) при наличии - 1 балл;

б) при отсутствии - 0 баллов.

13. По итогам оценки заявок в срок, указанный в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка, Министерство формирует предложения о распределении субсидий в виде рейтинга заявок конкурса, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет их в Правительство Красноярского края в качестве приложения к пояснительной записке к проекту постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

Предложения о распределении субсидии готовятся в соответствии со следующей методикой распределения субсидий между муниципальными районами и (или) городскими округами Красноярского края:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края.

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края (в отношении организаций, расположенных в сельской местности), заявка которого занимает i-ю позицию в части рейтинга заявок в отношении организаций в сельской местности;

- 40 процентов общего объема субсидий, предусмотренного законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подлежащий распределению в текущем финансовом году;

- нераспределенный объем субсидий в отношении организаций, расположенных в городской местности (в случае наличия);

- объем финансирования согласно заявке, необходимый на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства, созданных соответствующим муниципальным районом, городским округом Красноярского края, за счет средств субсидии и средств бюджета муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в сельской местности позицию от первой до предшествующей i-й позиции;

- размер долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства, созданных соответствующим муниципальным районом, городским округом Красноярского края, определенный в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в сельской местности позицию от первой до предшествующей i-той позиции;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в сельской местности позицию от следующей за i-той позицией до последней;

- последняя позиция в части рейтинга заявок в отношении организаций в сельской местности.

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края (в отношении организаций, расположенных в городской местности), заявка которого занимает i-ю позицию в части рейтинга заявок в отношении организаций в городской местности;

- 60 процентов общего объема субсидий, предусмотренного законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подлежащий распределению в текущем финансовом году;

- нераспределенный объем субсидий в отношении организаций, расположенных в сельской местности (в случае наличия);

- объем финансирования согласно заявке, необходимый на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства, созданных соответствующим муниципальным районом, городским округом Красноярского края, за счет средств субсидии и средств бюджета муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в городской местности позицию от первой до предшествующей i-й позиции;

- размер долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства, созданных соответствующим муниципальным районом, городским округом Красноярского края, определенный в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в городской местности позицию от первой до предшествующей i-й позиции;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в городской местности позицию от следующей за i-й позицией до последней;

- последняя позиция в части рейтинга заявок в отношении организаций в городской местности.

При подготовке предложений о распределении субсидии размер субсидии округляется в меньшую сторону до полной сотни рублей. Остаток относится на долевое финансирование соответствующего местного бюджета.

14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и (или) городских округов Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Министерства о распределении субсидий в течение 30 рабочих дней со дня направления Министерством предложений о распределении субсидий в Правительство Красноярского края.

15. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и местной администрацией муниципального района, городского округа Красноярского края в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

16. Показателем результативности использования субсидии является прирост численности занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях и организациях по месту жительства, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, в 2017 году:

для городского округа - не менее 250 человек;

для муниципального района - не менее 180 человек.

В случае получения муниципальным районом или городским округом субсидии на создание нового и поддержку действующего спортивного клуба по месту жительства показатель результативности умножается на 2.

В случае получения муниципальным районом или городским округом субсидии на создание нового и поддержку двух действующих спортивных клубов по месту жительства показатель результативности умножается на 3.

17. Расходование средств субсидии производится для приобретения оборудования и (или) инвентаря в соответствии с приказом Госкомспорта России от 26.05.2003 N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем", в том числе для возмещения расходов на указанные цели.

18. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет в течение 30 рабочих дней со дня представления местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края следующих документов:

1) копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров;

2) копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров в соответствии действующим законодательством Российской Федерации;

3) выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по приобретению оборудования и инвентаря.

В случае представления указанных документов после 15 ноября текущего года перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 25 декабря текущего года.

19. Отчет об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, предоставляется местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края в Министерство в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии.