Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 705 "О методике распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на 2005 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 705
"О методике распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на 2005 год"

С изменениями и дополнениями от:

7, 8 июня 2005 г.


В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на 2005 год.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.


Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков


Москва

1 декабря 2004 г.

N 705

Приложение


Методика
распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на 2005 год
(утв. постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 705)

С изменениями и дополнениями от:

7,8 июня 2005 г.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 июня 2005 г. N 362 в пункт 1 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


1. Распределение в 2005 году субвенций из Федерального фонда компенсаций (далее - субвенции) между субъектами Российской Федерации предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов:

на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг);

на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния;

ГАРАНТ:

См. Методику распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаками "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России", и обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденную постановлением Правительства РФ от 21 августа 2006 г. N 513

См. Методику распределения в 2006 году субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаками "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России", и обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденную постановлением Правительства РФ от 21 октября 2005 г. N 632


на реализацию Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов";

на реализацию полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации, предусмотренного статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации

на осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охраны, защиты и воспроизводства.

ГАРАНТ:

См. Методику распределения между субъектами РФ субвенций из Федерального фонда компенсаций на реализацию полномочий по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охране, защите и воспроизводству на 2006 год, утвержденную постановлением Правительства РФ от 23 января 2006 г. N 28


2. Размер субвенции на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, выделяемой субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:


      ЖКУ          ЖКУ     У
     С     = Ч  х К     х К   х А,
         i    i       i     i

     где:

      ЖКУ
     С     - размер  субвенции   на  предоставление   льгот  по    оплате
         i   жилищно-коммунальных услуг,  выделяемой субъекту  Российской
             Федерации;
     Ч     - численность  граждан,  имеющих  право  на  льготы  по оплате
      i      жилищно-коммунальных услуг, в субъекте Российской Федерации;
      ЖКУ
     К     - отношение  федерального  стандарта  стоимости предоставления
         i   жилищно-коммунальных  услуг   на  2005 год,   установленного
             постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
             26 августа  2004 г.  N 441  "О федеральных стандартах оплаты
             жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов  на
             капитальный  ремонт   жилья  на   2005 год",  по    субъекту
             Российской  Федерации  к   среднему  уровню  по   Российской
      У      Федерации;
     К     - поправочный коэффициент урбанизации для субъекта  Российской
       i     Федерации;
       А   - средний по Российской Федерации норматив финансовых затрат в
             расчете на 1 гражданина, имеющего право на льготы по  оплате
             жилья и коммунальных услуг.

Указанный норматив определяется, исходя из численности соответствующих категорий граждан и размера средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 2005 год.

Поправочный коэффициент урбанизации для субъекта Российской Федерации определяется по формуле:


      У         ГОР
     К   = 1 + Н     / Н ,
       i           i    i

     где:

      ГОР
     Н     - численность  постоянного  городского  населения  в  субъекте
         i   Российской Федерации по состоянию на 1 января 2004 г.;
     Н     - численность  постоянного  населения  в  субъекте  Российской
      i      Федерации по состоянию на 1 января 2004 г.

3. Размер субвенции на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:


      ЗАГС
     С      = Н  x ИБР  х Б,
          i    i      i

     где:
      ЗАГС
     С      - размер субвенции на обеспечение государственной регистрации
          i   актов   гражданского    состояния,   выделяемой    субъекту
              Российской Федерации;
     Н      - численность  постоянного  населения  в  субъекте Российской
      i       Федерации по состоянию на 1 января 2004 г.;
     ИБР    - индекс  бюджетных  расходов  субъекта Российской Федерации,
        i     определяемый  в  соответствии  с  методикой   распределения
              дотаций   из   Федерального   фонда   финансовой  поддержки
              субъектов Российской Федерации;
     Б      - средний по Российской Федерации норматив финансовых  затрат
              (в  расчете  на  1  гражданина)  на  выполнение федеральных
              полномочий    по    государственной    регистрации    актов
              гражданского состояния.

Указанный норматив определяется, исходя из численности населения и размера средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 2005 год.

Учитывая отсутствие практики финансирования из федерального бюджета полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, полученные в результате расчета размеры субвенций в отдельных случаях могут быть уточнены с учетом расходов предыдущих лет.

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 марта 2005 г. N 159


4. Размер субвенции на реализацию Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", выделяемой субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:


      Д
     С   = Е  х B,
       i    i

     где:

      Д
     С   - размер  субвенции  на  реализацию  Закона Российской Федерации
       i   "О донорстве  крови  и  ее  компонентов",  выделяемой субъекту
           Российской Федерации;
     Е   - численность граждан, имеющих право на льготы в соответствии  с
      i    Законом  Российской   Федерации  "О донорстве   крови  и    ее
           компонентов", в субъекте Российской Федерации;
     В   - средний по Российской Федерации норматив финансовых затрат  (в
           расчете  на  1 гражданина)  на  реализацию  Закона  Российской
           Федерации "О донорстве крови и ее компонентов".

Указанный норматив определяется исходя из численности соответствующих категорий граждан и размера средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 2005 год.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2005 г. N 361 настоящая Методика дополнена пунктом 5


5. Размер субвенции на реализацию полномочия субъекта Российской Федерации по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации определяется по формуле:


     С  = З  х S    х К     ,
      i    i    охр    кпкс

где:


     С     - размер  субвенции   на   реализацию   полномочия   субъекта
      i      Российской Федерации по тушению  лесных  пожаров  в  лесном
             фонде на территории субъекта Российской Федерации;
     З     - норматив затрат  на  тушение  лесных  пожаров  на  1 гектар
      i      земель лесного фонда, утвержденный  Федеральным  агентством
            лесного хозяйства;
     S     - охраняемая площадь лесного  фонда  по  субъекту  Российской
      охр    Федерации в соответствии с данными  государственного  учета
             лесного фонда;
     К     - комплексный поправочный коэффициент по субъекту  Российской
      кпкс   Федерации, который определяется по формуле:

     К     = К  х К  х К ,
      кпкс    1    2    3

где:


     К  - коэффициент природной пожарной опасности, отражающий  балльную
      1   оценку природной  пожароопасности  лесов  субъекта  Российской
          Федерации:

            S  x 5 + S  x 4 + S  x 3 + S  x 2 + S  x 1
             1        2        3        4        5
      К  = --------------------------------------------,
       1              S  + S  + S  + S  + S
                       1    2    3    4    5

где


     S , S , S , S  и S  - площади   земель   лесного   фонда   субъекта
      1   2   3   4    5   Российской       Федерации,       относящиеся
                           соответственно к 1-му,  2-му,  3-му,   4-му и
                           5-му классам пожарной опасности;

     К  - коэффициент   рекреационной   нагрузки,   отражающий   влияние
      2   плотности  населения  в  субъекте  Российской     Федерации на
          количество возникающих в этом субъекте пожаров:

Субъект Российской Федерации

Коэффициент рекреационной нагрузки





Центральный федеральный округ


1.

Белгородская область

5,0973

2.

Брянская область

1,8382

3.

Владимирская область

2,1888

4.

Воронежская область

2,4876

5.

Ивановская область

2,0459

6.

Калужская область

1,9611

7.

Костромская область

0,8599

8.

Курская область

4,5413

9.

Липецкая область

5,9750

10.

Московская область

1,8713

11.

Орловская область

4,5501

12.

Рязанская область

1,7670

13.

Смоленская область

1,3382

14.

Тамбовская область

2,6627

15.

Тверская область

0,9312

16.

Тульская область

4,2659

17.

Ярославская область

1,4016





Северо-Западный федеральный округ





18.

Республика Карелия

0,5162

19.

Республика Коми

0,3327

20.

Архангельская область

0,3387

21.

Вологодская область

0,6630

22.

Калининградская область

4,3812

23.

Ленинградская область

1,5583

24.

Мурманская область

0,6020

25.

Новгородская область

0,8134

26.

Псковская область

1,0360





Южный федеральный округ





27.

Республика Адыгея

5,5472

28.

Республика Дагестан

2,2336

29.

Республика Ингушетия

8,2938

30.

Кабардино-Балкарская Республика

8,0268

31.

Республика Калмыкия

5,4054

32.

Карачаево-Черкесская Республика

2,0141

33.

Республика Северная Осетия - Алания

7,5799

34.

Чеченская Республика

2,7388

35.

Краснодарский край

2,0917

36.

Ставропольский край

9,6432

37.

Астраханская область

4,1929

38.

Волгоградская область

1,4003

39.

Ростовская область

2,9070





Приволжский федеральный округ





40.

Республика Башкортостан

0,9655

41.

Республика Марий Эл

1,5330

42.

Республика Мордовия

2,4417

43.

Республика Татарстан

1,7959

44.

Удмуртская Республика

1,4120

45.

Чувашская Республика

3,4698

46.

Кировская область

0,7775

47.

Нижегородская область

1,2738

48.

Оренбургская область

1,8277

49.

Пензенская область

1,5694

50.

Пермская область

0,7930

51.

Самарская область

3,3714

52.

Саратовская область

2,3090

53.

Ульяновская область

1,4275

54.

Коми-Пермяцкий автономный округ

0,7954





Уральский федеральный округ





55.

Курганская область

0,9420

56.

Свердловская область

0,8826

57.

Тюменская область

0,6073

58.

Челябинская область

1,3227

59.

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

0,2453

60.

Ямало-Ненецкий автономный округ

0,2383





Сибирский федеральный округ





61.

Республика Алтай

0,7078

62.

Республика Бурятия

0,3479

63.

Республика Тыва

0,5518

64.

Республика Хакасия

0,7134

65.

Алтайский край

0,9170

66.

Красноярский край

0,2580

67.

Иркутская область

0,2252

68.

Кемеровская область

1,0044

69.

Новосибирская область

0,7789

70.

Омская область

0,8000

71.

Томская область

0,3366

72.

Читинская область

0,2875

73.

Агинский Бурятский автономный округ

1,2878

74.

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

1,0304

75.

Эвенкийский автономный округ

0,5695





Дальневосточный федеральный округ





76.

Республика Саха (Якутия)

0,0824

77.

Приморский край

0,7384

78.

Хабаровский край

0,2035

79.

Амурская область

0,3929

80.

Камчатская область

0,4975

81.

Магаданская область

0,3125

82.

Сахалинская область

0,6477

83.

Еврейская автономная область

0,8422

84.

Чукотский автономный округ

0,2730


     К  - коэффициент класса  пожарной  опасности  по  условиям  погоды,
      3   отражающий балльную оценку климатических условий  (температура
          и уровень осадков) субъекта Российской Федерации (определяется
          по данным гидрометеорологической службы):

1.

Субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Центрального федерального округа

-

0,9

2.

Субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Северо-Западного федерального округа, Липецкая область

-

0,8

3.

Субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Южного федерального округа

-

1,1

4.

Субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Приволжского федерального округа, Московская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ

-

1,0

5.

Субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Уральского федерального округа

-

1,2

6.

Субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Сибирского федерального округа

-

1,3

7.

Субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа

-

1,4


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 июня 2005 г. N 362 настоящая Методика дополнена пунктом 6


6. Размер субвенции на осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охраны, защиты и воспроизводства, выделяемой субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:


      лсо
     С     = (ФЗП  + М ) - ФФ ,
      i    = (   i    i      i

где:


      лсо
     С     - размер   субвенции   на   осуществление   прав    владения,
      i      пользования и распоряжения лесами, ранее  находившимися  во
             владении  сельскохозяйственных  организаций,   их   охраны,
             защиты и воспроизводства;
     ФЗП   - фонд заработной  платы  (с  учетом  начислений)  работников
        i    федеральных государственных учреждений, указанных в  пункте
             1 постановления Правительства  Российской  Федерации   от 8
             июня 2005 г. N 362, оплачиваемых по единой тарифной сетке в
             пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете  на
             соответствующий год;
     М     - расходы  на  содержание  основных   фондов   и   возмещение
      i      материальных затрат федеральных государственных учреждений,
             указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской
             Федерации от 8 июня 2005 г. N 362, а  также  на  выполнение
             функций  по  осуществлению  прав  владения,   пользования и
             распоряжения  лесами,  ранее  находившимися   во   владении
             сельскохозяйственных  организаций,  их  охраны,    защиты и
             воспроизводства,  исходя  из утвержденных нормативов затрат
             на ведение лесного хозяйства на гектар земель лесного фонда
             и общей площади лесного фонда, в отношении которого органам
             государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации
             передаются    соответствующие    полномочия,    поправочных
             коэффициентов, учитывающих  виды  лесохозяйственных  работ,
             выполняемых  на  соответствующих  участках  лесного  фонда,
             средний класс природной  пожарной  опасности,  существующую
             рекреационную  нагрузку  и  класс  пожарной    опасности по
             условиям погоды, а также из  общего  объема  финансирования
             ведения лесного хозяйства, предусмотренного  в  федеральном
             законе о федеральном  бюджете  на  соответствующий   год на
             передачу полномочий;
     ФФ    - фактическое  финансирование   федеральных   государственных
       i     учреждений,   указанных   в    пункте    1    постановления
             Правительства Российской Федерации от 8 июня 2005 г. N 362,
             за январь - февраль 2005 г.

Определяются правила распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами РФ на 2005 г. Распределение осуществляется с целью обеспечения финансирования расходов на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, и на реализацию Закона РФ "О донорстве крови и ее компонентов".

Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.



Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 705 "О методике распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на 2005 год"


Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 2004 г. N 272, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 декабря 2004 г. N 49 ст. 4909


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 8 июня 2005 г. N 362


Постановление Правительства РФ от 7 июня 2005 г. N 361

Актуальный текст документа