Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2011 г. N 759 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1088
"О государственной автоматизированной информационной системе "Управление"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2011 г., 28 декабря 2012 г., 22 ноября 2013 г., 26 декабря 2014 г., 25 февраля, 27 ноября 2015 г.


Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2011 г. N 759 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Создать государственную автоматизированную информационную систему "Управление" (далее - система "Управление").

2. Установить, что:

абзацы второй - четвертый утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев второго - четвертого пункта 2

финансирование работ по созданию системы "Управление" осуществляется в течение 2009 - 2010 годов за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2011 г. N 759 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить прилагаемое Положение о государственной автоматизированной информационной системе "Управление".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1506 настоящее постановление дополнено пунктом 3.1

3.1. Определить:

Федеральное казначейство - оператором системы "Управление", за исключением центральной информационной подсистемы "Контур";

Федеральную службу охраны Российской Федерации - оператором системы "Управление" в части центральной информационной подсистемы "Контур".

4. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Федеральной службой охраны Российской Федерации представить до 1 марта 2010 г. в Правительство Российской Федерации план по созданию и вводу в эксплуатацию системы "Управление".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2015 г. N 163 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

создать и обеспечить функционирование региональных автоматизированных информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для их последующей интеграции в систему "Управление";

обеспечивать передачу данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, а также сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в систему "Управление", в том числе сведений, указанных в подпункте "д" пункта 4 и подпункте "ж.1" пункта 5 Положения о государственной автоматизированной информационной системе "Управление", утвержденного настоящим постановлением.


Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин


Москва

25 декабря 2009 г.

N 1088


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2011 г. N 759 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о государственной автоматизированной информационной системе "Управление"
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1088)
(в редакции постановления Правительства РФ от 8 сентября 2011 г. N 759)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2012 г., 22 ноября 2013 г., 26 декабря, 26 декабря 2014 г., 25 февраля, 27 ноября 2015 г.


I. Общие положения


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и структуру государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - система "Управление"), ее участников, их полномочия и обязанности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Система "Управление" представляет собой единую распределенную государственную информационную систему, обеспечивающую формирование и обработку данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в том числе для информационного обеспечения стратегического планирования, а также предоставление и анализ информации на основании указанных данных в соответствии с настоящим Положением.

3. Система "Управление" создается с целью повышения эффективности государственного управления.

4. Система "Управление" предназначена для решения следующих задач:

а) обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления решений в сфере государственного управления и местного самоуправления, а также планирования деятельности этих органов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "б" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) осуществление мониторинга, анализа и контроля за исполнением принятых органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления решений, в том числе за реализацией документов стратегического планирования и выполнения приоритетных национальных проектов;

в) осуществление мониторинга и анализа процессов, происходящих в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах, а также социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

г) обеспечение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2015 г. N 163 пункт 4 дополнен подпунктом "д"

д) осуществление мониторинга, анализа и контроля за достижением целевых значений показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606, в разрезе субъектов Российской Федерации, а также за реализацией мероприятий, направленных на их достижение;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 пункт 4 дополнен подпунктом "е"

е) обеспечение стратегического планирования в части:

государственной регистрации документов стратегического планирования;

ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования;

мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в установленном порядке;

мониторинга и контроля показателей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

мониторинга эффективности деятельности участников стратегического планирования;

организации доступа участников стратегического планирования, юридических и физических лиц к документам стратегического планирования;

разработки, общественного обсуждения и согласования проектов документов стратегического планирования в установленном порядке;

информационно-аналитического обеспечения участников стратегического планирования при решении ими задач стратегического планирования.

5. Система "Управление" обеспечивает систематизацию и анализ:

а) информации об уровне социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе в сопоставлении с мировой статистикой;

б) информации об эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 пункт 5 дополнен подпунктом "б.1

б.1) информации о результатах мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 пункт 5 дополнен подпунктом "б.2

б.2) показателей социально-экономического развития Российской Федерации;

в) информации о ходе реализации программ, проектов и комплексов мероприятий, реализуемых за счет средств федерального бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 пункт 5 дополнен подпунктом "в.1"

в.1) информации о ходе разработки, общественного обсуждения и согласования проектов документов стратегического планирования, ходе реализации документов стратегического планирования;

г) информации о бюджетных проектировках и об исполнении федерального бюджета, о кассовом исполнении федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также о бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, финансовых органов субъектов Российской Федерации и финансовых органов муниципальных образований;

д) официальной статистической информации, сбор которой осуществляется в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р;

е) картографической информации и связанных с ней данных об объектах и о ресурсах на территории Российской Федерации;

ж) нормативной и справочной информации, содержащейся в ведомственных информационных системах;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2015 г. N 163 пункт 5 дополнен подпунктом "ж.1"

ж.1) информации о ходе достижения целевых значений показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606, в разрезе субъектов Российской Федерации, а также о ходе реализации мероприятий, направленных на их достижение;

з) иной информации, требующейся пользователям системы "Управление".


II. Основные принципы построения системы "Управление" и ее структура


6. Основными принципами формирования и функционирования системы "Управление" являются:

а) централизация сбора и предоставления информации для всех заинтересованных органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также исключение запросов информации, содержащейся в системе "Управление", непосредственно у источника информации;

б) актуальность и достоверность информации, содержащейся в системе "Управление";

в) адаптируемость состава информации, содержащейся в системе "Управление", к изменяющимся требованиям пользователей;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "г" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) открытость для информационного взаимодействия, в том числе интеграции, с системой "Управление" существующих и создаваемых государственных и иных информационных ресурсов, ведомственных и межведомственных информационных систем на основе единой системы показателей и единых стандартов информационного взаимодействия;

д) единство используемых в системе "Управление" терминов, нормативной справочной информации, системы показателей и регламентов отчетности;

е) единство стандартов технологий, форматов для участников создания и эксплуатации системы "Управление";

ж) безвозмездность доступа государственных органов власти и органов местного самоуправления к информации, содержащейся в системе "Управление";

з) безопасность системы "Управление" с учетом требований обеспечения информационной безопасности;

и) открытость информации, содержащейся в системе "Управление", за исключением информации ограниченного доступа.

7. Система "Управление" имеет следующую структуру:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "а" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) центральная информационная подсистема "Федерация", предназначенная для сбора, систематизации, обработки, хранения данных и предоставления информации, содержащейся в системе "Управление", осуществления форматно-логического контроля данных, выявления несогласованности и расхождения данных, поступивших из различных источников, и проведения гармонизации информации, содержащейся в системе "Управление", а также обеспечивающая информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, с информационными системами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений, и информационными ресурсами иных информационных систем, необходимость информационного взаимодействия, в том числе интеграции, которых в систему "Управление" определяется функциональными требованиями к ней;

б) центральная информационная подсистема "Контур", предназначенная для организации защищенного доступа структурных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации к информационным ресурсам, необходимым для принятия управленческих решений, а также при планировании деятельности этих органов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) подсистема ведения реестров, справочников и классификаторов, предназначенная для ведения федерального государственного реестра стратегического планирования, централизованного ведения и распространения реестров, справочников и классификаторов, используемых в государственных и муниципальных информационных системах, и формирования данных, необходимых для принятия управленческих решений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 подпункт "г" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) информационно-аналитическая подсистема, предназначенная для сопоставления и анализа информации, содержащейся в системе "Управление", а также обеспечивающая мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, мониторинг и контроль показателей социально-экономического развития Российской Федерации, мониторинг эффективности деятельности участников стратегического планирования, информационно-аналитическую поддержку принятия управленческих решений, информационно-аналитическое обеспечение участников стратегического планирования при решении ими задач стратегического планирования, в том числе с использованием визуальных средств мониторинга, оценки и контроля информации, содержащейся в системе "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "д" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) портал системы "Управление", являющийся публичным информационным ресурсом, обеспечивающим свободный доступ к нормативной, статистической и аналитической информации в сфере государственного управления и местного самоуправления, документам стратегического планирования и документам, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, используемый в целях общественного обсуждения документов стратегического планирования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 пункт 7 дополнен подпунктом "е"

е) портал методической поддержки развития системы "Управление", который размещается на технических средствах центров обработки данных, обеспечивающих его функционирование и входящих в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 Положение дополнено разделом II.1

II.1. Порядок функционирования системы "Управление", требования к технологическим и лингвистическим средствам, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации, и порядок информационного взаимодействия системы "Управление" с иными информационными системами


8.1. Функционирование системы "Управление" осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия), за исключением случаев невозможности такого функционирования в связи с техническими ограничениями. Доступ пользователей, участников стратегического планирования, юридических и физических лиц к системе "Управление" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

8.2. В целях автоматизации процесса сбора и обработки информации система "Управление" должна обеспечивать:

а) единство нормативно-справочной информации, содержащейся в системе "Управление", включая справочники, реестры и классификаторы, используемые участниками создания и эксплуатации системы "Управление";

б) размещение информации в системе "Управление" в структурированном виде и автоматический форматно-логический контроль данной информации;

в) унификацию состава технологических операций по сбору, подготовке, передаче, обработке и отображению информации;

г) ведение электронных журналов учета операций, позволяющих обеспечивать учет всех действий пользователей в процессе эксплуатации системы "Управление";

д) незамедлительное информирование участников системы "Управление" о сбоях и нарушениях в работе системы "Управление", которые могут повлечь нарушение сроков и качества предоставления и (или) получения информации, а также о нарушении требований об обеспечении информационной безопасности, определенных настоящим Положением.

8.3. Технологические и программные средства системы "Управление" должны обеспечивать:

а) достижение цели создания системы "Управление", предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения;

б) автоматизированный процесс сбора и обработки информации;

в) применение усиленной квалифицированной электронной подписи при размещении, изменении или удалении информации в системе "Управление";

г) непрерывную работу системы "Управление";

д) резервное копирование информации и электронных журналов учета операций в системе "Управление";

е) защиту информации, содержащейся в системе "Управление";

ж) доступность информации для получения, ознакомления и использования без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;

з) доступность информации, содержащейся в системе "Управление", в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы с пользователя портала системы "Управление".

8.4. Требования к организационным и техническим мерам защиты информации, реализуемым в рамках системы защиты информации, содержащейся в системе "Управление", должны соответствовать требованиям по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и требованиям к защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования, утвержденным Федеральной службой безопасности Российской Федерации совместно с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.

8.5. Лингвистические средства системы "Управление" должны обеспечивать размещение в системе "Управление" информации на русском языке. Допускается размещение отдельной информации с использованием букв латинского алфавита в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

8.6. Программно-аппаратный комплекс системы "Управление" должен располагаться на территории Российской Федерации.

8.7. Информационное взаимодействие, в том числе интеграция, системы "Управление" в целях информационного обеспечения стратегического планирования обеспечивается со следующими информационными системами и ресурсами:

а) федеральная государственная информационная система "Единая межведомственная информационно-статистическая система" в части официальной статистической информации, формируемой субъектами официального статистического учета в рамках реализации Федерального плана статистических работ;

б) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданный для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, в части информации о результатах общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования;

в) федеральная государственная информационная система территориального планирования в части информации о статусе разработки, согласования и общественного обсуждения проектов документов территориального планирования, сведений о документах территориального планирования и результатах их реализации;

г) аналитическая информационная система обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части информации о статусе разработки, согласования и общественного обсуждения проектов государственных программ и сведений о государственных программах и результатах их реализации;

д) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" в части информации о планируемом и фактическом объеме финансирования мероприятий в рамках реализации документов стратегического планирования;

е) государственная информационная система "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений" в части информации об осуществлении государственного (муниципального) аудита (контроля) документов стратегического планирования;

ж) инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

з) федеральная государственная информационная система координации информатизации в части информации, необходимой для осуществления мониторинга и контроля показателей социально-экономического развития Российской Федерации;

и) информационно-аналитическая система мониторинга показателей состояния национальной безопасности Российской Федерации;

к) региональные и муниципальные информационные системы, используемые в целях информационного обеспечения стратегического планирования, в части информации о статусе разработки, согласования и общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, сведений о документах и результатах их реализации.

8.8. Операторы информационных систем, включая оператора системы "Управление", должны обеспечивать информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, информационных систем в соответствии с регламентом информационного обмена между системой "Управление" и иными информационными системами.

8.9. Информационное взаимодействие, в том числе интеграция, системы "Управление" с информационными системами должно осуществляться с обеспечением следующих требований:

а) защита передаваемой информации от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента передачи этой информации из иной информационной системы и до момента ее поступления в систему "Управление";

б) фиксация даты, времени и участников всех действий и операций, осуществляемых в рамках информационного взаимодействия, а также возможность предоставления сведений, позволяющих восстановить историю информационного взаимодействия;

в) реализация незамедлительных мер по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования системы "Управление" и случаев нарушения требований обеспечения информационной безопасности;

г) подтверждение достоверности информации, передаваемой из информационных систем в систему "Управление";

д) подписание усиленной квалифицированной электронной подписью информации, направленной иной информационной системой в систему "Управление", в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.10. Пользователями системы "Управление" являются должностные лица участников стратегического планирования, юридические и физические лица, прошедшие в установленном порядке идентификацию и аутентификацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

8.11. Обладателем информации, содержащейся в системе "Управление", является Российская Федерация.


III. Организация управления процессом развития системы "Управление"


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2013 г. N 1056 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Правительственная комиссия по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности является координационным органом по развитию системы "Управление", который:

а) рассматривает стратегии и планы мероприятий по вопросам создания и развития системы "Управление", а также обеспечивает контроль за их исполнением;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "б" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) обеспечивает согласование перечня информационных ресурсов, которые должны осуществлять информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, с системой "Управление", и состав сведений, запрашиваемых через систему "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1506 в подпункт "в" пункта 9 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) координирует действия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по созданию и развитию системы "Управление", а также Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, государственных компаний по обеспечению взаимодействия их информационных систем с системой "Управление" в случае реализации ими отдельных государственных полномочий, возложенных на них в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

г) координирует планирование и использование федеральными органами исполнительной власти средств федерального бюджета на осуществление ими деятельности по созданию и развитию системы "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "д" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) рассматривает функциональные и технические требования к системе "Управление".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2013 г. N 1056 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для обеспечения деятельности Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности создается рабочая группа по развитию системы "Управление".

11. Министерство экономического развития Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1471 подпункт "а" пункта 11 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, необходимые для обеспечения функционирования системы "Управление", порядок формирования, обработки данных, а также предоставления и анализа информации, содержащейся в системе "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "б" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) формирует функциональные требования к системе "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1471 подпункт "в" пункта 11 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) определяет методы гармонизации информации, унификации сбора, контроля и обработки данных, а также регламенты информационного обмена между системой "Управление" и иными информационными системами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "г" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) разрабатывает предложения о формировании перечня информационных ресурсов, которые должны осуществлять информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, с системой "Управление", и составе сведений, запрашиваемых через систему "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "д" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) обеспечивает информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, с системой "Управление" информационных систем, содержащих официальную статистическую информацию;

е) определяет порядок доступа к системе "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1505 пункт 11 дополнен подпунктом "ж"

ж) определяет порядок формирования запроса и состав сведений, запрашиваемых у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления через систему "Управление".

12. Федеральное казначейство:

а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, регламентирующие вопросы функционирования программно-технических компонентов системы "Управление";

б) формирует требования к технологическому функционированию системы "Управление", включая определение архитектуры системы "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) обеспечивает соответствие системы "Управление" требованиям информационной безопасности, включая формирование требований по сбору и обработке информации ограниченного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, за исключением центральной подсистемы "Контур";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1471 в подпункт "г" пункта 12 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) обеспечивает эксплуатацию и развитие программно-технических средств системы "Управление" и ее работоспособность в соответствии с функциональными требованиями к системе "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1471 пункт 12 дополнен подпунктом "г.1"

г.1) обеспечивает функционирование центров обработки данных в соответствии с требованиями к технологическому функционированию системы "Управление";

д) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д"

е) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1471 в подпункт "ж" пункта 12 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) устанавливает технологические требования к сбору, контролю и обработке данных, форматы хранения и передачи данных между системой "Управление" и информационными ресурсами;

з) разрабатывает единые механизмы передачи и получения данных для взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "и" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) разрабатывает требования к техническим компонентам системы "Управление";

к) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "к"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 пункт 12 дополнен подпунктом "л"

л) обеспечивает контроль полноты и своевременности предоставления сведений в систему "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 пункт 12 дополнен подпунктом "м"

м) обеспечивает предоставление пользователям системы "Управление" ключей усиленных квалифицированных электронных подписей, а также сертификатов ключей проверки усиленных квалифицированных электронных подписей по обращению пользователей.

13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Федеральные органы исполнительной власти в соответствии со сферой ведения:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1471 подпункт "а" пункта 15 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) формируют и представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения о функционировании системы "Управление", включая предложения о составе сведений, аналитической обработке и визуализации информации, содержащейся в системе "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1505 в подпункт "б" пункта 15 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) формируют и представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по составу сведений, запрашиваемых у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления через систему "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) обеспечивают информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, находящихся в их ведении информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в том числе в сфере стратегического планирования, с системой "Управление" в части передачи данных в систему "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "в.1" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в.1) обеспечивают передачу данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, а также сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в том числе в сфере стратегического планирования, в систему "Управление" в  порядке, предусмотренном подпунктом "а" пункта 11 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1471 в подпункт "г" пункта 15 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) осуществляют запрос сведений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, у федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления исключительно через систему "Управление";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 пункт 15 дополнен подпунктом "д"

д) обеспечивают достоверность и своевременность предоставления информации, необходимой для разработки, общественного обсуждения и согласования проектов документов стратегического планирования, государственной регистрации документов стратегического планирования в системе "Управление", ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в пункт 15.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15.1. Центральный банк Российской Федерации, государственные корпорации, государственные компании, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, вправе осуществлять информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, находящихся в их ведении информационных систем с системой "Управление" в части передачи в систему "Управление" сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, а также получать доступ к информации, размещенной в системе "Управление", в случае реализации ими отдельных государственных полномочий, возложенных на них в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

16. Федеральная служба охраны Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278 в подпункт "а" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) обеспечивает функционирование подсистемы "Контур", ее эксплуатацию и развитие, а также информационную безопасность;

б) определяет требования (в процессе создания и эксплуатации системы "Управление") сети специальной связи и информации, информационно-аналитических и ситуационных центров.


Для повышения эффективности государственного управления решено создать единую вертикально интегрированную государственную автоматизированную информационную систему "Управление".

Госзаказчиком является Минкомсвязи России, оператором - единый национальный оператор инфраструктуры электронного правительства.

Система предназначена для обеспечения информационно-аналитической поддержки принятия высшими органами власти решений в сфере госуправления, а также для планировании деятельности. С помощью ресурса можно проанализировать выполнение приоритетных нацпроектов, реализацию мероприятий по оздоровлению российской экономики и т. п.

Система имеет трехуровневую структуру. Первый - центральный, второй - ведомственный, третий - региональный.

Функциональные требования к построению системы "Управление" определяются Правительственной комиссией по проведению административной реформы и уточняются не реже 1 раза в год.

Завершить создание системы планируется в 2012 г.


Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление"


Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 января 2010 г. N 1 ст. 101


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. N 1278

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2015 г. N 163

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1506

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1505

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2013 г. N 1056

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1471

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления, за исключением изменений, внесённых подпунктом "д" пункта 8 названного постановления, вступающих в силу с 1 января 2013 г.


Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2011 г. N 759

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Актуальный текст документа