Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2009 г. N 290 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2009 г. N 290
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2009 г., 26 июля, 17 декабря 2010 г., 26 декабря 2011 г., 5 февраля, 22 октября 2014 г., 16 июня 2015 г.


Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1150 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить, что Управление делами Президента Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 "Об Управлении делами Президента Российской Федерации" осуществляет полномочия собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации (далее - подведомственные организации), а также имущества государственной казны Российской Федерации, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, в том числе находящегося за пределами Российской Федерации, включая полномочия:

по созданию федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением казенных);

по реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением стратегических) и подведомственных учреждений в форме слияния и присоединения, а также по их ликвидации;

по осуществлению от имени Российской Федерации защиты имущественных и иных интересов государства в отношении федерального имущества, включая федеральное имущество, расположенное за пределами Российской Федерации;

по осуществлению прав собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками, предоставленными Управлению делами Президента Российской Федерации и подведомственным организациям, в том числе по предоставлению земельных участков этим организациям;

по осуществлению от имени Российской Федерации прав акционера открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в собственности Российской Федерации.

2. В целях реализации полномочий, указанных в пункте 1 настоящего постановления, Управление делами Президента Российской Федерации:

а) принимает решения о создании федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением казенных), о реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением стратегических) и подведомственных учреждений в форме слияния и присоединения, а также о их ликвидации, осуществляет права собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

б) утверждает уставы подведомственных федеральных государственных учреждений;

в) приобретает в собственность Российской Федерации в установленном порядке движимое и недвижимое имущество, включая земельные участки и жилые помещения, расположенное как в Российской Федерации, так и за ее пределами, в том числе посредством:

заключения с физическими и юридическими лицами договоров купли-продажи, мены, дарения, уступки прав, инвестиционных и иных договоров;

принятия в собственность Российской Федерации имущества, созданного за счет средств федерального бюджета, в том числе в рамках федеральных инвестиционных программ;

принятия в управление и распоряжение от федеральных органов государственной власти, иных государственных органов и организаций жилых помещений, приобретенных ими за счет средств федерального бюджета;

г) осуществляет на основании решения Правительства Российской Федерации функции полномочного представителя Российской Федерации в отношении расположенного за пределами Российской Федерации и находящегося во владении третьих лиц недвижимого имущества бывшей Российской империи и бывшего СССР, в том числе недвижимого имущества его органов, организаций и учреждений, а также упраздненных государственных органов и организаций Российской Федерации, организует и обеспечивает поиск указанного имущества и надлежащее оформление на него права собственности Российской Федерации;

д) принимает решение о привлечении инвестиций, за исключением бюджетных инвестиций, в отношении имущества, расположенного за пределами Российской Федерации, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, в том числе определяет порядок привлечения таких инвестиций и дает согласие на заключение сделок по привлечению инвестиций в объекты федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями;

е) осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника в отношении следующего имущества государственной казны Российской Федерации:

имущества, переданного в управление и распоряжение Управления делами Президента Российской Федерации на основании решений Президента Российской Федерации;

имущества, расположенного за пределами Российской Федерации, - на основании решения Правительства Российской Федерации;

имущества, поступившего в собственность Российской Федерации в результате реализации заключенных Управлением делами Президента Российской Федерации гражданско-правовых договоров;

имущества, поступившего в казну Российской Федерации вследствие прекращения вещных прав подведомственных организаций;

имущества, право собственности Российской Федерации на которое признано в результате защиты Управлением делами Президента Российской Федерации имущественных и иных интересов Российской Федерации в отношении федерального имущества, расположенного за пределами Российской Федерации и находящегося во владении третьих лиц, а также в результате осуществляемой по поручению Правительства Российской Федерации от имени Российской Федерации защиты имущественных и иных интересов государства в отношении иного федерального имущества;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2015 г. N 590 в подпункт "ж" внесены изменения, вступающие в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) осуществляет учет, ведение реестра федерального имущества в части имущества, в отношении которого Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет полномочия собственника и которое указано в пункте 1 настоящего постановления, и предоставление информации из указанного реестра (в том числе в виде выписок установленной формы) в установленном порядке, организация выполнения которого определяется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Управлением делами Президента Российской Федерации, отвечает в соответствии с законодательством Российской Федерации за своевременность, полноту и достоверность учета такого имущества, внесение о нем сведений в реестр федерального имущества и предоставление информации из указанного реестра;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2014 г. N 79 в подпункт "з" пункта 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) осуществляет права по управлению и распоряжению находящимся в собственности Российской Федерации движимым и недвижимым имуществом, указанным в пункте 1 настоящего постановления, в том числе:

закрепляет указанное имущество в хозяйственном ведении или оперативном управлении подведомственных организаций и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;

закрепляет по предложениям федеральных органов исполнительной власти движимое имущество, относящееся к имуществу государственной казны Российской Федерации, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, за этими федеральными органами исполнительной власти и (или) подведомственными им организациями;

осуществляет в установленном порядке согласование сделок подведомственных организаций, связанных с распоряжением указанным имуществом, в том числе по передаче его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами, и в безвозмездное пользование;

организовывает оценку имущества, имущественных и иных прав, определяет условия договоров о проведении оценки объектов оценки;

предоставляет в установленном порядке в пользование третьих лиц федеральное недвижимое имущество, расположенное за пределами Российской Федерации, с учетом законодательства страны нахождения;

осуществляет размещение представительств федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов, а также их работников в иностранных государствах в соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации жилыми помещениями государственного жилищного фонда, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, в том числе жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, осуществляет, в частности, куплю-продажу и мену жилых помещений;

осуществляет предоставление жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, социально-бытовое обеспечение которых возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, и в установленном порядке иным лицам, а также выделение денежных средств на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, дает согласие на обмен жилых помещений, на поднаем указанных жилых помещений, налагает запрет на проживание временных жильцов, на вселение граждан в указанные жилые помещения в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, а также принимает решение о передаче находящихся в собственности Российской Федерации жилых помещений в собственность таких граждан;

принимает решения об отнесении жилых помещений государственного жилищного фонда, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, к специализированному жилищному фонду и исключении жилого помещения из указанного фонда;

осуществляет предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, социально-бытовое обеспечение которых возложено на Управление делами Президента Российской Федерации;

осуществляет передачу указанного имущества в собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2014 г. N 1090 в подпункт "и" внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) осуществляет права по управлению и распоряжению находящимися в собственности Российской Федерации земельными участками, предоставленными Управлению делами Президента Российской Федерации и подведомственным организациям, в том числе:

осуществляет согласование сделок подведомственных организаций, связанных с использованием земельных участков;

принимает решения о прекращении прав на земельные участки, о предоставлении земельных участков подведомственным организациям в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное пользование, о предоставлении в собственность или аренду земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

абзац четвертый утратил силу с 1 марта 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1045 в подпункт "к" пункта 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) обеспечивает поступление в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества подведомственными федеральными казенными учреждениями, а также обеспечивает перечисление в федеральный бюджет части прибыли подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

л) обеспечивает целевое и эффективное использование находящегося в собственности Российской Федерации имущества, предоставленного Управлению делами Президента Российской Федерации и подведомственным организациям, имущества государственной казны Российской Федерации, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента Российской Федерации;

м) представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы на государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на недвижимое имущество, в том числе на жилые помещения, поступившее в его управление и распоряжение, а также принимает решение о передаче таких полномочий подведомственным организациям;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1150 подпункт "н" пункта 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

н) осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных и иных интересов государства в отношении федерального имущества, расположенного за пределами Российской Федерации и находящегося во владении третьих лиц, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом, указанным в пункте 1 настоящего постановления, на территории Российской Федерации и за рубежом, в том числе участвует в реализации межправительственных соглашений в указанной сфере;

о) обращается по поручению Правительства Российской Федерации в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, в том числе расположенным за пределами Российской Федерации;

п) обращается в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, расположенным за пределами Российской Федерации и находящимся во владении третьих лиц, в частности по вопросам:

признания недействительными сделок по распоряжению федеральным имуществом, в том числе земельными участками;

истребования имущества подведомственных организаций из чужого незаконного владения;

взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за подведомственными организациями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

возмещения ущерба и убытков, причиненных Российской Федерации неправомерными действиями физических и юридических лиц;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1150 пункт 2 настоящего постановления дополнен подпунктом "р"

р) выступает от имени Российской Федерации участником акционерных обществ, создаваемых путем приватизации подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1150 пункт 2 настоящего постановления дополнен подпунктом "с"

с) организует в установленном порядке работы по изъятию, в том числе путем выкупа, и предоставлению земельных участков, а также по резервированию земель для Управления делами Президента Российской Федерации, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1150 пункт 2 настоящего постановления дополнен подпунктом "т"

т) проводит в пределах своей компетенции проверку использования и сохранности имущества, находящегося в федеральной собственности, полномочия собственника в отношении которого осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации, а также организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок подведомственных организаций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1150 пункт 2 настоящего постановления дополнен подпунктом "у"

у) по решению Правительства Российской Федерации выступает от имени Российской Федерации концедентом в концессионных соглашениях в отношении имущества государственной казны Российской Федерации, в отношении которого Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет полномочия собственника и которое может быть объектом концессионных соглашений, принимает решения о заключении указанных соглашений.

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2001 г. N 44 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 августа 2000 г. N 1444" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 5, ст. 396).


Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин


Москва

1 апреля 2009 г.

N 290


Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2009 г. N 290)

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2010 г.


1. По тексту постановления Правительства Российской Федерации от 6 июня 2003 г. N 333 "О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2327; 2006, N 13, ст. 1408; 2006, N 34, ст. 3687; 2009, N 3, ст. 379) после слов "Министерство обороны Российской Федерации" в соответствующем падеже дополнить словами "или Управление делами Президента Российской Федерации" в соответствующем падеже.

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5074; 2006, N 13, ст. 1408; 2007, N 52, ст. 6456; 2008, N 14, ст. 1413; 2009, N 3, ст. 379):

а) абзацы тринадцатый и четырнадцатый пункта 1 после слов "за исключением Министерства обороны Российской Федерации" дополнить словами "и Управления делами Президента Российской Федерации";

б) абзацы первый и седьмой пункта 2 после слов "Министерство обороны Российской Федерации" в соответствующем падеже дополнить словами "или Управление делами Президента Российской Федерации" в соответствующем падеже;

в) в пункте 3:

дополнить подпунктом "а.1" следующего содержания:

"а.1) решение о создании федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, принимается Управлением делами Президента Российской Федерации;";

подпункт "б" после слов "Министерства обороны Российской Федерации" дополнить словами "или Управления делами Президента Российской Федерации".

3.  Утратил силу с 1 января 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3


Определены полномочия Управления делами Президента РФ.

Управление является собственником имущества подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений, имущества государственной казны, в том числе находящегося за границей.

Управление уполномочено создавать, реорганизовывать и ликвидировать подведомственные организации, защищать имущественные и иные интересы государства в отношении федерального имущества, осуществлять права собственника имущества должника - унитарного предприятия при проведении процедур банкротства и др.

Управление вправе приобретать в собственность Российской Федерации имущество и земельные участки посредством заключения договоров с физическими и юридическими лицами или принятия в собственность имущества, созданного за счет бюджетных средств.

На основании решения Правительства РФ Управление осуществляет функции полномочного представителя России в отношении расположенного за ее пределами недвижимого имущества бывшей Российской империи и бывшего СССР.

Кроме того, Управление ведет реестр федерального имущества, собственником которого оно является; осуществляет согласование сделок подведомственных организаций с имуществом. Оно предоставляет отдельным категориям граждан жилье по договорам социального найма; обращается в суды и правоохранительные органы по вопросам защиты имущественных прав и интересов государства.

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам реализации органами власти полномочий собственников в отношении федерального имущества, создания, реорганизации и ликвидации учреждений.

Постановление Правительства РФ от 22 января 2001 г. N 44, определявшее прежние полномочия Управления делами Президента РФ, признано утратившим силу.


Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2009 г. N 290 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. N 14 ст. 1673


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 16 июня 2015 г. N 590

Изменения вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 22 октября 2014 г. N 1090

Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.


Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2014 г. N 79

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1150

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1131

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1045

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.


Постановление Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 539

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.


Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 585



Актуальный текст документа