Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (с изменениями от 8 декабря 2008 г., 31 марта 2011 г., 31 января 2012 г.)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. N 932 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2008 - 2012 годах региональных целевых программ учитывать положения Программы.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Зубков
Москва
29 декабря 2007 г.
N 972
Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 972) (с изменениями от 8 декабря 2008 г., 31 марта 2011 г., 31 января 2012 г.)
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 70 в паспорт настоящей Федеральной целевой программы внесены изменения
Паспорт федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
Наименование Программы
-
федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
Дата принятия решения о разработке Программы
-
распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 октября 2007 г. N 1532-р
Государственный заказчик-координатор Программы
-
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Государственные заказчики Программы
-
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Основные разработчики Программы
-
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации
Цель и задачи Программы
-
целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 30 процентов, и снижение ущерба от пожаров на 45 процента.
Основными задачами Программы являются:
развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления;
развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий;
развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности;
развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения;
реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала, учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений;
разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности
Важнейшие целевые показатели Программы
-
эффективность реализации Программы оценивается с использованием групп целевых показателей, характеризующих снижение показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижение по отношению к показателю 2006 года:
количества зарегистрированных пожаров;
количества погибших людей;
количества населения, получившего травмы;
экономического ущерба;
количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности
Сроки и этапы реализации Программы
-
Программа будет реализована в течение 5 лет в 3 этапа.
На 1-м этапе (2008 год) предусматривается решение первоочередных задач Программы по обеспечению пожарной безопасности за счет финансовых средств субъектов Российской Федерации и организаций, а также разработка механизмов координации их деятельности.
На 2-м этапе (2009 - 2010 годы) предусматривается решение следующих задач Программы:
организация и проведение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности во всех населенных пунктах Российской Федерации;
создание научных основ для реализации мероприятий Программы по разработке и внедрению новых инновационных технологий в области обнаружения и тушения пожаров, оповещения населения о пожарах, а также для создания новых средств спасения людей при пожарах и средств пожаротушения.
На 3-м этапе (2011 - 2012 годы) планируются:
завершение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности во всех населенных пунктах Российской Федерации;
укрепление материально-технической базы системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации;
внедрение пилотных проектов по противопожарной защите образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
создание систем обнаружения пожаров и мониторинга обстановки в районах крупных техногенных и лесных пожаров
Объемы и источники финансирования Программы
-
всего в 2008 - 2012 годах:
за счет средств федерального бюджета - 29212,7702 млн. рублей,
из них:
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1886,7515 млн. рублей, в том числе работы гражданского назначения - 401,9 млн. рублей;
на капитальные вложения - 26598,5882 млн. рублей;
на прочие нужды - 727,4305 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 111813,2 млн. рублей;
за счет средств организаций - 54867,1 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
-
достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности, создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам пожарной опасности, укрепление материально-технической базы и обеспечение благоприятных условий для функционирования различных видов пожарной охраны;
сокращение в 1,5 - 2 раза количества пожаров на объектах образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей.
Социально-экономическая эффективность за период реализации Программы составит 252,6 млрд. рублей.
В результате реализации Программы планируется достичь снижения основных показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижения по отношению к показателю 2006 года:
количества зарегистрированных пожаров (на 28 тыс. единиц в год);
количества погибших при пожарах людей (на 5 тыс. человек в год);
количества населения, получившего травмы (на 1,8 тыс. человек в год);
экономического ущерба (на 40,6 млрд. рублей в год);
количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (на 75 процентов)
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации.
В Российской Федерации в 2006 году произошло более 218 тыс. пожаров, в результате которых погибли 17065 человек и были травмированы 13379 человек, материальный ущерб составил более 90 млрд. рублей.
Более 70 процентов пожаров происходит в жилом секторе. Огнем уничтожается около 1,2 млн. кв. метров жилья. Размеры уничтоженной огнем жилой площади составляют более 3 процентов объемов вводимого жилья.
В 2006 году на пожарах спасено более 96 тыс. человек. При этом уровень риска пожаров в Российской Федерации выше, чем в других экономически развитых странах. Базовые параметры риска пожаров в 2006 году имели следующие значения:
частота пожаров - 1,48;
индивидуальный риск - 2,07 х 10(-4);
удельная величина ущерба - 412,8 тыс. рублей.
Если по показателю частоты пожаров Россия незначительно отстает от промышленно развитых стран, то по остальным параметрам отстает в 3 - 5 раз. Так, показатель индивидуального риска составляет в США - 4,4 х 10(-5), Японии - 4,8 х 10(-5), Великобритании и Франции - 6,8 х 10(-5).
Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в стране. Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельности надзорных органов и мер, предпринимаемых гражданами и собственниками.
Индивидуальный риск и удельная величина ущерба главным образом характеризуют эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, задействованных в тушении пожаров (время оперативного реагирования пожарной охраны, их техническую оснащенность, обученность личного состава и др.).
Уровень индивидуального риска зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.
Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации, осуществляемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках своих полномочий, в целом свидетельствует о недостаточной координации, необходимой для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не позволяет обеспечить устойчивое снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и конкретных объектов.
Особого внимания требует обеспечение пожарной безопасности объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации.
Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).
Как показывают исследования, для снижения гибели людей при пожарах примерно на 4 тыс. человек в год необходимо сократить среднее время сообщения о пожаре и следования на пожар на 15 минут от существующего в настоящее время.
Сокращение времени локализации и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 300 рублей в расчете на 1 кв. метр.
В Российской Федерации не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы прироста таких систем весьма низкие. В первую очередь это относится к объектам жилого фонда, в которых происходит основная масса пожаров (более 70 процентов).
На долю пожаров в зданиях жилого сектора приходится 88 - 90 процентов всех погибших и около 70 процентов травмированных на пожарах людей, в то же время на пожары в производственных помещениях и местах массового пребывания людей приходится наибольший материальный ущерб.
Для снижения среднего времени оперативного реагирования пожарной охраны требуется реализация комплекса мер, включающих создание интегрированных систем мониторинга противопожарной безопасности объектов и информационно-навигационные системы, в том числе оповещения населения, оснащение противопожарных служб современными средствами связи для обеспечения координации их деятельности, межведомственного взаимодействия при тушении пожаров и спасении людей.
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения, территорий и объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;
оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для ликвидации пожаров;
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей.
Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров в Российской Федерации, являются:
оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;
строительство и оснащение современными техническими средствами пожарных депо в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях;
развитие материально-технической базы и системы подготовки подразделений пожарной охраны;
развитие добровольной пожарной охраны;
развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений в области обеспечения пожарной безопасности;
разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения, а также создания средств спасения людей на пожарах и средств тушения пожаров;
реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения.
К приоритетному направлению федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа) относится разработка механизмов привлечения и расширения участия институтов бизнеса и гражданского общества в реализации конкретных проектов и программ безопасного развития.
Программа направлена на продвижение и ускоренную реализацию современных технологий обеспечения пожарной безопасности.
Реализация Программы на региональном уровне предполагает:
заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о разработке региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности, а с организациями - соглашений о выполнении отдельных мероприятий в этой области, способствующих достижению целей Программы;
утверждение в установленном порядке региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности или планов реализации отдельных мероприятий с учетом финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и организаций;
методическое сопровождение (при необходимости) мероприятий региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности или отдельных мероприятий в субъектах Российской Федерации со стороны государственных заказчиков Программы.
Региональные целевые программы в области обеспечения пожарной безопасности и планы реализации отдельных мероприятий в субъектах Российской Федерации принимаются и утверждаются в установленном порядке в течение всего периода реализации Программы с учетом региональных особенностей, приоритетных задач и финансовых и материальных ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций.
1. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом
В настоящее время мероприятия в области обеспечения пожарной безопасности финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций. Решение проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и построения единой системы управления пожарной безопасностью в стране. Создание в приемлемые сроки условий для снижения показателей пожарного риска и ущерба во всех сферах жизнедеятельности, а также применительно к конкретным территориям не может быть обеспечено исключительно в сфере ответственности субъектов экономической деятельности и собственников объектов и сооружений.
С учетом существующего уровня риска пожаров в Российской Федерации эффективное обеспечение пожарной безопасности может быть достигнуто путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.
Государственное управление обеспечением пожарной безопасности на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях характеризуется нескоординированностью действий между субъектами управления.
Для решения рассматриваемой проблемы требуется системная модернизация по всем направлениям обеспечения пожарной безопасности.
В настоящее время в 56 субъектах Российской Федерации разработаны целевые программы по пожарной безопасности, а в 16 субъектах Российской Федерации программы разрабатываются.
Анализ целевых программ субъектов Российской Федерации, информационных материалов, представленных субъектами Российской Федерации, и мероприятий крупных организаций в области обеспечения пожарной безопасности показал следующее:
субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и организации выделяют значительные финансовые средства на мероприятия противопожарной безопасности, включающие формирование добровольных и других негосударственных структур для решения проблем пожарной безопасности, оснащение системами пожарной безопасности и системами пожарной сигнализации общеобразовательных учреждений и объектов здравоохранения, закупку специальной пожарной техники, оборудования, экипировки и расходных материалов, проведение превентивных мероприятий, а также оказание помощи пострадавшим от пожаров;
несмотря на однородную структуру расходов, реализуемых в рамках программ, мероприятия не скоординированы, представлены в других программах, имеющих иную целевую направленность и функциональное предназначение, не связаны с планами развития федеральной противопожарной службы, а также с другими видами пожарной охраны.
Проблемы обеспечения пожарной безопасности часто носят комплексный межведомственный и междисциплинарный характер, требующий участия различных органов исполнительной власти при реализации конкретных мероприятий, и (или) взаимодополняющий характер.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О пожарной безопасности" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся:
организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части, касающейся расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
разработка, финансирование и организация выполнения региональных целевых программ;
осуществление в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций.
С учетом передачи полномочий по тушению пожаров на территории Российской Федерации федеральной противопожарной службе и в целях придания системности и скоординированности деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в области обеспечения пожарной безопасности необходимо применение программно-целевого метода.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на основе:
определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;
концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;
повышения эффективности государственного управления в области обеспечения пожарной безопасности;
повышения результативности государственных и муниципальных инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов.
Дополнительные эффекты от применения программно-целевого метода будут достигнуты в результате:
развития и использования научного потенциала страны в исследовании причин возникновения пожаров;
информационной поддержки и создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков пожаров;
координации действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на пожары;
реализации комплекса практических мер, исключающих причины возникновения пожаров;
обеспечения оперативного реагирования на пожары путем оптимизации размещения сил и средств.
2. Прогноз развития проблемной ситуации без использования программно-целевого метода
Инерционный сценарий развития системы обеспечения пожарной безопасности предполагает:
последовательное наращивание на 5 - 10 процентов в год от уровня 2006 года сил и средств, темпов реконструкции и строительства пожарных депо, замены выработавшей ресурс техники с учетом финансирования мероприятий за счет бюджетов всех уровней, в том числе и внебюджетных источников;
научные исследования и разработку образцов новой техники на устаревшей научной экспериментальной базе, не позволяющей создавать образцы, отвечающие современным требованиям;
пропаганду и информационное обеспечение пожарной безопасности в рамках ответственности собственников, органов государственного пожарного надзора, органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления.
При таком варианте решения проблемы невозможно в короткое время создать эффективные механизмы, обеспечивающие высокий уровень пожарной безопасности в стране.
Уровень риска пожаров в Российской Федерации будет возрастать, количество пожаров к 2012 году достигнет 260 тысяч в год, число погибших за год прогнозируется на уровне 19 тыс. человек, получивших травмы при пожаре - более 15 тыс. человек.
Сохранится тенденция роста ущербов от пожаров.
Так, материальный ущерб от пожаров в базовом 2006 году составил более 90 млрд. рублей. Без принятия мер по обеспечению пожарной безопасности в стране прогнозируемый к 2012 году материальный ущерб может составить более 160 млрд. рублей. Эти величины ущерба окажут негативное влияние на развитие экономики страны.
При таком подходе основными недостатками в обеспечении пожарной безопасности без использования программно-целевого метода по-прежнему будут являться:
отсутствие единой системы планирования и использования инвестиций на цели пожарной безопасности;
отсутствие системного планирования действий и использования ресурсов развития систем пожарной безопасности;
длительный период, необходимый для достижения приемлемого уровня рисков пожаров.
При этом неурегулированными остаются вопросы межведомственной и межрегиональной координации в области обеспечения пожарной безопасности.
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 70 в раздел II настоящей Федеральной целевой программы внесены изменения
II. Основные цель и задачи Программы, этапы и сроки ее реализации
Целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 30 процентов, снижение ущерба от пожаров на 45 процента.
Значения целевых показателей Программы приведены в приложении N 1.
Основными задачами, решение которых предусмотрено Программой, являются следующие:
развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления;
развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий;
развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности;
развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения;
реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений здравоохранения и социальной защиты, а также учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений;
разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности.
При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности, укрепить материально-техническую базу функционирования различных видов пожарной охраны.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5 лет (2008 - 2012 годы) в 3 этапа, при этом мероприятия за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять в 2009 - 2012 годах.
На 1-м этапе (2008 год) основными задачами Программы, которые реализуются только за счет финансовых средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие:
развитие инфраструктуры и материально-технической базы подразделений пожарной охраны, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями;
повышение пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
проведение мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением.
На 2-м этапе (2009 - 2010 годы) основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств федерального бюджета, являются следующие:
проведение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах, в том числе строительство полос психологической подготовки пожарных, теплодымокамер, оборудование классов первоначальной подготовки пожарных при пожарных частях наглядными пособиями, стендами и автоматизированными рабочими местами обучающихся;
создание научных основ организационного проектирования деятельности и ресурсной оснащенности профилактических и оперативных подразделений пожарной охраны, создание практических механизмов обеспечения и контроля уровня пожарной безопасности на критически важных (потенциально опасных) объектах;
проведение исследований по совершенствованию системы оснащения и оптимизации системы управления подразделений федеральной противопожарной службы;
разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения и тушения пожаров, оповещения населения о пожарах, а также создание новых средств спасения людей при пожарах и средств пожаротушения;
развитие материально-технической базы и системы подготовки пожарных;
развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений;
проведение исследований в области совершенствования нормативов обеспечения пожарной безопасности объектов сферы образования и науки, включая новые стандарты требований в области пожарной безопасности к объектам сферы образования и науки;
разработка методологических подходов по обеспечению пожарной безопасности применительно к объектам образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
проведение исследований в области совершенствования государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;
разработка обучающих пособий по основам и навыкам пожарной безопасности, а также программно-аппаратных комплексов с встроенными элементами тестирования для различных слоев населения и для обучения детей;
разработка системы персонального (пейджингового) оповещения людей (в том числе слабослышащих и слепых) о пожарах в учреждениях социальной защиты и здравоохранения;
проведение исследований по вопросам организации работы по предупреждению пожаров и гибели людей, предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности среди социально неадаптированных слоев населения.
Основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие:
реализация специальных мер по оснащению противопожарной службы субъектов Российской Федерации;
реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
проведение работ по развитию и внедрению современных мер защиты населения по предупреждению и тушению пожаров.
На 3-м этапе (2011 - 2012 годы) основными задачами, реализуемыми за счет средств федерального бюджета, являются следующие:
совершенствование системы профилактики пожаров, разработка инновационных технологий, ориентированных на развитие производства современных средств противопожарной защиты, пожарной техники и пожарно-технического вооружения;
завершение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности для объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;
совершенствование системы подготовки кадров для пожарной охраны, укрепление ее материально-технической базы;
создание автоматизированных систем оперативного управления подразделениями пожарной охраны, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров;
внедрение пилотных проектов по противопожарной защите образовательных учреждений;
создание систем мониторинга обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
внедрение пилотных проектов по противопожарной защите учреждений социальной защиты и здравоохранения;
создание систем обнаружения пожаров и мониторинга обстановки в районах крупных техногенных и лесных пожаров.
Основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие:
оснащение пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением противопожарной службы субъектов Российской Федерации;
реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
проведение работ по развитию и внедрению современных нормативных правовых, социально-экономических, научно-технических, материально-технических и других мер по предупреждению и тушению пожаров, в том числе лесных.
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2011 г. N 230 в раздел III настоящей Федеральной целевой программы внесены изменения
Для решения задач Программы предполагается реализация следующих основных мероприятий (приложение N 2):
проведение исследований по совершенствованию оснащения основными и специальными пожарными автомобилями подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, создание комплекса основных и специальных пожарных автомобилей для тушения крупных пожаров;
проведение исследований по оптимизации системно-технических решений по обеспечению связи и информационной безопасности на объектах подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых в населенных пунктах, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также для охраны объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;
строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых в населенных пунктах, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;
оснащение инженерно-техническим оборудованием (средства связи, безопасности и др.) объектов подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях;
проведение исследований по созданию системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров;
разработка новых информационно-образовательных технологий и создание мультимедийных и виртуальных тренажеров и игровых учебно-компьютерных программ для образовательного процесса в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
проведение исследований и разработка государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов;
совершенствование учебно-материальной базы и системы подготовки профессиональных и добровольных пожарных;
создание моделирующих стендов для подготовки пожарных к работе в особо сложных условиях и в агрессивных средах;
совершенствование экспериментальной базы научно-исследовательских учреждений в области пожарной безопасности (создание лабораторных стендов и комплексов для проведения научных исследований в области пожарной безопасности, включая стенды по оценке пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, огнезащиты материалов, средств индивидуальной защиты пожарных и спасателей, робототехнические комплексы);
проведение исследований по разработке робототехнических комплексов многофункционального назначения, необходимых для мониторинга и проведения аварийно-спасательных работ в районах чрезвычайных ситуаций, в частности опытных образцов беспилотных летательных аппаратов аэростатического, вертолетного и самолетного типа, опытных образцов наземных робототехнических комплексов различных классов, опытных образцов подводных робототехнических комплексов;
проведение исследований по совершенствованию существующих и разработке перспективных средств автоматического пожаротушения, в частности технических средств тушения тонкораспыленной водой широкого спектра применения, водяных завес для минимизации последствий применения воды при тушении пожаров, роботизированных установок противопожарной защиты крупных концертных залов, торговых комплексов, авиационных ангаров, машинных залов электростанций и других крупных объектов, аэрозольных и порошковых средств противопожарной защиты объектов нефтегазового комплекса, расположенных на Крайнем Севере, и других средств;
проведение исследований по совершенствованию существующих и разработке перспективных огнетушащих веществ;
проведение исследований по созданию спасательных трапов (желобов);
проведение исследований по разработке автоматизированной системы мониторинга, обработке и передаче данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития кризисных ситуаций в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях;
разработка методов испытаний, комплекса программно-технических средств и испытательных стендов для теоретической и экспериментальной оценки пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, включая новые способы и технические средства противодымной защиты зданий и сооружений;
проведение исследований по вопросам надзорной деятельности в области пожарной безопасности в целях совершенствования имеющихся и разработки новых информационных технологий для государственного пожарного надзора;
проведение исследований по вопросам пожарной безопасности при эксплуатации воздушных судов гражданской авиации и разработка системы по ее оценке и контролю;
разработка оценки пожарной опасности и прогнозирования горимости лесов, а также разработка методологии противопожарного устройства лесов и планирования противопожарных мероприятий;
разработка мобильного пункта управления при ликвидации крупных пожаров, системы дистанционного мониторинга состояния зданий и сооружений, пострадавших от пожара и других чрезвычайных ситуаций;
внедрение на базе геоинформационных технологий информационно-аналитической системы мониторинга состояния пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии, подземных объектах и при ведении взрывных работ;
создание автоматизированных систем оперативного управления подразделениями федеральной противопожарной службы, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров в соответствии с выделенным частотным ресурсом;
развитие инфраструктуры и материально-технической базы подразделений пожарной охраны, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями;
реализация мер по оснащению противопожарной службы субъектов Российской Федерации, муниципальных и объектовых противопожарных подразделений средствами спасения и пожаротушения;
разработка методов обеспечения пожарной безопасности с использованием гибкого нормирования применительно к объектам профессионального образования и общеобразовательных учреждений;
совершенствование требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;
разработка пилотных проектов по применению современных средств спасения людей на пожарах в учреждениях здравоохранения и социальной защиты;
проведение исследований по вопросам организации работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности социально неадаптированными слоями населения;
проведение исследований по нормативно-правовому и методическому обеспечению системы пожарной безопасности в Российской Федерации, в том числе по развитию добровольной пожарной охраны;
разработка единых общероссийских программ обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях, школьников и студентов мерам пожарной безопасности;
совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности, в том числе:
создание и размещение в средствах массовой информации пропагандистских материалов по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в жилых помещениях и на объектах с массовым пребыванием людей, а также информации о негативном влиянии злоупотребления спиртными напитками на количество пожаров и тяжесть их последствий;
подготовка и размещение в средствах массовой информации тематических передач по вопросам обеспечения пожарной безопасности, популяризация профессии пожарного и спасателя, а также подготовка и размещение детских передач, направленных на привитие навыков поведения, исключающего риск возникновения пожара;
разработка и размещение информации по вопросам пожарной безопасности с применением информационных ресурсов сети Интернет.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Программу предусматривается реализовать за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств организаций.
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения пожарной безопасности, а также возможность ее решения за счет средств федерального бюджета.
Объемы и источники финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней и организаций приведены в приложении N 3.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета и средств организаций по основным направлениям Программы приведены в приложении N 4.
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации по направлениям приведены в приложении N 5.
Распределение объемов финансирования Программы за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками представлено в приложении N 6.
Объемы финансирования мероприятий, реализуемых в организациях, находящихся в совместной собственности, определяются по согласованию с хозяйствующими субъектами.
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2011 г. N 230 в раздел V настоящей Федеральной целевой программы внесены изменения
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками.
Выбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реализация мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации осуществляется в рамках их собственных целевых программ обеспечения пожарной безопасности или отдельных мероприятий (в случае отсутствия таких программ).
Выполнение мероприятий, в реализации которых принимают участие 2 и более государственных заказчика, осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы.
Перечень проектов, реализуемых в рамках Программы в субъектах Российской Федерации, ежегодно корректируется и при необходимости дополняется. С этой целью формируется база данных по предполагаемым проектам Программы, ведется текущая работа по привлечению инициаторов для решения проблем снижения рисков пожаров.
Отбор на конкурсной основе осуществляется межведомственной комиссией, в задачу которой входит комплексная оценка инвестиционного проекта с целью определения его значимости и необходимости предоставления государственной поддержки.
С учетом задач межведомственного и межотраслевого характера, реализуемых в рамках инвестиционного проекта, в состав межведомственной комиссии включаются представители Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации.
В задачи межведомственной комиссии входят комплексная многофакторная оценка проектных предложений и определение мер государственной поддержки при реализации приоритетных инвестиционных проектов.
При межведомственной комиссии создается экспертная рабочая группа, которая проводит оценку проекта и его составляющих по вопросам, отнесенным к компетенции федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с критериями и требованиями, предъявляемыми к инвестиционным проектам.
Все предлагаемые для включения в Программу мероприятия должны осуществляться в форме инвестиционных проектов (укрупненных инвестиционных проектов).
При реализации мероприятия по разработке технических комплексов для системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для жизненно важных объектов экономики (далее - система мониторинга) государственный заказчик - Федеральное агентство лесного хозяйства проводит его детализацию в части создания центра управления и обработки информации от локальных компонентов интегрированной системы мониторинга и периферийных комплексов регистрации молниевых разрядов на основании комплексного плана по развитию системы мониторинга и организует его выполнение с учетом требований законодательства Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 70 в раздел VI настоящей Федеральной целевой программы внесены изменения
VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы
В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий.
Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются:
снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;
повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров.
Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Программы, а также масштабами работ по социальной реабилитации населения.
Экологические последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходного состояния окружающей среды, а также масштабами восстановительных и рекультивационных работ.
Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.
Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий Программы, а косвенная - снижение экономического ущерба, полученного в результате пожаров.
Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов, оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с размером затрат на эти мероприятия и размером непредотвращенного ущерба.
Экономическая эффективность и результативность реализации Программы в основном зависят от степени достижения целевых показателей, которые приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. Методические рекомендации по оценке результативности и эффективности мероприятий Программы приведены в приложении N 7.
Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение уровня защиты критически важных объектов и населения, оценивается путем сравнения суммы предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с затратами на каждое мероприятие Программы.
Проведенный анализ показал, что прогнозируемый (прямой и косвенный) ущерб от пожаров без применения программно-целевого метода за 5 лет составит 602,3 млрд. рублей, а при применении программно-целевого метода - 319,5 млрд. рублей. Предотвращенный ущерб в этом случае составит 282,8 млрд. рублей. А общий социально-экономический эффект от Программы составит 252,6 млрд. рублей.
Предусматриваемые затраты за счет всех источников позволят сократить в 1,5 - 2 раза количество пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, критически важных (потенциально опасных) объектах, объектах с массовым пребыванием людей, включая маломобильные группы населения, в том числе на транспорте, объектах образования, в удаленной и сельской местности, высотных объектах в условиях мегаполисов, объектах массовых коммуникаций, связи, объектах культуры, имеющих мировое значение. Прогнозируемое количество погибших на пожарах при отсутствии Программы за 5 лет составит 91,3 тыс. человек, а при наличии Программы - 72,4 тыс. человек. Таким образом, в результате реализации Программы будет спасена жизнь 18,9 тыс. человек.
Расчеты социально-экономической и бюджетной эффективности Программы проведены с использованием методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике.
Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности Программы представлена в приложении N 8.
Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы, представлена в приложении N 8.1.
Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Программы, приведен в приложении N 9.
Социально-экономическая эффективность за период реализации Программы составит 252,6 млрд. рублей. Бюджетный эффект за период реализации Программы составит 4,4 млрд. рублей.
Анализ мероприятий, планируемых при выполнении Программы, показал, что при их реализации не происходит ухудшения исходного состояния окружающей среды и не требуется проведение восстановительных и рекультивационных работ.
В соответствии с принятыми целевыми показателями Программы при реализации мероприятий Программы планируется снижение количества пожаров на 28 тыс. единиц за весь период ее реализации, что приведет к снижению размера вреда, причиненного окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха в результате пожаров, на 28 млрд. рублей.
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 70 настоящее приложение изложено в новой редакции
Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года", финансируемых за счет средств федерального бюджета
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Государственный заказчик
Объемы финансирования
Результаты
2008 - 2012 годы - всего
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
I. Развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1.
Разработка основных и специальных пожарных автомобилей для подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, в том числе и для тушения крупных пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации
МЧС России
176,15
-
11,15
16
61
88
проект оснащенности основными и специальными пожарными автомобилями подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России по защите населенных пунктов от пожаров, подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях.
Пожарно-спасательные автомобили:
для эксплуатации в крупных мегаполисах;
для сбора, оказания первой помощи и эвакуации пострадавших при чрезвычайных ситуациях в транспортных тоннелях;
для работы в условиях плотной застройки и сложного дорожного движения.
Пожарный автомобиль с повышенной дальностью подачи огнетушащих веществ и многофункциональный комплекс пожарно-спасательных автомобилей для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации. Универсальный насосно-рукавный автомобиль для проведения пожарно-спасательных работ в условиях слаборазвитой и разрушенной инфраструктуры.
Комплекс специальных пожарных транспортных средств для подразделений федеральной противопожарной службы, в том числе для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах
2.
Разработка системно-технических решений по обеспечению связи и информационной безопасности на объектах подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях
МЧС России Минкомсвязь России
76,91
-
21
17
19,91
19
системно-технические решения по обеспечению связи и безопасности информации с учетом межведомственного информационного взаимодействия в целях повышения оперативности реагирования экстренных оперативных групп и подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, в закрытых административно-территориальных образованиях
Капитальные вложения
3.
Строительство и реконструкция объектов пожарных частей в населенных пунктах
МЧС России
10616,5271
-
1763,371
1702,4803
3018,2858
4132,39
строительство и реконструкция объектов пожарных частей в населенных пунктах
4.
Строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации
МЧС России
3411,795
-
448,3129
639,1035
896,6786
1427,7
строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации
5.
Строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых в закрытых административно-территориальных образованиях
МЧС России
3431,9487
-
337,15
478,3631
1538,0356
1078,4
строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России в закрытых административно-территориальных образованиях
Прочие нужды
6.
Создание автоматизированных систем оперативного управления пожарно-спасательными формированиями, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров в соответствии с выделенным частотным ресурсом
МЧС России
76,78348
-
17
16,99848
22,785
20
автоматизированные системы оперативного управления пожарно-спасательными формированиями
7.
Оснащение средствами связи и безопасности объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, в закрытых административно-территориальных образованиях
МЧС России
176
-
29,5
7
56
83,5
комплекты средств связи и безопасности для объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России по тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, в закрытых административно-территориальных образованиях
II. Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
8.
Разработка системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров, создание новых информационно-образовательных технологий, учебно-тренажерных комплексов для отработки навыков по действиям пожарных и специалистов на объектах с массовым пребыванием людей
МЧС России
27,75
-
3
3,75
10,5
10,5
система дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров.
Информационно-образовательные технологии и учебно-тренажерные комплексы для отработки навыков по действиям пожарных и специалистов на объектах с массовым пребываем людей
9.
Разработка пилотных проектов учебно-тренажерных комплексов для отработки навыков применения новых технических средств, пожарно-спасательной техники и технологий пожаротушения, а также для подготовки пожарных к работе в особо сложных условиях и в агрессивных средах
МЧС России
50
-
8
9
18
15
пилотные проекты учебно-тренажерных комплексов для отработки навыков применения новых технических средств, пожарно-спасательной техники и технологий пожаротушения, а также для отработки пожарными приемов и навыков при тушении пожаров на:
химических объектах;
биологических объектах;
объектах с радиационно опасными веществами и материалами
10.
Разработка государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов
МЧС России
9,4
-
3
-
3,2
3,2
комплект стандартов (требований) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов
11.
Разработка серии компьютерных энциклопедий по мерам обеспечения пожарной безопасности объектов различных сфер деятельности
МЧС России
8,629
-
1,55
1,68
2,7
2,699
компьютерные энциклопедии "Пожарная безопасность образовательного учреждения", "Пожарная безопасность учреждения социальной защиты", "Пожарная безопасность учреждения здравоохранения", "Пожарная безопасность зрелищных и культурно-просветительных объектов", "Пожарная безопасность объектов по обслуживанию населения", "Пожарная безопасность муниципального образования"
12.
Разработка атласа риска пожаров на территории Российской Федерации
МЧС России
32
-
21,0525
10,9475
-
-
атлас риска пожаров на территории Российской Федерации (для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
13.
Разработка программ обучения, учебных и методических пособий по вопросам организации и проведения контроля и надзора за обеспечением пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии, на подземных объектах и при проведении взрывных работ
Ростехнадзор
МЧС России
41,93
-
9,55
8
14,18
10,2
программы обучения, учебные и методические пособия по вопросам организации и проведения контроля и надзора за обеспечением пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии, на подземных объектах и при проведении взрывных работ
Капитальные вложения
14.
Совершенствование учебно-материальной базы и системы подготовки профессиональных и добровольных пожарных
МЧС России
5978,31
-
708,85
520,95
1797,2
2951,31
построенные и реконструированные объекты образовательных учреждений федеральной противопожарной службы; созданная учебно- лабораторная база, учебно-тренажерные комплексы в региональных центрах МЧС России для отработки основных приемов и навыков профессиональных и добровольных пожарных при тушении пожаров
Прочие нужды
15.
Создание учебно-тренажерных моделирующих комплексов для отработки навыков применения новых технических средств, пожарно-спасательных технологий, а также для подготовки пожарных к работе в особо сложных условиях и в агрессивных средах
МЧС России
83,67135
-
18
11,17
20,17652
34,32483
типовые учебно-тренажерные комплексы для отработки навыков применения новых технических средств, пожарно-спасательных технологий, в том числе при тушении пожаров в особо сложных условиях и в агрессивных средах
16.
Разработка пилотной зоны системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров
МЧС России
26,15
-
5,9
3,6
15,55
1,1
пилотная зона системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров
III. Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
17.
Разработка новых технических средств, пожарно-спасательной техники и технологий пожаротушения
МЧС России
240,9989
-
10,3
14,3535
75,4907
140,8547
технические средства тушения пожаров на основе современных технологий:
высокоэнергетическая малогабаритная модульная установка пожаротушения;
автономная установка пожаротушения для защиты вентилируемых шкафов с электронным оборудованием с большими значениями параметров негерметичности; многофункциональная система подачи водопенных средств пожаротушения с элементами автоматического регулирования и повышенной дальностью действия;
комплекс современных средств индивидуальной защиты и спасения на пожарах;
комплекс пожарно-спасательных технических средств тушения пожаров с применением огнетушащих веществ нового поколения;
технологии пожаротушения для защиты электротехнических изделий и технологии с применением капсулированных огнетушащих веществ
18.
Разработка робототехнических комплексов многофункционального назначения для мониторинга и проведения аварийно-спасательных работ в районах крупных пожаров:
наземные мобильные робототехнические комплексы различных классов;
образцы наземных мобильных робототехнических комплексов многофункционального назначения, в том числе:
робототехнический комплекс повышенной проходимости для обеспечения пожаротушения и проведения пожарно-спасательных операций в условиях радиационно-химического заражения и риска осколочно-фугасного поражения; роботизированный базовый транспортный модуль для робототехнического комплекса с унифицированным навесным вооружением;
комплект технологического оборудования для робототехнических комплексов, компоненты интеллектуального управления для решения задач автономного управления робототехнических комплексов, стационарный роботизированный комплекс противопожарной защиты крупных концертных залов, торговых комплексов, авиационных ангаров, машинных залов электростанций и других крупных объектов;
предложения по применению робототехнических комплексов и исследования их тактико-технических возможностей в условиях городской застройки применительно к решению задач по обеспечению безопасности в ходе проведения научно-исследовательских учений
19.
Разработка испытательного стенда для исследования и измерения параметров дымовых и тепловых пожарных извещателей
МЧС России
3,95
-
-
-
3,95
-
испытательный стенд для исследования и измерения параметров дымовых и тепловых пожарных извещателей
20.
Разработка исследовательских стендов для изучения способов повышения эффективности различных средств пожаротушения
МЧС России
8,6
-
1,4
3,2
4
-
стенд для изучения огнетушащей способности тонкораспыленной воды в различных условиях и стенд для изучения защитных свойств и эффективности водяных завес
21.
Разработка авиационных и других средств пожаротушения высотных зданий, лесных пожаров, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий, в том числе морских платформ
МЧС России
52
-
-
-
15
37
средства пожаротушения лесных пожаров, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий, в том числе морских платформ.
Авиационное средство разведки пожаров, доставки огнетушащих веществ и устройств спасения и защиты людей при тушении пожаров в высотных зданиях
22.
Исследования возможностей создания дыхательного аппарата для защиты органов дыхания и зрения пожарных с увеличенным временем защитного действия
МЧС России
1
-
-
-
-
1
анализ параметров дыхательных аппаратов со сжатым кислородом с замкнутым циклом дыхания для защиты органов дыхания и зрения пожарных с временем защитного действия до 4 часов, предложения по модернизации существующих дыхательных аппаратов и разработка новых дыхательных аппаратов с увеличенным временем защитного действия
23.
Разработка универсального самоспасателя с химически связанным кислородом, предназначенного для защиты органов дыхания и зрения людей
МЧС России
9
-
3
3
3
-
универсальный самоспасатель с химически связанным кислородом
24.
Совершенствование существующих и разработка новых огнетушащих веществ
МЧС России
15,341
-
2,5
2,841
6
4
огнетушащие газы, обладающие коротким временем жизни в атмосфере (йодсодержащие и бромсодержащие озоно-безопасные огнетушащие вещества);
высокоэффективные смеси огнетушащих газов и газов с коротким временем жизни в атмосфере;
смачиватели, повышающие эффективность применения воды при тушении лесных и торфяных пожаров;
высокоэффективные биологически мягкие пенообразователи, в том числе для районов Крайнего Севера
25.
Разработка спасательных трапов (желобов)
МЧС России
19,4
-
4
5
2
8,4
мобильный трап для оснащения пожарно-спасательных подразделений;
пневматический и матерчатый трапы для оснащения зданий и сооружений
26.
Разработка материалов, активизирующих защитные и регенерирующие функции организма при воздействии сильнодействующих ядовитых веществ, особо опасных биологических агентов и других опасных факторов, возникающих при особо сложных пожарах
МЧС России
23,5
-
8
9
6,5
-
технологии изготовления материалов, активизирующих защитные и регенерирующие функции организма при воздействии сильнодействующих ядовитых веществ, особо опасных биологических агентов и других опасных факторов, возникающих при особо сложных пожарах, макетный образец защитного костюма
27.
Разработка новых технических решений в отношении очистки воздуха в подземных горных выработках для исключения случаев возникновения пожароопасных концентраций газов и пылей, разработка систем и технических средств для дистанционного контроля за состоянием исправности датчиков контроля за состоянием среды и оборудования на пожароопасных объектах, а также "черных ящиков" для контроля состояния среды и оборудования
Ростехнадзор
29,9301
-
5,5501
8
9,18
7,2
методы очистки воздуха в подземных горных выработках, системы и технические средства для дистанционного контроля состояния среды и оборудования, технические решения по созданию и использованию "черных ящиков" для контроля состояния среды и оборудования
28.
Разработка автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях
МЧС России
28
-
10
7,825
10,175
-
концепция и системный проект автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, алгоритмы формирования информационных массивов для анализа возникновения крупных пожаров, связанных с возгоранием в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, специальное программное обеспечение для мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, типовой технический проект автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, опытный образец и пилотный проект автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей
29.
Разработка методов испытаний и комплекса программно-технических средств для теоретической и экспериментальной оценки пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, включая новые способы и технические средства противодымной защиты зданий и сооружений
МЧС России
2
-
-
-
1
1
методы испытаний и комплекс программно-технических средств для теоретической и экспериментальной оценки пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования
30.
Разработка автоматизированной системы организационного проектирования деятельности и ресурсной оснащенности оперативных подразделений противопожарной службы населенных пунктов
МЧС России
22,2
-
5,4
3,8
7
6
методы определения мест дислокации и числа оперативных подразделений противопожарной службы в населенных пунктах, автоматизированная система по расчету мест дислокации, сил и средств оперативных подразделений противопожарной службы населенных пунктов
31.
Разработка программно-аппаратного комплекса для информационно-методической поддержки деятельности органов государственного пожарного надзора
МЧС России
53,999
-
18,2
16,049
11
8,75
программно-аппаратный комплекс для информационно-методической поддержки деятельности органов государственного пожарного надзора
32.
Разработка и внедрение новых информационных технологий для повышения эффективности функционирования системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности
МЧС России
32,8
-
11,5
6,8
7
7,5
концепция использования информационных технологий для независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, методическое обеспечение системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, специальное программное обеспечение для организации и проведения независимой оценки рисков в области пожарной безопасности
33.
Разработка механизма противопожарного страхования объектов различного назначения
МЧС России
16,75
-
4,25
3,5
5
4
механизмы и процедуры обеспечения условий для внедрения противопожарного страхования объектов различного назначения, комплекс методик и мероприятий для противопожарного страхования объектов различного назначения
34.
Разработка методики оценки риска пожаров, с учетом обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности технологических процессов, промышленных предприятий, в том числе объектов нефтегазового комплекса
МЧС России
17,184
-
2,944
2,95
5,55
5,74
методика оценки риска пожаров, с учетом обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности технологических процессов, промышленных предприятий, в том числе объектов нефтегазового комплекса
35.
Проведение исследований пожарной безопасности эксплуатации воздушных судов гражданской авиации и разработка системы контроля готовности и мониторинга аварийно-спасательных формирований и спасателей транспортного комплекса
Ространснадзор
10,0025
-
2,5025
3
3
1,5
система оценки и контроля готовности аварийно-спасательных формирований,
программно-аппаратный комплекс системы мониторинга аварийно-спасательных формирований,
пилотный проект системы мониторинга
36.
Разработка современных организационно-технологических решений для комплексного противопожарного устройства лесов и планирования противопожарных мероприятий
Рослесхоз
23,1
-
5,1
6
6
6
предложения и рекомендации для обоснования затрат по охране лесов и оценке результатов функционирования системы охраны леса, предложения и организационно-технологические решения по реализации пилотных проектов развития системы охраны леса
37.
Создание системы оповещения населения о происшедшем пожаре с использованием подвижной радиотелефонной связи, включая разработку беспроводной системы оповещения населения сельских муниципальных образований
МЧС России
2
-
-
-
-
2
нормативный правовой акт о создании системы оповещения людей о происшедшем пожаре посредством подвижной радиотелефонной связи, технический проект системы оповещения населения сельских муниципальных образований на базе подвижной радиотелефонной связи
38.
Разработка системы контроля и надзора за пожарной безопасностью при эксплуатации воздушных, морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река - море) плавания, иных плавучих объектов, железнодорожного подвижного состава
Ространснадзор
24,5
-
4
6
7
7,5
системы мониторинга пожарной безопасности на транспорте,
программно-аппаратный комплекс единой системы контроля и надзора за пожарной безопасностью на транспорте
39.
Разработка мобильного пункта управления при ликвидации крупных пожаров, системы дистанционного мониторинга состояния зданий и сооружений, пострадавших от пожара и других чрезвычайных ситуаций
МЧС России
25
-
17
8
-
-
мобильный пункт управления при ликвидации крупных пожаров, система дистанционного мониторинга состояния зданий и сооружений, пострадавших от пожара и других чрезвычайных ситуаций
40.
Создание интегрированной системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для жизненно важных объектов экономики и разработка технических комплексов
Рослесхоз
72,02
-
18,02
27
27
-
организационная и функциональная инфраструктура системы мониторинга лесных пожаров и их последствий, рекомендации по использованию выходных данных системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для планирования противопожарных мероприятий и принятия управленческих решений
41.
Разработка аппаратуры чтения информации с микрофиш для информационного обеспечения профилактических и оперативных подразделений пожарной охраны
МЧС России
7,7333
-
2,933
3
0,7003
1,1
конструкторская документация для чтения информации с микрофиш, макетные образцы аппаратуры, опытная серия аппаратуры
Капитальные вложения
42.
Совершенствование экспериментальной базы научно-исследовательских учреждений в области пожарной безопасности
МЧС России Минобрнауки России
2009,7782
-
142,6682
103,6
416
1347,51
лабораторные стенды и комплексы для проведения научных исследований в области пожарной безопасности, включая стенды по оценке пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, огнезащиты материалов, средств индивидуальной защиты пожарных и спасателей, робототехнические комплексы
43.
Строительство и реконструкция судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория"
МЧС России
991,1542
-
194,4161
135,4031
213
448,34
строительство и реконструкция судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория"
44.
Создание федеральной лесопожарной диспетчерской службы
Рослесхоз
93,1
-
-
-
50,2
42,9
сбор и обработка информации о лесопожарной обстановке в Российской Федерации, маневрирование ресурсами пожаротушения, сокращение ущерба от лесных пожаров
45.
Внедрение в противопожарную защиту объектов повышенного риска Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" новых огнезащитных технологий в целях снижения рисков для населения, проживающего вблизи этих объектов, и персонала
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
65,97
-
6,97
13
14
32
оснащение новыми огнезащитными материалами особо опасных действующих объектов Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
Прочие нужды
46.
Создание типовой автоматизированной геоинформационной системы поддержки принятия решений и оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями МЧС России при тушении пожаров и ликвидации техногенных аварий и катастроф на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации
МЧС России
65,33
-
12,770
12,560
20
20
типовой программно-аппаратный комплекс автоматизированной геоинформационной системы и системы поддержки принятия решений и оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями МЧС России при тушении пожаров и ликвидации техногенных аварий и катастроф на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации
47.
Создание мобильного пункта управления при ликвидации крупных пожаров
МЧС России
93
-
31
62
-
-
мобильный пункт управления МЧС России при ликвидации крупных пожаров
48.
Создание технических комплексов системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для жизненно важных объектов экономики
Рослесхоз
25,5
-
-
-
-
25,5
технические комплексы системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для жизненно важных объектов экономики
IV. Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
49.
Разработка норм пожарной безопасности объектов сферы науки и образования, включая новые стандарты в области пожарной безопасности объектов сферы науки и образования в зависимости от уровня риска возникновения пожара
Минобрнауки России
МЧС России
67,5
-
11,9
17
20,6
18
система требований по обеспечению пожарной безопасности объектов сферы образования и науки с учетом принципов гибкого нормирования рисков пожаров
50.
Разработка и формирование технологий по проблемам обеспечения комплексной безопасности и степени защищенности объектов образования и науки Российской Федерации, научно-методическое обеспечение комплексной безопасности объектов образования и науки Российской Федерации
Минобрнауки России
МЧС России
68,3
-
16,3
18
15
19
анализ факторов, влияющих на уровень пожарной взрывоопасности, причин возгораний и взрывов объектов сферы науки и образования;
требования к безопасной эксплуатации приборов и устройств пожарной взрывоопасности на объектах образования и науки, в том числе различных источников тока;
базы данных по проблемам комплексной безопасности и
степени защищенности объектов образования, научно-методическое обеспечение комплексной безопасности объектов образования и науки
51.
Разработка пилотных проектов по применению современных средств спасения людей при пожарах на объектах сферы науки и образования
Минобрнауки России
МЧС России
159,2
-
11,8
31
53
63,4
пилотные проекты по применению современных средств спасения людей при пожарах на объектах сферы науки и образования
52.
Разработка государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений
Минобрнауки России
15
-
4,1
2
3,4
5,5
стандарты, определяющие государственные требования к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности для руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений
53.
Разработка пилотных проектов по противопожарной защите и применению современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях здравоохранения и социальной защиты
МЧС России
20,5
-
5
4
6
5,5
пилотные проекты по противопожарной защите и применению современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях здравоохранения и социальной защиты
54.
Разработка учебного пособия и программы "Пожарная безопасность" для использования при изучении школьного курса "Основы безопасности жизнедеятельности"
Минобрнауки России
МЧС России
30
-
16
3
5
6
учебник "Пожарная безопасность", программа курса "Пожарная безопасность", методики тестирования знаний по вопросам пожарной безопасности для школьников различных возрастных групп
55.
Разработка системы мониторинга противопожарного состояния учреждений здравоохранения и социального обслуживания и создание автоматизированных баз данных о состоянии пожарной безопасности объектов социальной защиты и здравоохранения
МЧС России Минздравсоцразвития России
58,3488
-
14,4488
-
22
21,9
система контроля состояния пожарной безопасности и оценки соответствия требованиям пожарной безопасности учреждений здравоохранения и социального обслуживания, автоматизированные базы данных о состоянии пожарной безопасности объектов социальной защиты и здравоохранения
V. Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей, и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
56.
Оценка динамики рисков пожарной опасности и ущерба от пожаров в основных секторах экономики, системах жизнеобеспечения и инфраструктуры и их влияния на экономическую безопасность и устойчивое развитие государства
МЧС России
16,9
-
5,4
3,8
3,7
4
аналитические материалы по оценке факторов пожарного риска и их влиянию на экономику государства и регионов, методическое обеспечение исследований влияния пожарных рисков на экономику государства и регионов, взаимосвязь пожарных рисков и экономического потенциала государства и регионов, система мер по внедрению показателей пожарных рисков в планы социально-экономического развития государства и регионов; обосновывающие материалы для разделов государственного доклада по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики и инфраструктуры
57.
Разработка критериев и порядка оценки результативности использования государственных инвестиций в области пожарной безопасности
МЧС России
12,25
-
3,5
2,5
3,4
2,85
методика оценки результатов инвестиционной деятельности по развитию инфраструктуры противопожарной службы, систем сигнализации и пожаротушения в целях снижения пожарного риска и сокращения ущерба для населения, экономики и инфраструктуры, экономическое обоснование затрат на меры обеспечения пожарной безопасности и восстановление пострадавших объектов, методика их расчета
58.
Исследование эффективности нормативно-правовых и экономических механизмов стимулирования инвестиционной деятельности собственников жилья и объектов экономики в целях обеспечения пожарной безопасности
МЧС России
13,6475
-
4,8975
2,5
3,4
2,85
предложения по модернизации нормативно-правового регулирования и экономического стимулирования собственников жилья и объектов экономики в области первичных мер пожарной безопасности и страхования пожарных рисков
59.
Разработка системы мониторинга состояния противопожарной защиты объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и совершенствование мер государственного регулирования по обеспечению их пожарной безопасности
МЧС России
16,65
-
10
5,7
0,95
-
нормативные правовые акты по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и экономического стимулирования организаций по обеспечению их пожарной безопасности, технический проект типовой системы мониторинга состояния противопожарной защиты объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации
60.
Разработка нормативных правовых актов по вопросам развития добровольной пожарной охраны в Российской Федерации
МЧС России
15
-
9
-
3
3
проекты нормативных правовых актов и методик по вопросам развития добровольной пожарной охраны в Российской Федерации
61.
Разработка системы мониторинга региональных целевых программ в области пожарной безопасности для анализа эффективности их выполнения и подготовки информационных материалов
МЧС России
23,9875
-
6,6075
2,88
5,5
9
система мониторинга региональных целевых программ в области пожарной безопасности
62.
Разработка правил идентификации объектов технического регулирования при реализации требований технического регламента "Общие требования пожарной безопасности"
МЧС России
19,7
-
5,3
-
8,5
5,9
правила идентификации объектов технического регулирования при реализации требований технического регламента "Общие требования пожарной безопасности"
63.
Разработка пилотной зоны системы информационного обеспечения населения, проживающего вблизи пожаровзрывоопасных объектов
МЧС России
22,5
-
8
4
3
7,5
требования к системе информационного обеспечения населения, проживающего вблизи пожаровзрывоопасных объектов, технический проект системы, пилотная зона системы
64.
Разработка и совершенствование нормативной правовой базы по вопросам пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии, подземных объектах и при ведении взрывных работ
Ростехнадзор
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
24,6399
-
5,8999
6
7,14
5,6
предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам пожарной безопасности на особо опасных объектах
65.
Разработка укладки первой помощи для пожарных и спасательных подразделений, а также индивидуальных аптечек первой помощи
Минздравсоцразвития России
МЧС России
10
-
-
-
4
6
образцы укладки первой помощи для пожарных и спасателей и индивидуальных аптечек первой помощи
Прочие нужды
66.
Создание на теле- и радиоканалах регулярных специальных обучающих передач, видео- и аудиороликов социальной рекламы противопожарной направленности, в печатных и электронных изданиях - рубрик, разделов, обучающих игр и программ по основам пожарного дела, мультипликационных фильмов по вопросам пожарной безопасности
МЧС России
42,6055
-
9,1105
9,995
10
13,5
обучающие передачи, видео- и аудиоролики, мультипликационные фильмы, обучающие игры и программы по основам пожарного дела, информационно-аналитический сборник итогов выполнения мероприятий Программы
67.
Создание обучающих программно-аппаратных комплексов со встроенными элементами тестирования по основам и навыкам пожарной безопасности для различных слоев населения, в том числе для обучения детей
МЧС России
53,025
-
10,345
12,41152
14,21848
16,05
тренажеры и учебно-развлекательные аттракционы, учебные программно-аппаратные комплексы для обучения детей основам и навыкам пожарной безопасности с использованием современных технологий визуализации
68.
Создание пилотного проекта системы обеспечения пожарной безопасности мест проживания социально неадаптированных слоев населения, обучение их мерам пожарной безопасности
МЧС России
40,79017
-
10,265
10
11
9,52517
пилотный проект системы обеспечения пожарной безопасности мест проживания социально неадаптированных слоев населения
69.
Создание и поддержка функционирования открытого информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о состоянии пожарной безопасности в Российской Федерации (национального сайта "Пожарная безопасность")
МЧС России
16,575
-
3,58
2,995
5
5
специальное программное обеспечение открытого информационного ресурса для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о состоянии пожарной безопасности в Российской Федерации, постоянное функционирование в информационно-телекоммуникационной сети Интернет национального сайта "Пожарная безопасность" для размещения информации о состоянии пожарной безопасности в Российской Федерации
70.
Мониторинг социальной эффективности реализации мероприятий Программы, разработка, организация и реализация мер по повышению их эффективности
28
-
7
7
7
7
программно-аппаратный комплекс оценки эффективности реализации мероприятий Программы, меры по повышению эффективности мероприятий Программы, специализированные сборники с оценкой эффективности мероприятий Программы
Итого по Программе:
29212,7702
-
4126,2645
4073,706
8670,606
12342,1937
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1886,7515
-
370,0558
325,076
545,476
646,1437
капитальные вложения
26598,5882
-
3601,7382
3592,9
7943,4
11460,55
прочие нужды
727,4305
-
154,4705
155,73
181,73
235,5
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 70 настоящее приложение изложено в новой редакции
Источники и объемы финансирования федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств организаций
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Объемы финансирования
2008 - 2012 годы - всего
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Федеральный бюджет - всего
29212,7702
-
4126,2645
4073,706
8670,606
12342,1937
в том числе:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1886,7515
-
370,0558
325,076
545,476
646,1437
капитальные вложения
26598,5882
-
3601,7382
3592,9
7943,4
11460,55
прочие нужды
727,4305
-
154,4705
155,73
181,73
235,5
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
111813,2
28580,8
25134,4
24519,3
16490,8
17087,9
в том числе:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
29,4
8,2
6,4
6,2
5,3
3,3
капитальные вложения
51674,7
12529,5
9762,2
11221,6
8908
9253,4
прочие нужды
60109,1
16043,1
15365,8
13291,5
7577,5
7831,2
Средства организаций - всего
54867,1
9408,2
9569,9
10689,4
13842,1
11357,5
в том числе:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
3751,5
678,2
716,6
749,3
775,8
831,6
капитальные вложения
24106
4682,2
4363,2
5212,6
4950,3
4897,7
прочие нужды
27009,6
4047,8
4490,1
4727,5
8116
5628,2
Итого
195893,0702
37989
38830,5645
39282,406
39003,506
40787,5937
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 70 настоящее приложение изложено в новой редакции
Объемы финансирования мероприятий по основным направлениям федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств федерального бюджета и средств организаций
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Объемы финансирования
2008 - 2012 годы - всего
средства федерального бюджета
средства организаций
в том числе по статьям расходов
в том числе по статьям расходов
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
капитальные вложения
прочие нужды
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
капитальные вложения
прочие нужды
1.
Развитие инфраструктуры пожарной охраны, совершенствование системы оснащения и оптимизация системы управления:
в населенных пунктах Российской Федерации
10828,5603
127,66
10616,6391
84,2612
-
-
-
на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации
3595,70408
99,76
3411,683
84,26108
-
-
-
в закрытых административно-территориальных образованиях
3541,8499
25,64
3431,9487
84,2612
-
-
-
2.
Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий
6257,84035
169,709
5978,31
109,82135
-
-
-
3.
Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности
4213,6962
869,8588
3160,0074
183,83
-
-
-
4.
Развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения
54867,1
-
-
-
3751,5
24106
27009,6
5.
Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, а также проведение исследований в области совершенствования противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала:
учреждений здравоохранения и социальной защиты
78,8488
78,8488
-
-
-
-
-
учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений
340
340
-
-
-
-
-
6.
Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований в области обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей, и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности
356,27057
175,2749
-
180,99567
-
-
-
Всего
84079,8702
1886,7515
26598,5882
727,4305
3751,5
24106
27009,6
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2011 г. N 230 настоящее приложение изложено в новой редакции
Объемы финансирования по направлениям федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Направление Программы
Объемы финансирования
2008 - 2012
годы - всего
в том числе
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
капитальные
вложения
прочие
нужды
1.
Развитие инфраструктуры объектов противопожарной службы:
в населенных пунктах Российской Федерации
23189
-
16789
6400
на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации
-
-
-
-
в закрытых административно-территориальных образованиях
-
-
-
-
2.
Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных
4668
-
-
4668
3.
Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности
-
-
-
-
4.
Развитие материально-технической базы региональных, муниципальных и объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения
30266,1
-
12853,1
17413
5.
Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием и комплектами учебно-методических пособий:
-
-
-
-
учреждений здравоохранения и социальной защиты (интернаты, лечебные учреждения для детей-инвалидов, хосписы и дома ветеранов)
20631
-
9040
11591
учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений (школы, лицеи и гимназии)
19994,8
-
10100
9894,8
6.
Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением
13064,3
29,4
2892,6
10142,3
Всего
111813,2
29,4
51674,7
60109,1
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 70 настоящее приложение изложено в новой редакции
Распределение объемов финансирования федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Направление финансирования
Объемы финансирования
2008 - 2012 годы - всего
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
I. МЧС России
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1260,729
-
242,3333
173,076
368,976
476,3437
Капитальные вложения
26381,9375
-
3587,1875
3 529,9
7879,2
11385,65
Прочие нужды
727,4305
-
154,4705
155,730
181,73
210
Всего по разделу I
28344,597
-
3983,9913
3858,706
8429,906
12071,9937
II. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
Капитальные вложения
65,97
-
6,97
13
14
32
III. Минздравсоцразвития России
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
33,9
-
-
-
11
22,9
IV. Ространснадзор
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
34,5025
-
6,5025
9
10
9
V. Ростехнадзор
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
84,5
-
17
22
25,5
20
VI. Минобрнауки России
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
340
-
60,1
71
97
111,9
Капитальные вложения
57,5807
-
7,5807
50
-
-
Всего по разделу VI
397,5807
-
67,6807
121
97
111,9
VII. Рослесхоз
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
95,12
-
23,12
33
33
6
Капитальные вложения
93,1
-
-
-
50,2
42,9
Прочие нужды
25,5
-
-
-
-
25,5
Всего по разделу VII
213,72
-
23,12
33
83,2
74,4
VIII. Минкомсвязь России
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
38
-
21
17
-
-
Итого по Программе:
29212,7702
-
4126,2645
4073,706
8670,606
12342,1937
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Методические рекомендации по оценке результативности и эффективности мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
Настоящие методические рекомендации определяют принципы разработки и обоснования результативности и эффективности мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).
Обоснование дается по каждому мероприятию Программы.
Настоящие методические рекомендации имеют своей целью определить для разработчиков мероприятий Программы общую схему, последовательность и минимальные обязательные требования к разработке и оформлению обоснования результативности и эффективности мероприятий Программы.
Требование детального обоснования результативности и эффективности каждого мероприятия Программы определяется необходимостью включения в Программу только тех из них, которые обеспечиваются реальными возможностями федерального, региональных и местных бюджетов и достигают целей Программы с наименьшими финансовыми затратами.
Обоснования результативности и эффективности мероприятий Программы должны удовлетворять требованиям по качеству и полноте информации, комплексности, раздельной оценке результативности и эффективности, вариантности, а также этапности реализации мероприятий Программы.
Обязательность означает представление информации по всем установленным показателям, характеризующим результативность и эффективность мероприятий Программы.
Комплексность означает требование обоснования предлагаемого мероприятия Программы с финансовых, социальных, технических, экологических и экономических позиций.
Оценка результативности и оценка эффективности означает необходимость представления самостоятельного обоснования каждого из этих параметров.
Под результативностью понимается степень достижения конечных целей за счет реализации конкретного мероприятия Программы. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность реализации мероприятия Программы.
Вариантность предполагает представление по каждому мероприятию Программы альтернативных способов его реализации, а также вариантов его финансирования, отличающихся по размеру необходимых средств.
Этапность предполагает представление каждого мероприятия Программы в виде последовательно выполняемых этапов достижения конечной цели мероприятия.
Согласованность означает требование обязательной увязки мероприятий Программы с аналогичными по целевому характеру, содержанию и результатам заданиями, содержащимися в утвержденных и уже реализуемых федеральных программах, в целях исключения дублирования и параллелизма в решении задач, связанных со снижением рисков и смягчением последствий чрезвычайных ситуаций.
Варианты реализации мероприятий Программы могут отличаться по техническим решениям (использованию альтернативных видов технических средств, применению альтернативных технологий и др.), по объемам и источникам (бюджетные средства, кредиты и др.) требуемых финансовых ресурсов и по времени реализации.
Рассмотрение различных вариантов реализации мероприятий Программы не должно являться самоцелью. Задачей является отбор того варианта мероприятия Программы, который позволит достигнуть цели с наименьшими затратами ресурсов или в более короткие сроки.
Специфика использования технических средств для снижения рисков пожаров определяет необходимость соответствующего обоснования предлагаемых мероприятий Программы.
При оценке технических преимуществ вариантов мероприятий Программы необходимо принимать во внимание следующие качественные и количественные характеристики:
надежность, выражающаяся во времени безотказной работы технических средств прежде всего в экстремальных условиях;
возможность работы в полностью автономном режиме;
степень автоматизации;
наличие или возможность создания системы технического обслуживания и ремонта;
гарантированность бесперебойных и своевременных поставок техники и запасных частей к ней.
Важнейшей характеристикой технических средств должна быть безопасность (отсутствие негативных сопутствующих воздействий) для пострадавшего населения, пожарных и окружающей среды.
Для оценки технических преимуществ используются параметры, принятые для характеристики надежности, автономности, автоматизации, эффективности технического обслуживания, безопасности и экологичности.
При оценке потребности в средствах, необходимых для финансирования выполнения мероприятий Программы, необходимо руководствоваться следующими требованиями:
рассмотрение возможности финансирования мероприятия Программы не только за счет средств бюджетов всех уровней, но и за счет средств других источников (займы, кредиты, средства внебюджетных источников и др.);
отбор из всех возможных вариантов финансирования мероприятия Программы того варианта, который требует минимального размера средств для достижения цели мероприятия Программы;
предпочтение отдается варианту, требующему наименьшей доли финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;
предпочтение отдается варианту с наименьшей долей средств федерального бюджета в общем объеме бюджетного финансирования мероприятия Программы.
Предложения по использованию средств бюджетов всех уровней должны обосновываться невозможностью или невыгодностью использования средств других (внебюджетных) источников, что должно быть подтверждено соответствующими расчетами.
Для обоснования необходимости выделения средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на целевое решение поставленной проблемы целесообразно использовать прогноз последствий, ожидаемых в случае непринятия такого решения.
Указанное обоснование должно включать нормативы, по которым осуществлялся расчет финансовых средств, а также сравнение с аналогичными проектами в части, касающейся объема финансирования.
В соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, в обоснование стоимости каждого мероприятия Программы рекомендуется включать сведения о потенциальных исполнителях мероприятия и предполагаемой цене их работ.
На финансирование каждого мероприятия должна быть представлена смета.
По каждому мероприятию Программы представляется следующая сводная информация о структуре привлекаемых финансовых средств:
размер бюджетных средств в разбивке по бюджетам разных уровней;
размер внебюджетных средств с указанием источников.
По каждому мероприятию Программы следует представить информацию о направлениях использования финансовых средств (инвестиции, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и прочие нужды).
По каждому мероприятию Программы, в результате реализации которого может быть получена прибыль, следует указать ее предполагаемый размер и сроки получения.
В связи с предъявляемыми требованиями по обоснованности бюджетного финансирования разработчики мероприятий Программы должны иметь достаточно четкие представления о реальных возможностях бюджетов всех уровней и ресурсах внебюджетных фондов, которые задействованы для финансирования Программы.
По каждому мероприятию Программы даются конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации этих мероприятий. При этом под результатами понимается снижение рисков (предотвращение) возможных последствий чрезвычайных ситуаций или смягчение (ликвидация) наступивших последствий чрезвычайных ситуаций.
По каждому конкретному результату мероприятия Программы необходимо давать комплексную оценку его воздействия одновременно и на социальные, и на экологические, и на экономические последствия пожаров.
Социальные последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими изменение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в зоне реализации мероприятия Программы, а также перечень и масштабы работ по социальной реабилитации населения.
Экологические последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими ущерб исходному состоянию окружающей среды (включая природные угодья), а также перечень и объем восстановительных и рекультивационных работ.
Экономические последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими снижение экономического и финансового потенциалов территории, находящейся в зоне реализации мероприятия Программы, возможный экономический ущерб от наступления и развития чрезвычайных ситуаций из-за непринятия предлагаемого мероприятия Программы, а также вероятный размер средств из бюджетов всех уровней, необходимый для ликвидации социальных и экологических последствий наступления чрезвычайной ситуации.
Каждое мероприятие Программы должно соответствовать законодательству Российской Федерации и иметь правовое обоснование.
В случаях, если необходимость реализации мероприятия обоснована, но для его реализации нет соответствующей нормативной правовой базы или имеются препятствия в виде действующих правовых норм, разработчик обязательно указывает на это обстоятельство в обосновании и включает в структуру мероприятия Программы соответствующие предложения.
Результативность мероприятия Программы понимается как мера соответствия ожидаемых результатов поставленной цели, а также степень приближения к этой цели и позитивные воздействия на социальную, демографическую, экологическую ситуацию в зоне реализации мероприятия Программы, а также на определяющие параметры экономического развития этой зоны.
Цель каждого мероприятия Программы вне зависимости от его ориентации предполагает достижение конкретных измеряемых результатов.
По каждому мероприятию разработчики должны дать 2 экспертные оценки достижения цели. Первая оценка определяет, насколько мероприятие исчерпывает поставленную цель и как достигается поставленная цель по годам (этапам) реализации Программы. Вторая оценка определяет, как (в какой степени) влияет это мероприятие на достижение общей цели Программы. Такая оценка производится государственным заказчиком при наличии первой оценки и используется для отбора приоритетных мероприятий Программы.
Ожидаемые результаты мероприятия Программы выражаются в конкретном и измеряемом виде по направлениям (социальные, экологические, экономические).
Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть представлена как экономическая эффективность снижения риска или предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и как прямая экономическая эффективность.
Экономическая эффективность мероприятий, обеспечивающих смягчение (ликвидацию) последствий наступившей чрезвычайной ситуации, оценивается только путем сравнения затрат на реализацию такого мероприятия Программы с затратами на реализацию альтернативных мероприятий (технических средств, организацию спасательных работ и др.), гарантирующих проведение спасательных работ в нормативные сроки.
Экономическая эффективность снижения риска или предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации определяется как соотношение возможного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий чрезвычайной ситуации с затратами на реализацию мероприятия. При этом необходимо четко вычленить роль именно этого мероприятия в сокращении ущерба (чаще всего снижение риска или предупреждение чрезвычайной ситуации является результатом реализации целого комплекса мер).
Результаты расчета экономической эффективности предупреждения или снижения риска возникновения чрезвычайной ситуации представляются в виде совокупности следующих показателей:
расчетная величина предотвращенного в результате реализации мероприятия Программы экономического ущерба;
размер затрат на реализацию мероприятия Программы;
отношение величины предотвращенного ущерба к размеру затрат на реализацию мероприятия Программы (процентов).
Прямая экономическая эффективность мероприятий Программы определяется как соотношение экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы и затрат на его реализацию.
Прямой экономический эффект мероприятия Программы может возникнуть в связи с использованием более выгодных (более дешевых) по сравнению с используемыми в настоящее время или по сравнению с предложенными в других программах технических, организационных и финансовых решений, обеспечивающих достижение одного и того же результата.
Результаты расчета прямой экономической эффективности мероприятий Программы представляются в виде совокупности следующих показателей:
размер экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы;
размер затрат на реализацию предлагаемого мероприятия Программы;
отношение размера экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы к размеру затрат на это мероприятие (процентов).
Показатели, характеризующие эффективность реализации Программы, и методика их расчета
Наименование показателя
Содержание показателя
Методика расчета показателя
1.
Снижение показателей обстановки, касающейся пожаров (по отношению к показателю 2006 года)
количество зарегистрированных пожаров
(тыс. единиц)
П_ПОЖ = П_ОТЧ - П_БАЗ,
где:
П_ПОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству пожаров в отчетном году (тыс. единиц);
П_ОТЧ - фактическое количество пожаров за отчетный год,
которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. единиц);
П_БАЗ - количество пожаров, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. единиц)
количество погибших людей (тыс. человек)
Г_ПОЖ = Г_ОТЧ - Г_БАЗ,
где:
Г_ПОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству погибших на пожарах людей в отчетном году (тыс. человек);
Г_ОТЧ - фактическое количество людей, погибших на пожарах за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. человек);
Г_БАЗ - количество людей, погибших на пожарах, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. человек)
количество населения, получившего травмы (тыс. человек)
Т_ПОЖ = Т_ОТЧ - Т_БАЗ,
где:
Т_ПОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству травмированных на пожарах людей в отчетном году (тыс. человек);
Т_ОТЧ - фактическое количество людей, травмированных на пожарах за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. человек);
Т_БАЗ - количество людей, травмированных на пожарах, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. человек)
экономический ущерб (млрд. руб.)
У_ПОЖ = У_ОТЧ - У_БАЗ,
где:
У_ПОЖ - степень достижения целевого показателя по размеру экономического ущерба от пожаров в отчетном году (млрд. рублей);
У_ОТЧ - фактическое значение экономического ущерба от пожаров за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (млрд. рублей);
У_БАЗ - значение экономического ущерба от пожаров, принятого в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (млрд. рублей)
2.
Снижение количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (по отношению к показателю 2006 года)
количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (процентов)
НП_ПОЖ = (НП_ОТЧ/НП_БАЗ) х 100%,
где:
НП_ПОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности в отчетном году (процентов);
НП_ОТЧ - фактическое количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности в отчетном году, определяемое по результатам мониторинга процесса создания различных видов пожарной охраны в населенных пунктах, который осуществляет МЧС России (единиц);
НП_БАЗ - количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, принятый в качестве базового в 2006 году (единиц)
Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
1. Настоящая методика определяет порядок расчета социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).
2. Настоящая методика может быть принята в качестве основы для создания нормативных методических документов по разработке и оценке эффективности отдельных направлений и мероприятий Программы, учитывающих их специфику.
3. В основу настоящей методики заложен метод расчета дисконтированного потока стоимости и определение чистого дисконтированного потока стоимости, изложенные в методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477.
4. Поток стоимости определяется как увеличение валового внутреннего продукта в текущем и будущих периодах в результате реализации мероприятий Программы.
Чистый поток стоимости определяется как поток стоимости за вычетом издержек, необходимых для его обеспечения.
Чистый дисконтированный поток стоимости является чистым потоком стоимости, приведенным через коэффициент дисконтирования к базовому периоду.
5. При определении результатов мероприятий Программы необходимо учитывать:
прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт;
репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт;
вклад в формирование доходов бюджета.
6. Предполагается, что:
прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт определяется как прямое увеличение значения валового внутреннего продукта в результате реализации мероприятий Программы;
репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт реализуется в будущем и обеспечивает соответствующий прирост валового внутреннего продукта в будущем. Следовательно, его влияние можно оценить как составляющую прогнозных темпов роста валового внутреннего продукта;
текущий финансовый, репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт генерирует соответствующий вклад в формирование бюджета в соответствии с текущей долей бюджета данного уровня в валовом внутреннем продукте.
7. Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток стоимости (вклада в валовый внутренний продукт) с учетом прямого финансового, репродуктивного и культурного вклада.
8. При расчете социально-экономического эффекта оценивается общий вклад в формирование валового внутреннего продукта без разбивки по субъектам получения выгод и издержек.
9. Предполагается, что:
результат реализации Программы измерим, то есть имеет определенный показатель или набор показателей, измеримых в количественном выражении;
количественное значение результатов Программы имеет однозначное влияние на формирование вклада в валовый внутренний продукт, то есть каждому пункту количественного результата можно сопоставить оценку его стоимости.
10. Коэффициент дисконтирования следует выбирать исходя из наилучшего из альтернативных способов использования общественных средств.
11. Чистый дисконтированный поток стоимости (эффект от реализации Программы) определяется по формуле:
C
i
(PN - --------)
i i PN
T (1 + j) T
NPV = Сумма (----------------- + ---------,
i=1 i T
(1 + k) k(1 + k)
где:
NPV - чистый дисконтированный поток стоимости;
Т - срок реализации Программы (лет);
i - год реализации Программы;
N - количественное значение результата Программы в i-м году;
i
Р - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта
количественного результата мероприятий Программы (цена
результата);
C - расходы на реализацию мероприятий Программы в i-том году с
i учетом прогноза цен на соответствующие годы;
N - количественное значение результата Программы на год ее
T завершения;
j - прогнозные темпы инфляции в период реализации Программы,
выраженные в долях единицы;
k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего
направления, выраженный в долях единицы.
Первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока стоимости, второе - остаточный вклад после реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).
12. Бюджетный эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета в результате реализации Программы.
13. При расчете бюджетного эффекта оценивается вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета с учетом понесенных затрат.
14. Вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета определяется как доля бюджета в валовом внутреннем продукте.
15. Коэффициент дисконтирования при расчете бюджетного эффекта принимается равным коэффициенту дисконтирования при расчете социально-экономического эффекта.
16. Чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета (бюджетный эффект от реализации Программы) определяется по формуле:
C
bi
(t x PN - --------)
i i t x PN
T (1 + j) T
NPV = Сумма (--------------------- + ---------,
b i=1 i T
(1 + k) k(1 + k)
где:
NPV - чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета;
b
t - расчетная доля бюджета в валовом внутреннем продукте;
i - год реализации Программы;
Т - срок реализации Программы (лет);
N - количественное значение результата Программы в i-м году;
i
Р - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта
количественного результата мероприятий Программы (цена
результата);
C - бюджетные затраты на реализацию мероприятий Программы в i-м
bj году с учетом прогноза цен на соответствующие годы;
N - количественное значение результата Программы на год ее
T завершения;
j - прогнозные темпы инфляции в период реализации Программы,
выраженные в долях единицы;
k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего
проекта, выраженный в долях единицы.
Первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока вклада в бюджет, второе - остаточный вклад после срока реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 70 настоящая федеральная целевая программа дополнена приложением N 8.1
Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
I. Общие положения
1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее соответственно - проекты, Программа) и предназначена для обоснования выбора и порядка создания конкретных объектов капитального строительства в составе федеральной адресной инвестиционной программы в целях создания инфраструктуры по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - инфраструктура).
II. Порядок детализации проектов
2. Для выделения в составе проектов конкретных строек и объектов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, применяются общие требования и конкретные качественные и количественные критерии по каждому из направлений реализации Программы.
3. Детализация проектов осуществляется на основе следующих качественных критериев:
а) наличие четко сформулированной цели развития инфраструктуры, достигаемой решением задач, реализуемых на конкретном объекте в рамках направления Программы (В1);
б) соответствие цели развития инфраструктуры приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации и их территорий, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды (В2);
в) комплексный подход к реализации задач в рамках мероприятий Программы с учетом проектов, реализуемых в рамках других федеральных целевых программ, целевых программ ведомств и соответствующих региональных целевых программ (В3).
4. Детализация проектов на основе качественных критериев осуществляется посредством определения балла по каждому критерию (показателю) соответствия задачам развития инфраструктуры.
Балл, равный 3, присваивается, если содержание мероприятия по развитию инфраструктуры полностью соответствует поставленным задачам.
Балл, равный 2, присваивается, если содержание мероприятия по развитию инфраструктуры в существенной мере соответствует задачам Программы и обеспечивает достижение конкретных результатов по направлениям реализации Программы.
Балл, равный 1, присваивается, если содержание мероприятия по развитию инфраструктуры частично соответствует задачам, реализуемым в рамках конкретного направления Программы, но при этом обеспечивает комплексный эффект в решении задач по другим направлениям Программы.
Показатели, рекомендуемые для оценки качественных критериев, характеризующих мероприятия по развитию инфраструктуры по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации, приведены в приложении N 1. С учетом особенностей территорий и задач, реализуемых в рамках конкретных направлений Программы, допускается использование иных показателей, определяемых государственными заказчиками (по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы), в соответствии с которыми проекты могут осуществляться за счет средств федерального бюджета.
5. Расчет значения качественной оценки мероприятия по развитию инфраструктуры (стройки или объекта) (ККаi) осуществляется по формуле:
ККаi = (0,2 х В1 + 0,3 х В2 + 0,5 х В3)/3,
где В1, В2, В3 - качественные критерии, характеризующие такое мероприятие.
6. Величина комплексной качественной оценки (ПКа) по каждому проекту Программы (в процентах) осуществляется по формуле:
ПКа = 100 х (ККа1 + ККа2 + ... + ККаm)/m,
где:
ККаm - оценка каждого конкретного мероприятия по развитию инфраструктуры (стройки или объекта), входящего в проект;
m - количество мероприятий по развитию инфраструктуры в проекте.
7. Государственным заказчиком Программы для проведения детализации проектов на стадии формирования государственного заказа на очередной год по каждой стройке и каждому объекту проверяется наличие документов, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".
8. Очередность строительства зданий и сооружений планируется с учетом достижения целевых индикаторов и показателей Программы, а также приоритетов, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
9. Обоснование финансирования строек и объектов за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год при детализации проектов с использованием количественных показателей осуществляется на основе:
а) соотношения затрачиваемых средств на строительство (реконструкцию) объектов и количественных параметров территорий и объектов в зоне ответственности разворачиваемых сил федеральной противопожарной службы, средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рублей/человек, рублей/кв. км и др.) (С1);
б) соотношения доли (процентов) сметной стоимости планируемых мероприятий по развитию инфраструктуры в общем объеме финансирования Программы и ожидаемого вклада (в процентах) в достижение целевых показателей Программы в целом и по годам ее реализации (С2).
10. В целях обеспечения сопоставимости количественных критериев результаты оценки указанных в пункте 9 настоящей методики количественных показателей переводятся в систему баллов.
Балл, равный 3, присваивается, если количественная оценка мероприятия по развитию инфраструктуры оценивается как удовлетворяющая требованиям нормативных документов в полном объеме.
Балл, равный 2, присваивается, если количественная оценка мероприятия по развитию инфраструктуры оценивается как удовлетворяющая требованиям нормативных документов более чем на 75 процентов.
Балл, равный 1, присваивается, если количественная оценка мероприятия по развитию инфраструктуры оценивается как удовлетворяющая требованиям нормативных документов более чем на 50 процентов.
11. Расчет оценки количественного критерия в баллах осуществляется по формуле:
ККоi = (0,5 x С1 + 0,5 х С2)/3.
Расчет оценки количественных показателей выполняется по каждому конкретному мероприятию по развитию инфраструктуры (стройке или объекту) на соответствующий год и на весь период его реализации.
12. Величина комплексной количественной оценки (ПКо) по каждому проекту (в процентах) осуществляется по формуле:
ПКо = 100 х (ККо1 + ККо2 + ...+ ККоm)/m,
где:
ККоm - оценка каждого конкретного мероприятия по развитию инфраструктуры (стройки или объекта), входящего в проект;
m - количество мероприятий по развитию инфраструктуры в проекте.
Показатели, рекомендуемые для оценки количественных критериев, характеризующих мероприятия по развитию инфраструктуры по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации, приведены в приложении N 2. С учетом особенностей территорий и задач, реализуемых в рамках конкретных направлений Программы, допускается использование иных показателей, определяемых государственными заказчиками (по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы), в соответствии с которыми проекты могут осуществляться за счет средств федерального бюджета.
13. Комплексная оценка мероприятий по развитию инфраструктуры, планируемых к реализации в составе проектов (Пк), по каждому проекту Программы (в процентах) осуществляется по формуле:
Пк = (ПКа + ПКо)/2.
14. Детализированные перечни строек и объектов оформляются государственными заказчиками Программы в виде организационно-финансовых планов на очередной год и направляются в установленном порядке государственному заказчику - координатору Программы для согласования и дальнейшего представления в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Приложение N 1
к методике детализации укрупненных инвестиционных проектов,
Показатели, рекомендуемые для оценки качественных критериев, характеризующих мероприятия по развитию инфраструктуры по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации
Показатели, характеризующие непосредственные результаты проекта
Показатели, характеризующие сопряженные результаты проекта
Обоснованность территориального размещения объектов инфраструктуры комплексной безопасности с учетом характера угроз и уровней рисков пожаров
соответствие строительства объекта цели и задачам Программы
соответствие объекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации, доктринах, концепциях и стратегиях их развития на среднесрочный и долгосрочный периоды
Обоснованность основных характеристик объекта (мощность, площадь и др.) с учетом потребности в размещении оборудования, сил и средств экстренного реагирования
соответствие предлагаемых проектных и технических решений требованиям, обеспечивающим устойчивое функционирование объекта в условиях чрезвычайных ситуаций
характеристика дополнительных возможностей объекта для размещения ресурсов, сил и средств, дополнительно привлекаемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Обоснованность размещения объекта по отношению к структуре территориального размещения населения и критически важных объектов экономики и инфраструктуры (объекты гражданской защиты)
оценка условий транспортной доступности и времени экстренного реагирования
оценка условий и качества информационного обеспечения, контроля обстановки и обеспечения данными от ведомственных и корпоративных мониторинговых систем
Приложение N 2
к методике детализации укрупненных инвестиционных проектов,
Показатели, рекомендуемые для оценки количественных критериев, характеризующих мероприятия по развитию инфраструктуры по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации
Показатели, характеризующие непосредственные результаты проекта
Показатели, характеризующие сопряженные результаты проекта
Соотношение численности населения, находящегося в зоне ответственности сил и средств экстренного реагирования, размещаемых на объекте инфраструктуры, и общей численности населения на территории
жители населенных пунктов, расположенных на территории в зоне ответственности
временно прибывающие (вахтовики, туристы и др.)
Соотношение количества критически важных объектов экономики и инфраструктуры в зоне ответственности сил и средств экстренного реагирования и общего числа критически важных объектов на территории
объекты постоянного мониторинга
объекты в стадии реализации
Соотношение количества потенциально опасных объектов - источников чрезвычайных ситуаций в зоне ответственности сил и средств экстренного реагирования и общего числа потенциально опасных объектов на территории
объекты постоянного мониторинга
объекты в стадии реализации
Соотношение количества объектов жизнеобеспечения в зоне ответственности сил и средств экстренного реагирования и общего числа объектов жизнеобеспечения на территории
объекты постоянного мониторинга
объекты в стадии реализации
Соотношение числа пожаров со случаями гибели людей в общем количестве пожаров в зоне ответственности объекта и среднестатистических данных по стране в целом (на основании статистических данных прошлых лет)
отношение количества пожаров со случаями гибели людей к общему количеству пожаров
сокращение общего количества чрезвычайных ситуаций с высоким уровнем риска гибели людей
Комментарий ГАРАНТа
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 70 настоящее приложение изложено в новой редакции
Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Наименование мероприятия, объекта
Единица измерения
Мощность
Срок ввода в действие
2009 - 2012 годы - всего
В том числе
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
I. МЧС России
1. Развитие инфраструктуры объектов федеральной противопожарной службы
Населенные пункты Российской Федерации
1.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по г. Москве - всего
138,756
-
-
3,13
135,626
в том числе:
пожарная часть N 12 г. Москвы (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
106,676
-
-
1,1
105,576
пожарная часть N 17 г. Москвы (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
16,4
-
-
0,55
15,85
пожарная часть N 37 г. Москвы (проектные и изыскательские работы)
машино-выездов
4
2011 год
0,9
-
-
0,9
-
пожарная часть N 38 г. Москвы (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
14,78
-
-
0,58
14,2
2.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва,
машино-выездов
4
2012 год
27,0947
-
-
9,9947
17,1
застройщик - государственное учреждение "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы МЧС России", г. Москва -
реконструкция специальной пожарной части N 69 с созданием центра передового опыта пожарной охраны и пропаганды технических знаний в г. Москве (проектные и изыскательские работы)
3.
Государственный заказчик и застройщик - Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва - всего
2409,7195
367,5
434,1
756,1195
852
в том числе:
пожарная часть в Белгородской области, г. Белгород (реконструкция)
машино-выездов
4
2011 год
20
-
-
20
-
пожарная часть в Белгородской области, г. Белгород (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
пожарная часть в Калужской области, Перемышльский район, с. Перемышль (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Московской области, г. Королев (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
66
15,9
50,1
-
-
пожарная часть в Московской области, г. Химки (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
96
-
96
-
-
пожарная часть в Московской области, Люберецкий район, г. Люберцы (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Тверской области, г. Тверь (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
96
-
96
-
-
пожарная часть в Брянской области, г. Брянск (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Ивановской области, г. Иваново (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Костромской области, г. Кострома (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
пожарная часть в Смоленской области, г. Смоленск (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
96
-
96
-
-
пожарная часть в Тамбовской области, г. Мичуринск (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
60
-
-
-
60
пожарная часть в Воронежской области, г. Воронеж (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Орловской области, г. Орел (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть технической службы в Орловской области, г. Орел (строительство)
кв. метров
1208
2009 год
21,6
21,6
-
-
-
пожарная часть в Калужской области, г. Обнинск (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
пожарная часть в Тамбовской области, г. Тамбов (реконструкция)
машино-выездов
4
2011 год
30
-
-
30
-
пожарная часть в Липецкой области, г. Липецк (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Липецкой области, с. Хлевное (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
60
-
-
-
60
пожарная часть в Ярославской области, г. Ярославль (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Липецкой области, г. Усмань (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Московской области, Одинцовский район (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
96
-
96
-
-
пожарная часть в Московской области, г. Ногинск (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
20
-
-
-
20
пожарная часть в Брянской области, г. Брянск (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Тульской области, г. Щекино (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Тульской области, п. Заокский (реконструкция)
машино-выездов
2
2011 год
30
-
-
30
-
пожарная часть в Тульской области, пос. Одоев (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
40
-
-
-
40
пожарная часть в Московской области, г. Электросталь (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
пожарная часть в Московской области, г. Бронницы (реконструкция)
машино-выездов
4
2011 год
50
-
-
50
-
пожарное депо в Орловской области, г. Ливны (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
пожарное депо в Орловской области, г. Орел (Советский район) (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарное депо в Ивановской области, с. Спасское (строительство)
машино-выездов
2
2011 год
60
-
-
60
-
пожарная часть в Курской области, г. Курск (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
86,1195
-
-
86,1195
-
4.
Государственный заказчик и застройщик - Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург - всего
713,2921
352,5
155,7921
-
205
в том числе:
пожарная часть в Республике Карелия, г. Кондопога (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Калининградской области, г. Калининград (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
специальная часть в г. Санкт-Петербурге (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
30
-
-
-
30
пожарная часть в Архангельской области, г. Архангельск (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Вологодской области, г. Вологда (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
96
-
96
-
-
пожарная часть в Мурманской области, г. Мурманск (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
специальная часть в Республике Карелия, г. Петрозаводск (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
70
-
-
-
70
пожарная часть в Новгородской области, пос. Рощино (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть N 7 в Мурманской области, г. Мурманск, ул. Шабалина (реконструкция)
машино-выездов
4
2009 год
22,5
22,5
-
-
-
пожарное депо на 2 машино-выезда (пожарное депо V типа на 2 автомобиля), Республика Карелия, г. Сортавала, пос. Валаам (о. Валаам) (строительство)
машино-выездов
2
2010 год
59,7921
-
59,7921
-
-
пожарная часть в Ненецком автономном округе, г. Нарьян-Мар (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
105
-
-
-
105
5.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург - всего
192
-
-
-
192
в том числе:
пожарная часть в Республике Коми, г. Сыктывкар (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Псковской области, г. Псков (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
6.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург - пожарная часть в Ленинградской области, г. Гатчина (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
7.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Республике Карелия, г. Петрозаводск - пожарное депо в Республике Карелия, г. Петрозаводск (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
8.
Государственный заказчик и застройщик - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на-Дону - всего
1166,5715
360,9
397,6715
126
282
в том числе:
пожарная часть в Республике Адыгея, г. Майкоп (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
96
2,8
93,2
-
-
пожарная часть в Астраханской области, г. Астрахань (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
пожарная часть в Ростовской области, г. Таганрог (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть N 1 (техническая часть Центра управления силами федеральной противопожарной службы) в Республике Адыгея, г. Майкоп, ул. Хакурате, д. 642 (строительство)
машино-выездов
6
2009 год
137,6
137,6
-
-
-
пожарная часть в Республике Адыгея, Красногвардейский район, аул Уляп (строительство)
машино-выездов
2
2009 год
22,5
22,5
-
-
-
пожарная часть в Краснодарском крае, г. Краснодар (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Ставропольском крае, г. Буденновск (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Республике Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
96
-
96
-
-
пожарная часть в Краснодарском крае, Туапсинский район (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Республике Калмыкия, г. Элиста (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
94,2536
-
94,2536
-
-
пожарная часть в Краснодарском крае, г. Геленджик (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
30
-
-
-
30
пожарная часть в Ростовской области, г. Ростов-на-Дону (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Астраханской области, Наримановский район, с. Линейное (реконструкция)
машино-выездов
2
2011 год
30
-
-
30
-
пожарная часть в Астраханской области, г. Астрахань (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
30
-
-
-
30
пожарная часть в Астраханской области, пос. Верхний Баскунчак (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
30
-
-
-
30
пожарное депо с размещением Центра управления силами федеральной противопожарной службы Северо-Кавказского регионального центра МЧС России в Ставропольском крае, г. Железноводск, пос. Иноземцево (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
114,2179
-
114,2179
-
-
9.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Волгоградской области, г. Волгоград - пожарное депо в Волгоградской области, г. Волгоград, ул. Хорошева (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
92,243
66
-
7,869
18,374
10.
Государственный заказчик и застройщик - Северо-Кавказский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Пятигорск - всего
935,783
-
-
4443,583
492,2
в том числе:
пожарная часть в Карачаево-Черкесской Республике, г. Черкесск (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
50
-
-
-
50
пожарная часть в Карачаево-Черкесской Республике, г. Теберда (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
50
-
-
-
50
пожарная часть в Карачаево-Черкесской Республике, пос. Домбай (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
20
-
-
-
20
пожарная часть в Карачаево-Черкесской Республике, г. Усть-Джегуда (строительство)
машино-выездов
2
2011 год
60
-
-
60
-
пожарная часть с размещением Центра управления силами федеральной противопожарной службы в Республике Дагестан, г. Махачкала (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
146
-
-
86
60
пожарная часть в Республике Дагестан, Хасавюртовский район, с. Аксай (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
48
-
-
-
48
пожарная часть в Республике Дагестан, Курахский район, с. Курах (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
48
-
-
-
48
пожарная часть в Республике Ингушетия, Назрановский район, с. Экажево (строительство)
машино-выездов
6
2011 год
143,5
-
-
143,5
-
пожарная часть в Республике Ингушетия, Малгобекский район с. Пседах (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
19,8
76,2
пожарная часть N 11 в Республике Ингушетия, Сунженский район, с. Галашки (строительство)
машино-выездов
2
2011 год
24,283
-
-
24,283
-
пожарная часть в Республике Дагестан, г. Белиджи (строительство)
машино-выездов
2
2011 год
60
-
-
60
-
пожарная часть в Карачаево-Черкесской Республике, пос. Учкекен (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
60
-
-
-
60
пожарная часть в Карачаево-Черкесской Республике, пос. Архыз (строительство)
машино-выездов
2
2011 год
50
-
-
50
-
пожарная часть в Кабардино-Балкарской Республике, г. Терскол (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
60
-
-
-
60
пожарная часть в Карачаево-Черкесской Республике, станица Преградная (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
20
-
-
-
20
11.
Государственный заказчик и застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород - всего
376,75
240,75
-
-
136
в том числе:
пожарная часть в Ульяновской области, г. Ульяновск (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Кировской области, г. Киров (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть в Пермском крае, г. Пермь (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
66
66
-
-
-
пожарная часть Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, г. Саранск, ул. Косарева, 38а (реконструкция)
машино-выездов
6
2009 год
42,75
42,75
-
-
-
пожарная часть в Ульяновской области, пос. Тереньга (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
40
-
-
-
40
пожарная часть N 4 в Ульяновской области, г. Ульяновск (реконструкция)
машино-выездов
9
2012 год
36
-
-
-
36
пожарная часть N 15 в Ульяновской области, г. Ульяновск (реконструкция)
машино-выездов
6
2012 год
60
-
-
-
60
12.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород - всего
828
-
-
430,5
397,5
в том числе:
пожарная часть в Пензенской области, г. Пенза (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
93
3
пожарная часть в Оренбургской области, г. Абдулино (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
60
-
-
58,5
1,5
пожарная часть в Саратовской области, г. Саратов (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Нижегородской области, г. Нижний Новгород (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
93
3
пожарная часть в Республике Башкортостан, г. Уфа (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Чувашской Республике, г. Чебоксары (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Удмуртской Республике, г. Ижевск (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Ульяновской области, г. Ульяновск (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
93
3
пожарная часть в Пермском крае, г. Лысьва (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
93
3
13.
Государственный заказчик и застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург - всего
302,6
3,96
36,2464
25,7936
236,6
в том числе:
пожарная часть в Свердловской области, г. Екатеринбург (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
167,9
3,96
36,2464
25,7936
101,9
пожарная часть в Ямало-Ненецком автономном округе, г. Салехард (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
60
-
-
-
60
пожарная часть в Челябинской области, г. Миасс (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
32
-
-
-
32
здание стоянки специальной техники на территории пожарной части ПЧ-3 в г. Челябинске, Калининский район, ул. Тагильская (приобретение здания)
машино-выездов
3
2012 год
42,7
-
-
-
42,7
14.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург - всего
252
-
-
93
159
в том числе:
пожарная часть в Курганской области, г. Курган (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, г. Лянтор (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
93
3
пожарная часть N 12 в Свердловской области, г. Нижний Тагил (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
60
-
-
-
60
15.
Государственный заказчик и застройщик - Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск - всего
1510,6773
308,611
371,1703
726,396
104,5
в том числе:
пожарная часть в Республике Алтай, г. Горно-Алтайск (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
124
-
124
-
-
пожарная часть в Республике Хакасия, г. Абакан (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
87,1703
66
21,1703
-
-
пожарная часть в Кемеровской области, г. Кемерово (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
95,9938
-
-
95,9938
-
специальная часть в Кемеровской области, г. Кемерово (реконструкция)
машино-выездов
4
2011 год
74,815
-
-
74,815
-
пожарная часть с размещением Центра управления силами федеральной противопожарной службы в Томской области, г. Томск (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
132
-
-
96
36
пожарная часть в Республике Бурятия, г. Улан-Удэ (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
64,107
64,107
-
-
-
пожарная часть с размещением Центра управления силами федеральной противопожарной службы в Алтайском крае, г. Барнаул (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
132
-
-
132
-
пожарная часть в Красноярском крае, г. Красноярск, Советский район (строительство)
машино-выездов
2
2011 год
60
-
-
60
-
пожарная часть в Забайкальском крае, г. Чита (строительство)
машино-выездов
6
2011 год
167,0291
-
-
167,0291
-
пожарная часть в Новосибирской области, г. Новосибирск (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
57,938
57,938
-
-
-
пожарная часть в Иркутской области, г. Иркутск (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
76
-
76
-
-
пожарная часть с размещением Центра управления силами федеральной противопожарной службы в Республике Тыва, г. Кызыл (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
150
-
150
-
-
пожарная часть в Кемеровской области, г. Прокопьевск (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
55,808
55,808
-
-
-
пожарная часть в Омской области, г. Омск (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
64,758
64,758
-
-
-
пожарная часть в Иркутской области, г. Иркутск (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
30
-
-
-
30
пожарная часть в Республике Хакасия, г. Абакан (реконструкция)
кв. метров
3875
2012 год
109,0581
-
-
70,5581
38,5
пожарная часть в Омской области, Любинский район, пос. Любинский (реконструкция)
машино-выездов
2
2011 год
30
-
-
30
-
16.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск - всего
312
-
-
-
312
в том числе:
пожарная часть в Забайкальском крае,
пос. Горный (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарная часть в Красноярском крае, г. Красноярск (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
60
-
-
-
60
пожарная часть в Алтайском крае, г. Рубцовск (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
60
-
-
-
60
пожарная часть в Кемеровской области, г. Лесная Поляна (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
17.
Государственный заказчик и застройщик - Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск - всего
631,65
63,15
307,5
55
206
в том числе:
пожарная часть в Еврейской автономной области, г. Облучье (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
96
-
96
-
-
пожарная часть отдела пожарной охраны в Камчатском крае, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вулканная (реконструкция)
машино-выездов
6
2012 год
70
-
-
-
70
пожарная часть в Хабаровском крае, г. Хабаровск (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
111
-
76
35
-
пожарная часть в Приморском крае, г. Уссурийск (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
76
20
-
пожарная часть в Камчатском крае, г. Елизово (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
30
-
-
-
30
пожарная часть в Хабаровском крае, г. Комсомольск-на-Амуре (реконструкция)
машино-выездов
4
2009 год
22,65
22,65
-
-
-
пожарная часть в Еврейской автономной области, г. Биробиджан (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
40
-
-
-
40
пожарная часть в Магаданской области, г. Магадан (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
100
40,5
59,5
-
-
пожарная часть в Сахалинской области, г. Ноглики (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
66
-
-
-
66
18.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск - всего
162
-
-
-
162
в том числе:
пожарная часть в Республике Саха (Якутия), г. Якутск (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
66
-
-
-
66
пожарная часть в Амурской области, г. Благовещенск (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
19.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Приморскому краю, г. Владивосток - пожарная часть в Приморском крае, г. Владивосток (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
78
18
20.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Камчатскому краю, г. Петропавловск-Камчатский - специализированная пожарная часть в Камчатском крае, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Степная (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
43,8
-
-
19
24,8
21.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск - пожарная часть в Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
51,9
44,1
22.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - федеральное государственное казенное учреждение "Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве", г. Москва - реконструкция служебно-технических зданий и сооружений организаций военизированных горноспасательных частей МЧС России
кв. метров
5804,6
2012 год
137,59
-
-
-
137,59
Критически важные объекты
23.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по г. Москве - всего
89,9
-
-
1,4
88,5
в том числе:
пожарное депо специальной пожарной части N 64 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
29,9
-
-
1,4
28,5
автотранспортная часть (со складскими помещениями) для пожарного депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва, ул. Винницкая (строительство)
кв. метров
2700
2012 год
60
-
-
-
60
24.
Государственный заказчик и застройщик - Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва - всего
628
-
75
90
463
в том числе:
пожарное депо Главного управления МЧС России по Московской области, Московская область (строительство)
машино-выездов
2
2011 год
60
-
-
60
-
пожарное депо Главного управления МЧС России по Московской области, Московская область (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарное депо Главного управления МЧС России по Орловской области, Орловская область (строительство)
машино-выездов
2
2010 год
75
-
75
-
-
пожарное депо Главного управления МЧС России по Владимирской области, Владимирская область (строительство)
машино-выездов
6
2012 год
143,5
-
-
-
143,5
пожарное депо Главного управления МЧС России по Тамбовской области, Тамбовская область (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 88, Московская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
50
-
-
-
50
пожарное депо специальной пожарной части N 121 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 88, Московская область (реконструкция)
машино-выездов
8
2012 год
66
-
-
30
36
пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 66, Владимирская область (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
41,5
-
-
-
41,5
25.
Государственный заказчик и застройщик - Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург - пожарное депо N 1 Главного управления МЧС России по Новгородской области, Новгородская область (строительство)
машино-выездов
2
2010 год
74
-
74
-
-
26.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург - пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, Ленинградская область (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
27.
Государственный заказчик - главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, застройщик - федеральное государственное казенное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 50 МЧС России", г. Санкт-Петербург - пожарное депо специальной пожарной части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, Ленинградская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2011 год
50
-
-
50
-
28.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Новгородской области, г. Великий Новгород - пожарное депо N 2 Главного управления МЧС России по Новгородской области, Новгородская область (строительство)
машино-выездов
2
2011 год
60
-
-
60
-
29.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Вологодской области, г. Вологда - пожарное депо N 35 Главного управления МЧС России по Вологодской области, Вологодская область, г. Вытегра (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
30.
Государственный заказчик - Главное управление МЧС России по Волгоградской области, г. Волгоград, застройщик - федеральное государственное казенное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 23 МЧС России", г. Волгоград - пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 23, Волгоградская область (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
31.
Государственный заказчик и застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород - всего
311,1
75
95,8
0,2
140,1
в том числе:
пожарное депо Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань (строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
95,8
0,2
-
пожарное депо N 68 Специального управления федеральной противопожарной службы N 16, Кировская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
30
-
-
-
30
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 46, Саратовская область (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
75
75
-
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 52 Специального управления федеральной противопожарной службы N 39, г. Самара (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
30
-
-
-
30
пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 80, Удмуртская Республика, г. Воткинск (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
30
-
-
-
30
пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 35, Республика Татарстан, г. Казань (реконструкция)
машино-выездов
6
2012 год
30
-
-
-
30
пожарное депо специальной пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 30, Удмуртская Республика, г. Ижевск (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
20,1
-
-
-
20,1
32.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород - всего
595,7
-
-
176
419,7
в том числе:
пожарное депо Главного управления МЧС России по Саратовской области, Саратовская область, г. Вольск (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарное депо N 48 Специального управления федеральной противопожарной службы N 39, Самарская область, пос. Волжский Утес (реконструкция)
машино-выездов
4
2011 год
20
-
-
20
-
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 4, Нижегородская область (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарное депо с размещением Специального управления федеральной противопожарной службы N 46, Саратовская область, г. Саратов (строительство)
машино-выездов
6
2012 год
143,5
-
-
96
47,5
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 17, Чувашская Республика (строительство)
машино-выездов
6
2012 год
120,2
-
-
-
120,2
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 34, Пермский край (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
60
-
-
-
60
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 34, Пермский край (реконструкция)
машино-выездов
2
2011 год
30
-
-
30
-
пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 80, Удмуртская Республика г. Воткинск (реконструкция)
машино-выездов
4
2011 год
30
-
-
30
-
33.
Государственный заказчик и застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург - всего
234,5852
100,9033
123,6819
10
-
в том числе:
пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2009 год
34,5
34,5
-
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2011 год
34,837
-
24,837
10
-
пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 10, Челябинская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2010 год
44,1494
21,2667
22,8827
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 29, Челябинская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2010 год
42,3282
10,3366
31,9916
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2010 год
43,9706
-
43,9706
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2009 год
34,8
34,8
-
-
-
34.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург - всего
308,3
-
-
151,4
156,9
в том числе:
пожарное депо Главного управления МЧС России по Свердловской области, Свердловская область, г. Каменск-Уральский (строительство)
машино-выездов
4
2012
96
-
-
93
3
пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
30
-
-
-
30
пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 29, Челябинская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
30
-
-
-
30
пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
30
-
-
28
2
пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
30
-
-
-
30
пожарное депо специальной пожарной части N 8 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
32,3
-
-
-
32,3
пожарное депо специальной пожарной части N 8 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (строительство)
машино-выездов
2
2012 год
60
-
-
30,4
29,6
35.
Государственный заказчик и застройщик - Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск - всего
413,3098
177,5096
132,8216
102,5786
0,4
в том числе:
пожарное депо пожарной части N 1 Главного управления МЧС России по Томской области, Томская область, г. Томск (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
67,8053
67,8053
-
-
-
пожарное депо пожарной части N 2 Главное управления МЧС России по Томской области, Томская область, г. Томск (строительство)
машино-выездов
4
2009 год
72,2043
72,2043
-
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край, г. Бийск (реконструкция)
машино-выездов
5
2010 год
45
-
45
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 57, Красноярский край, г. Красноярск (реконструкция)
машино-выездов
2
2010 год
78,9656
-
78,9656
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 61 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край, г. Бийск (реконструкция)
машино-выездов
4
2010 год
46,356
37,5
8,856
-
-
пожарное депо N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край, г. Бийск (реконструкция)
машино-выездов
6
2012 год
60,2786
-
-
59,8786
0,4
пожарное депо специальной пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край, г. Бийск (приобретение здания, реконструкция)
машино-выездов
4
2011 год
42,7
-
-
42,7
-
36.
Государственный заказчик и застройщик - Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск - всего
157,25
71,95
85,3
-
-
в том числе:
пожарное депо специального отдела федеральной противопожарной службы N 79, Камчатский край, г. Вилючинск (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
92,5
44,5
48
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (реконструкция)
машино-выездов
2
2010 год
37,3
-
37,3
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (реконструкция)
машино-выездов
2
2009 год
27,45
27,45
-
-
-
37.
Государственный заказчик и застройщик - государственное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 70 МЧС России" - всего
201,65
22,95
52,5
63,1
63,1
в том числе:
пожарное депо специальной пожарной части N 1 (с отдельным постом центра управления силами и средствами подразделений МЧС России) Специального управления федеральной противопожарной службы N 70
(реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
40
-
-
20
20
пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70
(реконструкция)
машино-выездов
2
2009 год
22,95
22,95
-
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70
(реконструкция)
машино-выездов
2
2010 год
19
-
19
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70
(реконструкция)
машино-выездов
2
2010 год
33,5
-
33,5
-
-
административное здание (с центром управления в кризисных ситуациях) Государственного учреждения "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 70 МЧС России"
(реконструкция)
кв. метров
3746
2012 год
86,2
-
-
43,1
43,1
Закрытые административно-территориальные образования
38.
Государственный заказчик и застройщик - Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва - всего
340,7
-
-
148,7
192
в том числе:
пожарное депо N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (проектные и изыскательские работы)
машино-выездов
6
2011 год
5,2
-
-
5,2
-
пожарное депо N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство)
машино-выездов
6
2011 год
143,5
-
-
143,5
-
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Тверская область (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
39.
Государственный заказчик и застройщик - Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург - пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (строительство)
машино-выездов
8
2010 год
130
106
24
-
-
40.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург - пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
30
-
-
-
30
41.
Государственный заказчик - Главное управление МЧС России по Архангельской области, г. Архангельск, застройщик - государственное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 18 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Северодвинск - пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 18, Архангельская область (строительство)
машино-выездов
6
2011 год
143,5
-
-
143,5
-
42.
Государственный заказчик - Главное управление МЧС России по Мурманской области, г. Мурманск, застройщик - государственное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 48 МЧС России, г. Североморск - всего
361,5
-
-
361,5
-
в том числе:
пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область
(строительство)
машино-выездов
4
2011 год
96
-
-
96
-
пожарное депо специальной пожарной части N 8 Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область
(строительство)
машино-выездов
6
2011 год
143,5
-
-
143,5
-
пожарное депо специальной пожарной части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область
(реконструкция)
машино-выездов
8
2011 год
62
-
-
62
-
отдельный пост Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область
(реконструкция)
машино-выездов
2
2011 год
60
-
-
60
-
43.
Государственный заказчик и застройщик - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на-Дону - пожарное депо специальной пожарной части N 16 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 89, Астраханская область
(реконструкция)
машино-выездов
4
2009 год
39,9
39,9
-
-
-
44.
Государственный заказчик и застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород - всего
424,475
133,875
205,2
71,4
14
в том числе:
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 16, Кировская область
(строительство)
машино-выездов
6
2009 год
102,75
102,75
-
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 22, Пензенская область
(реконструкция)
машино-выездов
4
2009 год
31,125
31,125
-
-
-
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 46, Саратовская область
(строительство)
машино-выездов
6
2012 год
144,6
-
121,9
16,1
6,6
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 31, Оренбургская область
(строительство)
машино-выездов
6
2012 год
146
-
83,3
55,3
7,4
45.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород - всего
283,8
-
-
135,3
148,5
в том числе:
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 22, Пензенская область (строительство)
машино-выездов
6
2012 год
143,5
-
-
-
143,5
специальная пожарная часть N 2 (со зданием учебно-тренировочного комплекса по пожарно-прикладному спорту) Специального управления федеральной
машино-выездов
4
2012 год
140,3
-
-
135,3
5
противопожарной службы N 22, Пензенская область (реконструкция)
46.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург - всего
559,8
-
-
277
282,8
в том числе:
пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область
(строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарное депо специальной пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область
(реконструкция)
машино-выездов
6
2012 год
46,8
-
-
-
46,8
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область
(строительство)
машино-выездов
6
2012 год
133,5
-
-
128,5
5
пожарное депо специальной пожарной части Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область
(строительство)
машино-выездов
4
2012 год
96
-
-
-
96
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область
(строительство)
машино-выездов
4
2012 год
60
-
-
58,5
1,5
пожарное депо специальной пожарной части Специального управления федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область
(реконструкция)
машино-выездов
4
2011 год
40
-
-
40
-
пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область
(реконструкция)
машино-выездов
2
2011 год
50
-
-
50
-
пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область
(реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
37,5
-
-
-
37,5
47.
Государственный заказчик и застройщик - Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск - всего
751,2737
57,375
249,1631
197,1356
247,6
в том числе:
пожарное депо специальной пожарной части N 10 Специального управления федеральной противопожарной службы N 2, Красноярский край (реконструкция)
машино-выездов
4
2010 год
32,4781
31,125
1,3531
-
-
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (строительство)
машино-выездов
4
2010 год
106,5
-
106,5
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
37,5
-
-
-
37,5
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край (строительство)
машино-выездов
6
2010 год
141,31
-
141,31
-
-
пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (строительство)
машино-выездов
6
2011 год
162,6356
-
-
162,6356
-
пожарное депо с техническим постом специальной пожарной части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
65,3
-
-
-
65,3
пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (реконструкция)
машино-выездов
6
2012 год
40
-
-
-
40
пожарное депо специальной пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
54,5
-
-
34,5
20
пожарное депо специальной пожарной части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2012 год
30
-
-
-
30
пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край, г. Бийск
(реконструкция)
машино-выездов
6
2012 год
24,8
-
-
-
24,8
пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция)
машино-выездов
2
2009 год
26,25
26,25
-
-
-
пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 9, г. Новосибирск (реконструкция)
машино-выездов
4
2012 год
30
-
-
-
30
48.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск - пожарное депо Специального отдела федеральной противопожарной службы N 24, Амурская область (строительство)
машино-выездов
6
2012 год
143,5
-
-
-
143,5
49.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Камчатскому краю, г. Петропавловск-Камчатский - здание гаража (со служебными помещениями) для пожарного депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 79, Камчатский край, г. Вилючинск (реконструкция)
машино-выездов
4
2011 год
80
-
-
80
-
50.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Приморскому краю, г. Владивосток - пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (строительство)
машино-выездов
6
2012 год
143,5
-
-
123,5
20
Всего по подразделу 1
17460,2708
2548,8339
2819,9469
5453
6638,49
2. Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий
51.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва - всего
3662
402,35
212,6
1272,2
1774,85
в том числе:
1) застройщик - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ивановский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Иваново - объекты учебной базы, г. Иваново (строительство и реконструкция)
кв. метров
33349
2009 - 2011 годы
530,5
120,35
88,5
321,65
-
2) застройщик - федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Воронеж - всего
2178,1732
181,7
84,0188
645,8044
1266,65
из них:
объекты учебной базы, г. Воронеж, ул. Острогожская, д. 111б (строительство и реконструкция)
кв. метров
44794
2009 - 2012 годы
1670,4333
13,3
20
409,6044
1227,5289
объекты учебной базы, г. Воронеж, ул. Краснознаменная, д. 231 (строительство и реконструкция)
кв. метров
9730
2009 - 2012 годы
507,7399
168,4
64,0188
236,2
39,1211
3) застройщик - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Екатеринбург - объекты учебной базы, г. Екатеринбург (строительство и реконструкция)
кв. метров
26288
2009 - 2012 годы
953,3268
100,3
40,0812
304,7456
508,2
52.
Государственный заказчик и застройщик - федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский университет государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Санкт-Петербург - всего
1973,01
264
256
425
1028,01
в том числе:
объекты учебной базы, г. Санкт-Петербург (строительство и реконструкция)
кв. метров
7500
2009 - 2012 годы
180
80
-
-
100
сибирский филиал Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, Красноярский край, г. Железногорск (строительство и реконструкция)
кв. метров
30066
2009 - 2012 годы
1793,01
184
256
425
928,01
53.
Учебные центры федеральной противопожарной службы МЧС России (реконструкция объектов учебно-лабораторной, учебно-тренировочной и казарменно-жилищной базы)
штук
13
2009 - 2012 годы
343,3
42,5
52,35
100
148,45
Всего по подразделу 2
5978,31
708,85
520,95
1797,2
2951,31
3. Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности
Научно-исследовательские учреждения
54.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва - всего
1952,1975
135,0875
53,6
416
1347,51
в том числе:
1) застройщик - федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Балашиха, Московская область - всего
1525,3975
135,0875
53,6
416
920,71
из них:
многофункциональный учебно-испытательный корпус роботизированных систем, Московская область, г. Балашиха (строительство)
кв. метров
5062,1
2011 год
325,386
9
53,6
262,786
-
цехи опытного производства и обслуживания робототехнических комплексов, Московская область, г. Балашиха (реконструкция)
кв. метров
10000
2012 год
430
-
-
86
344
объекты экспериментальной и учебно-тренировочной базы, Московская область, г. Балашиха (строительство и реконструкция)
кв. метров/ стендовых комплексов
5500/210
2012 год
583,814
-
-
67,214
516,6
объекты учебно-экспериментального полигона федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России" и федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России", Московская область (строительство)
кв. метров
6050
2012 год
186,1975
126,0875
-
-
60,11
2) застройщик - Санкт-Петербургский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Санкт-Петербург - всего
247,8
-
-
-
247,8
из них:
научно-техническая база Центра экспертизы пожаров
(строительство)
кв. метров
4647
2012 год
138,8
-
-
-
138,8
экспериментальная база филиала
(реконструкция)
стендовых комплексов
42
2012 год
109
-
-
-
109
3) застройщик - специальный научно-исследовательский отдел федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Оренбург - всего
128
-
-
-
128
из них:
учебно-испытательный полигон
(строительство)
кв. метров
970
2012 год
33
-
-
-
33
экспериментальная база отдела
(реконструкция)
стендовых комплексов
37
2012 год
95
-
-
-
95
4) застройщик - Краснодарский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Краснодар - экспериментальная база филиала
(реконструкция)
стендовых комплексов
20
2012 год
51
-
-
-
51
Судебно-экспертные учреждения федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория"
55.
Государственный заказчик и застройщик - Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва - всего
87,25
29,25
32
26
-
в том числе:
испытательная пожарная лаборатория, Белгородская область, г. Белгород
(реконструкция)
кв. метров
1538
2010 год
32
-
32
-
-
испытательная пожарная лаборатория, Тамбовская область, г. Тамбов (реконструкция)
кв. метров
1250
2011 год
26
-
-
26
-
испытательная пожарная лаборатория, Московская область, г. Подольск (реконструкция)
кв. метров
1300
2009 год
29,25
29,25
-
-
-
56.
Государственный заказчик и застройщик - Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург - учебно-методический центр повышения квалификации и переподготовки инспекторского состава государственного пожарного надзора Северо-Западного регионального центра, г. Санкт-Петербург (реконструкция)
кв. метров
1000
2009 год
11,25
11,25
-
-
-
57.
Государственный заказчик и застройщик - государственное учреждение "Производственно-технический центр федеральной противопожарной службы по Республике Коми", г. Сыктывкар - испытательная пожарная лаборатория, Республика Коми, г. Сыктывкар (строительство)
кв. метров
2211
2011 год
46
-
-
46
-
58.
Государственный заказчик и застройщик - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на-Дону - всего
70,375
9,375
-
-
61
в том числе:
испытательная пожарная лаборатория, Волгоградская область, г. Волгоград (реконструкция)
кв. метров
637,2
2009 год
9,375
9,375
-
-
-
испытательная пожарная лаборатория, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону (реконструкция)
кв. метров
2548
2012 год
61
-
-
-
61
59.
Государственный заказчик и застройщик - Северо-Кавказский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Пятигорск - всего
114,5
22,5
-
-
92
в том числе:
испытательная пожарная лаборатория, Ставропольский край, г. Ставрополь (строительство)
кв. метров
1442
2009 год
22,5
22,5
-
-
-
испытательная пожарная лаборатория, Республика Ингушетия, Назрановский район
(строительство)
кв. метров
2200
2012 год
46
-
-
-
46
испытательная пожарная лаборатория, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск (строительство)
кв. метров
2200
2012 год
46
-
-
-
46
60.
Государственный заказчик и застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород - всего
243,125
22,125
16
44
161
в том числе:
учебно-методический центр повышения квалификации и переподготовки инспекторского состава государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола (реконструкция)
кв. метров
800
2009 год
9
9
-
-
-
испытательная пожарная лаборатория, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола (реконструкция)
кв. метров
1442
2009 год
13,125
13,125
-
-
-
испытательная пожарная лаборатория, Республика Мордовия, г. Саранск (реконструкция)
кв. метров
1490
2012 год
31
-
-
-
31
испытательная пожарная лаборатория, Кировская область, г. Киров (реконструкция)
кв. метров
1730
2012 год
36
-
-
-
36
испытательная пожарная лаборатория, Нижегородская область, г. Нижний Новгород (строительство)
кв. метров
3085
2012 год
80
-
16
44
20
испытательная пожарная лаборатория, Пермский край, г. Пермь (реконструкция)
кв. метров
1568
2012 год
33
-
-
-
33
испытательная пожарная лаборатория, Самарская область, г. Самара (реконструкция)
кв. метров
1971
2012 год
41
-
-
-
41
61.
Государственный заказчик и застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург - всего
102,9092
21,1661
42,4031
-
39,34
в том числе:
испытательная пожарная лаборатория, г. Екатеринбург (строительство)
кв. метров
3365
2010 год
58,9792
16,5761
42,4031
-
-
испытательная пожарная лаборатория, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард (строительство)
кв. метров
2259
2012 год
43,93
4,59
-
-
39,34
62.
Государственный заказчик - государственное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург - всего
83
-
-
56
27
в том числе:
испытательная пожарная лаборатория, Курганская область, г. Курган (реконструкция)
кв. метров
1250
2012 год
26
-
-
-
26
испытательная пожарная лаборатория, Тюменская область, г. Тюмень (реконструкция)
кв. метров
1346
2011 год
28
-
-
28
-
испытательная пожарная лаборатория, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лянтор
(строительство)
кв. метров
1394
2012 год
29
-
-
28
1
63.
Государственный заказчик и застройщик - Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск - всего
90
60
-
-
30
в том числе:
испытательная пожарная лаборатория, Томская область, г. Томск (строительство)
кв. метров
1634
2009 год
25,5
25,5
-
-
-
испытательная пожарная лаборатория, Забайкальский край, г. Чита
(реконструкция)
кв. метров
1442
2012 год
30
-
-
-
30
испытательная пожарная лаборатория, Алтайский край, г. Барнаул
(строительство)
кв. метров
2211
2009 год
34,5
34,5
-
-
-
64.
Государственный заказчик и застройщик - Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск - всего
73,75
18,75
45
10
-
в том числе:
испытательная пожарная лаборатория, Республика Саха (Якутия), г. Якутск (строительство)
кв. метров
1729,5
2011 год
55
-
45
10
-
испытательная пожарная лаборатория, Магаданская область, г. Магадан (реконструкция)
кв. метров
1202
2009 год
18,75
18,75
-
-
-
65.
Государственный заказчик и застройщик - Главное управление МЧС России по Приморскому краю, г. Владивосток - испытательная пожарная лаборатория, Приморский край, г. Владивосток (строительство)
кв. метров
3317
2012 год
69
-
-
31
38
Всего по подразделу 3
2943,3567
329,5036
189,0031
629
1795,85
Итого по разделу I
26381,9375
3587,1875
3529,9
7879,2
11385,65
II. Рослесхоз
66.
Федеральное бюджетное учреждение Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана", Московская область, г. Пушкино - здание стоянки противопожарной техники Центра управления и мониторинга пожарной опасности (реконструкция)
кв. метров
571,8
2012
42,9
-
-
-
42,9
Итого по разделу II
42,9
-
-
-
42,9
III. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
67.
Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Маяк" - электрические кабельные трассы реакторных установок (реконструкция)
кв. метров
25541
2011 год
20,97
6,97
8
6
-
68.
Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт физики высоких энергий", Московская область, г. Протвино - электрические кабельные трассы УНК-70 (реконструкция)
кв. метров
30017
2012 год
20
-
5
5
10
69.
Открытое акционерное общество "Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-исследовательский институт атомных реакторов" - электрические кабельные трассы реакторных установок (реконструкция)
кв. метров
60000
2012 год
25
-
-
3
22
Итого по разделу III
65,97
6,97
13
14
32
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития РФ. Более 70 процентов пожаров происходит в жилом секторе. Особого внимания требует обеспечение пожарной безопасности объектов, критически важных для национальной безопасности РФ. Решение данной проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и построения единой системы управления пожарной безопасностью в стране. Создание в приемлемые сроки условий для снижения показателей пожарного риска и ущерба во всех сферах жизнедеятельности, а также применительно к конкретным территориям не может быть обеспечено исключительно в сфере ответственности субъектов экономической деятельности и собственников объектов и сооружений.
В связи с этим разработана ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года". Целью ФЦП является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 40%, и снижение ущерба от пожаров на 44%. В число основных задач ФЦП входят, в частности, развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий, развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах РФ, на объектах, критически важных для национальной безопасности РФ, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления. ФЦП планируется реализовать в три этапа.
На финансирование ФЦП предполагается выделить 29 778,234 млн. рублей.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 января 2008 г. N 3 ст. 180
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 70
